Утративший силу
Оценка эффективности использования субсидии субъектом Российской Федерации в отчетном финансовом году осуществляется Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации по итогам отчетного финансового года значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
а) удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям;
б) удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям;
е) доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения;
и) размер средств, дополнительно привлеченных субъектом Российской Федерации на реализацию мероприятий региональной программы из внебюджетных источников.
13.1. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
13.2. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии перечисление субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.
При этом Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству информирует субъект Российской Федерации о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин и срока устранения нарушений.
13.3. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидии, размер субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежит сокращению. Сокращение размера субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, производится в размере 5 процентов размера субсидии за каждое недостигнутое значение показателей результативности предоставления субсидии, но не более чем на 15 процентов. Предложения по сокращению размеров субсидий вносятся в Министерство финансов Российской Федерации Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Высвободившиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между бюджетами субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий и достигших в отчетном году значения показателей результативности предоставления субсидий, пропорционально размеру субсидии, определенному в соответствии с настоящими Правилами.
14. В случае нарушения получателем субсидии условий и обязательств, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, предоставление субсидии до устранения нарушений приостанавливается Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Если указанные нарушения не устранены в установленный срок, а также если субсидия использовалась не по целевому назначению, субсидия подлежит возврату в федеральный бюджет в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации. Высвободившиеся в текущем финансовом году средства перераспределяются в порядке, установленном настоящими Правилами.
14.1. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству информирует субъекты Российской Федерации о наличии высвободившихся средств, остаток которых образовался в случаях, указанных в абзаце втором пункта 3.1, пунктах 13.3 и 14 настоящих Правил, и на основании письменного обращения высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о возможном увеличении размера субсидии в текущем финансовом году осуществляет перераспределение высвободившихся средств между бюджетами субъектов Российской Федерации, региональные программы которых прошли конкурсный отбор, но размер предоставленной субсидии был меньше, чем запрашивался в заявке. Размер дополнительной субсидии определяется по формуле, указанной в пункте 8.1 настоящих Правил, пропорционально недофинансированной ранее заявленной потребности.
Распределение (перераспределение) дополнительных субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации.
План
мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы в целях реализации федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы
Вид документа | Срок исполнения | Исполнители | ||
I. Совершенствование законодательства, регулирующего отношения в сфере водоснабжения, | ||||
1. | Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" в части корректировки:регулирования тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала;установления особенностей регулирования тарифов при заключении концессионных соглашений | постановление Правительства Российской Федерации | IV квартал 2010 г. | Минэкономразвития России, Минрегион России |
2. | Разработка проекта федерального закона о водоснабжении, водоотведении и очистке сточных вод | проект федерального закона | I квартал 2011 г. | Минрегион России, Минэкономразвития России, Минздравсоцразвития России, Минприроды России |
3. | Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2006 г. N 748 "Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий, а также объектов социально-бытового назначения" | постановление Правительства Российской Федерации | II квартал 2011 г. | Минэкономразвития России, Минрегион России |
4. | Исключен | |||
5. | Исключен | |||
6. | Исключен | |||
II. Формирование нормативной правовой базы в целях реализации федеральной целевой программы | ||||
1. | Утверждение порядка отбора региональных программ по развитию сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, претендующих на получение средств федерального бюджета | ведомственный акт | I квартал 2011 г. | Минрегион России, Минэкономразвития России, Минфин России |
2. | Утверждение формы отчета уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о расходовании средств федерального бюджета, полученных на поддержку региональных программ в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод | ведомственный акт | I квартал 2011 г. | Минрегион России, Минэкономразвития России, Минфин России |
3. | Утверждение порядка мониторинга и контроля за реализацией региональных программ в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод | ведомственный акт | I квартал 2011 г. | Минрегион России, Минэкономразвития России, Минфин России |
4. | Утверждение порядка оценки эффективности использования средств федерального бюджета, полученных на поддержку региональных программ в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод | ведомственный акт | I квартал 2011 г. | Минрегион России, Минэкономразвития России, Минфин России |
5. | Разработка и (или) внесение изменений в формы федерального статистического наблюдения, необходимые для осуществления мониторинга целевых показателей и индикаторов Программы | ведомственный акт | I квартал 2011 г. | Росстат, Минэкономразвития России, Минздравсоцразвития России, Минприроды России |
6. | Утверждение положения об управлении реализацией Программы | ведомственный акт | IV квартал 2010 г. | Минрегион России, Минэкономразвития России, Минфин России |
Предельный (прогнозный) объем финансирования федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы
Наименование мероприятия | 2011 - 2017 годы - всего | В том числе | |||||||
2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | |||
1. | Капитальные вложения за счет средств федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку региональных программ в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод | 9 | 3 | 3 | 3 | - | - | - | - |
2. | Капительные вложения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов | 9 | 3 | 3 | 3 | - | - | - | - |
3. | Капитальные вложения за счет средств внебюджетных источников | 313,8 | 7,3 | 21,2 | 27,6 | 41,9 | 58,4 | 70,2 | 87,2 |
| Итого | 331,8 | 13,3 | 27,2 | 33,6 | 41,9 | 58,4 | 70,2 | 87,2 | |
Методика
оценки эффективности реализации федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы
Эффективность реализации федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов, приведенных в приложении N 1 к указанной Программе (процентов), и определяется по формуле:
Xp - планируемое значение i-гo целевого показателя или индикатора, приведенного в приложении N 1 к указанной Программе;
Методика
расчета целевых показателей и индикаторов федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы
1. | Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети (по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям | рассчитывается как частное значений показателей, указанных в столбцах 9 и 8 строки 04 таблицы (1000) годовой формы статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации", утвержденной приказом Росстата от 10 декабря 2009 г. N 287 |
2. | Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети (по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям | рассчитывается как частное значений показателей, указанных в столбцах 13 и 12 строки 04 таблицы (1000) годовой формы статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации", утвержденной приказом Росстата от 10 декабря 2009 г. N 287 |
3. | Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене | рассчитывается как частное значений показателей 19.1 и 19, указанных в годовой форме статистического наблюдения N 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования", утвержденной приказом Росстата от 20 сентября 2010 г. N 321 |
4. | Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене | рассчитывается как частное значений показателей 20.1 и 20, указанных в годовой форме статистического наблюдения N 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования", утвержденной приказом Росстата от 20 сентября 2010 г. N 321 |
5. | Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения | рассчитывается как частное значений показателей, указанных в строках 32 и 30 раздела 2 годовой формы федерального статистического наблюденияN 1-канализация (годовая)"Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)", утвержденной приказом Росстата от 13 июля 2010 г. N 246 |
6. | Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод | рассчитывается как частное значений показателей, указанных в строках 30 и 24 раздела 2 годовой формы федерального статистического наблюденияN 1-канализация (годовая)"Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)", утвержденной приказом Росстата от 13 июля 2010 г. N 246 |
7. | Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения | рассчитывается как частное значений показателей, указанных в столбцах 3 и 1 строки 24 раздела 3 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде", утвержденной приказом Росстата от 11 августа 2009 г. N 168 |
8. | Обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения | рассчитывается как частное значений показателей, указанных в столбцах 5 и 1 строки 24 раздела 3 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде", утвержденной приказом Росстата от 11 августа 2009 г. N 168 |