Утративший силу
Перечень
основных мероприятий по реализации второго этапа (2006 - 2010 годы) федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы
┌──────────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────┐
│ │ Срок │ Ответственные │
│ │выполнения │ исполнители │
├──────────────────────────────────────┴───────────┴────────────────────┤
│ Развитие жилищного строительства │
├───┬──────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────┤
│1. │Правовые и организационные меры по│2006 - 2010│ Минэкономразвития │
│ │созданию единой системы│ годы │ России │
│ │государственного учета объектов│ │ Роснедвижимость │
│ │недвижимости в жилищной сфере │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│2. │Реализация правовых и│2006 - 2007│ Минэкономразвития │
│ │экономических мер по усилению│ годы │ России │
│ │профессиональной ответственности│ │ Минрегион России │
│ │проектировщиков и застройщиков, в│ │ Росстрой │
│ │том числе в сфере жилищного│ │ │
│ │строительства │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│3. │Разработка проектов технических│2006 - 2008│ Минрегион России │
│ │регламентов, устанавливающих│ годы │ │
│ │требования безопасности, которые│ │ │
│ │должны соблюдаться при│ │ │
│ │территориальном планировании,│ │ │
│ │градостроительном зонировании и│ │ │
│ │планировке территории, при│ │ │
│ │использовании в проектировании│ │ │
│ │результатов инженерных изысканий,│ │ │
│ │при архитектурно-строительном│ │ │
│ │проектировании, при строительстве│ │ │
│ │жилых зданий, строений и│ │ │
│ │сооружений, при производстве│ │ │
│ │строительных материалов │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│4. │Подготовка предложений по│2006 - 2010│ Росстрой │
│ │методическому обеспечению│ годы │ │
│ │подготовки профессиональных кадров│ │ │
│ │в области градостроительного│ │ │
│ │проектирования, деятельности по│ │ │
│ │разработке генеральных планов,│ │ │
│ │правил землепользования и│ │ │
│ │застройки, документации по│ │ │
│ │планировке территории для│ │ │
│ │формирования земельных участков,│ │ │
│ │предоставляемых для жилищного│ │ │
│ │строительства на открытых│ │ │
│ │аукционах │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│5. │Оказание методической поддержки│ 2006 │ Росстрой │
│ │муниципальным образованиям в сфере│ год │ ФАС России │
│ │организации предоставления│ │ │
│ │застройщикам сформированных│ │ │
│ │земельных участков на открытых│ │ │
│ │аукционах │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│6. │Реализация мер антимонопольного│2006 - 2010│ ФАС России │
│ │контроля в области жилищного│ годы │ │
│ │строительства и производства│ │ │
│ │стройматериалов │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│7. │Законодательное и методическое│2006 - 2007│ Минэкономразвития │
│ │обеспечение введения местного│ годы │ России │
│ │налога на недвижимость с целью│ │ Минфин России │
│ │стимулирования муниципальных│ │ │
│ │образований к созданию условий для│ │ │
│ │развития жилищного строительства │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│8. │Разработка и внедрение методологии│2006 - 2007│ Росстрой │
│ │повышения качества бизнес-планов│ годы │ Банк России │
│ │по строительству жилья с целью│ │ (по согласованию) │
│ │привлечения кредитных средств для│ │ │
│ │жилищного строительства │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│9. │Правовое и методическое│ 2006 │ Минрегион России │
│ │обеспечение определения│ год │ ФСТ России │
│ │обоснованной платы за подключение│ │ ФАС России │
│ │к сетям инженерно-технического│ │ │
│ │обеспечения для вовлечения в│ │ │
│ │оборот новых земельных участков│ │ │
│ │для жилищного строительства │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│10.│Содействие разработке и реализации│2006 -2010 │ Росстрой │
│ │механизмов проведения комплексной│ годы │ │
│ │застройки территорий,│ │ │
│ │реконструкции и комплексного│ │ │
│ │обновления существующих кварталов│ │ │
│ │застройки │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│11.│Внедрение механизмов привлечения│2006 - 2010│ Росстрой │
│ │кредитных и инвестиционных средств│ годы │ │
│ │для обеспечения земельных участков│ │ │
│ │коммунальной инфраструктурой в│ │ │
│ │целях жилищного строительства, в│ │ │
│ │том числе с предоставлением│ │ │
│ │государственной поддержки │ │ │
├───┴──────────────────────────────────┴───────────┴────────────────────┤
│ Совершенствование жилищно-коммунального комплекса │
├───┬──────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────┤
│12.│Нормативно-правовое обеспечение│ 2006 │ Минрегион России │
│ │реализации положений Жилищного│ год │ │
│ │кодекса Российской Федерации в│ │ │
│ │части регулирования правоотношений│ │ │
│ │в жилищно-коммунальном комплексе │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│13.│Методическое обеспечение перехода│2006 - 2010│ Минрегион России │
│ │к управлению многоквартирными│ годы │ Росстрой │
│ │домами управляющими организациями │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│14.│Обеспечение проведения учета и│2006 - 2007│ Минрегион России │
│ │регистрации государственного и│ годы │ Росрегистрация │
│ │муниципального имущества в│ │ Роснедвижимость │
│ │жилищной сфере │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│15.│Обеспечение перехода на договорные│2006 - 2007│ Минрегион России │
│ │отношения в сфере управления│ годы │ │
│ │жильем и коммунальной│ │ │
│ │инфраструктурой │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│16.│Разработка системы мер поддержки│2006 - 2007│ Минрегион России │
│ │товариществ собственников жилья и│ годы │ Росстрой │
│ │других объединений собственников│ │ ФАС России │
│ │жилья │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│17.│Формирование механизмов│2006 - 2007│ Минрегион России │
│ │эффективного государственного│ годы │ │
│ │контроля за состоянием│ │ │
│ │индивидуальных и многоквартирных│ │ │
│ │домов, ответственности│ │ │
│ │собственников жилых помещений за│ │ │
│ │их содержание │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│18.│Правовое и методическое│ 2006 │ ФСТ России │
│ │обеспечение эффективного тарифного│ год │ Минрегион России │
│ │регулирования организаций│ │ Минэкономразвития │
│ │коммунального комплекса │ │ России │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│19.│Правовое и методическое│2006 - 2007│ Минрегион России │
│ │обеспечение реализации│ годы │ Росстрой │
│ │инвестиционных программ│ │ │
│ │модернизации и развития│ │ │
│ │коммунальной инфраструктуры,│ │ │
│ │включая создание системы│ │ │
│ │индикативного мониторинга │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│20.│Методическое обеспечение│ 2006 │ Минэкономразвития │
│ │заключения концессионных│ год │ России │
│ │соглашений в коммунальном│ │ Минрегион России │
│ │комплексе │ │ Росстрой │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│21.│Правовое обеспечение оборота│ 2006 │ Минрегион России │
│ │муниципального имущества в│ год │ Минэкономразвития │
│ │коммунальной сфере │ │ России │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│22.│Методическое обеспечение перехода│2006 - 2008│ Минрегион России │
│ │от финансирования подготовки│ годы │ Минфин России │
│ │коммунальных объектов к работе в│ │ │
│ │зимних условиях за счет бюджетных│ │ │
│ │средств к использованию для этих│ │ │
│ │целей кредитных ресурсов │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│23.│Прекращение дотирования│ 2006-2008 │ Минэкономразвития │
│ │организаций коммунального│ годы │ России │
│ │комплекса и ликвидация системы│ │ │
│ │перекрестного субсидирования│ │ │
│ │различных потребителей│ │ │
│ │коммунальных услуг │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│24.│Обеспечение внедрения системы│2006 - 2010│ Минрегион России │
│ │регулирования учета потребления и│ годы │ Росстрой │
│ │оплаты ресурсов при предоставлении│ │ │
│ │коммунальных услуг по показаниям│ │ │
│ │индивидуальных или домовых│ │ │
│ │(коллективных) приборов учета │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│25.│Внедрение механизма перехода к│ 2006 │ Минрегион России │
│ │предоставлению субсидий на оплату│ год │ Минэкономразвития │
│ │жилья и коммунальных услуг с│ │ России │
│ │использованием системы│ │ │
│ │персонифицированных счетов граждан│ │ │
│ │- получателей жилищных субсидий │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│26.│Методическое обеспечение оценки│2006 - 2007│ Росстрой │
│ │инвестиционных проектов в│ годы │ Минэкономразвития │
│ │коммунальной сфере и их реализации│ │ России │
│ │на принципах│ │ Минфин России │
│ │государственно-частного │ │ │
│ │партнерства │ │ │
├───┴──────────────────────────────────┴───────────┴────────────────────┤
│ Развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья │
├───┬──────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────┤
│27.│Совершенствование законодательной│2006 - 2010│ Минэкономразвития │
│ │и нормативной правовой базы в│ годы │ России │
│ │части развития ипотечного│ │ Минрегион России │
│ │жилищного кредитования и рынка│ │ │
│ │жилья │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│28.│Создание централизованной системы│2006 - 2010│ Банк России │
│ │мониторинга невозврата и│ годы │ (по согласованию) │
│ │досрочного погашения ипотечных│ │ Росстрой │
│ │жилищных кредитов │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│29.│Формирование правовой базы для│ 2006 │ ФСФР России │
│ │создания системы депозитарного│ год │ Минэкономразвития │
│ │учета закладных │ │ России │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│30.│Обеспечение возможности создания│ 2006 │ Банк России │
│ │небанковских кредитных│ год │ (по согласованию) │
│ │организаций, осуществляющих│ │ │
│ │кредитные операции по│ │ │
│ │предоставлению ипотечных кредитов│ │ │
│ │на приобретение жилья │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│31.│Правовое и методическое│2006 - 2007│ ФСФР России │
│ │обеспечение развития рынка│ годы │ │
│ │ипотечных ценных бумаг │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│32.│Правовое обеспечение введения│ 2006 │ Минэкономразвития │
│ │особого режима банковских счетов│ год │ России │
│ │"эскроу", в том числе с целью│ │ ФСФР России │
│ │снижения рисков владельцев│ │ Банк России │
│ │ипотечных ценных бумаг │ │ (по согласованию) │
│ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│33.│Создание правовых условий для│ 2006 │ Минэкономразвития │
│ │размещения пенсионных накоплений и│ год │ России │
│ │страховых резервов в ипотечные│ │ Минфин России │
│ │ценные бумаги │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│34.│Обеспечение государственной│2006 - 2010│ Минэкономразвития │
│ │поддержки развития унифицированной│ годы │ России │
│ │системы рефинансирования ипотечных│ │ Минфин России │
│ │жилищных кредитов │ │с участием открытого│
│ │ │ │ акционерного │
│ │ │ │общества "Агентство │
│ │ │ │ по ипотечному │
│ │ │ │ жилищному │
│ │ │ │ кредитованию" │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│35.│Содействие распространению│2006 - 2010│ Минэкономразвития │
│ │унифицированных стандартов│ годы │ России с участием │
│ │предоставления и обслуживания│ │ открытого │
│ │ипотечных жилищных кредитов │ │ акционерного │
│ │ │ │общества "Агентство │
│ │ │ │ по ипотечному │
│ │ │ │ жилищному │
│ │ │ │ кредитованию" │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│36.│Правовое и методическое│2006 - 2007│ Минфин России │
│ │обеспечение развития системы│ годы │ Минэкономразвития │
│ │страхования ипотечных жилищных│ │ России │
│ │кредитов │ │ ФСФР России │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│37.│Совершенствование государственного│ 2006 │ ФСФР России │
│ │регулирования и контроля│ год │ Минрегион России │
│ │деятельности жилищных│ │ │
│ │накопительных кооперативов,│ │ │
│ │потребительских кооперативов в│ │ │
│ │жилищной сфере │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│38.│Формирование доступной│2006 - 2010│ Минюст России │
│ │информационно-статистической базы│ годы │ Росрегистрация │
│ │о ситуации на жилищном рынке│ │ Росстрой │
│ │(данные системы государственной│ │ │
│ │регистрации прав на недвижимость и│ │ │
│ │сделок с ней) │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│39.│Организация системы текущего│2006 - 2010│ Минрегион России │
│ │мониторинга основных параметров│ годы │ │
│ │жилищного рынка │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│40.│Совершенствование системы│2006 - 2007│ Минюст России │
│ │регистрации прав на недвижимое│ годы │ Росрегистрация │
│ │имущество и сделок с ним │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│41.│Разработка региональных и│ 2006 │ органы │
│ │муниципальных программ по│ год │ исполнительной │
│ │обеспечению жильем молодых семей │ │ власти субъектов │
│ │ │ │ Российской │
│ │ │ │ Федерации, органы │
│ │ │ │ местного │
│ │ │ │ самоуправления │
├───┴──────────────────────────────────┴───────────┴────────────────────┤
│Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий│
│ граждан, установленных федеральным законодательством, и │
│нормативно-правовое обеспечение организации предоставления социального │
│ жилья │
├───┬──────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────┤
│42.│Разработка проектов нормативных│ 2006 │ Минрегион России │
│ │правовых актов по реализации│ год │ │
│ │положений Жилищного кодекса│ │ │
│ │Российской Федерации в части│ │ │
│ │регулирования правоотношений по│ │ │
│ │предоставлению и использованию│ │ │
│ │социального жилья │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│43.│Оказание субъектам Российской│2006 - 2007│ Минрегион России │
│ │Федерации и органам местного│ годы │ │
│ │самоуправления методического│ │ │
│ │содействия по реорганизации│ │ │
│ │системы учета граждан, нуждающихся│ │ │
│ │в улучшении жилищных условий, и│ │ │
│ │предоставления им социального│ │ │
│ │жилья │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│44.│Разработка единых правил│ 2006 │ Минрегион России │
│ │предоставления за счет средств│ год │ Минфин России │
│ │федерального бюджета субсидий на│ │ Минэкономразвития │
│ │приобретение жилья установленным│ │ России │
│ │законодательством Российской│ │ │
│ │Федерации категориям граждан в│ │ │
│ │форме государственных жилищных│ │ │
│ │сертификатов │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│45.│Инвентаризация объема│ 2006 │ Росстрой │
│ │государственных обязательств│ год │ Минфин России │
│ │Российской Федерации по│ │ Минэкономразвития │
│ │обеспечению жильем и улучшению│ │ России │
│ │жилищных условий категорий│ │Минздравсоцразвития │
│ │граждан, установленных│ │ России │
│ │законодательством │ │ Минрегион России │
│ │ │ │ Минобороны России │
│ │ │ │ МЧС России │
│ │ │ │ МВД России │
│ │ │ │ ФСИН России │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│46.│Инвентаризация государственного│2006 - 2008│ Минрегион России │
│ │жилищного фонда Российской│ годы │ Минобороны России │
│ │Федерации в целях обеспечения его│ │ │
│ │эффективного использования│ │ │
│ │(перепрофилирование, передача│ │ │
│ │неиспользуемого жилищного фонда│ │ │
│ │органам местного самоуправления,│ │ │
│ │совершенствование механизма│ │ │
│ │управления) │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│47.│Обоснование потребности в│ 2006 │ Минобороны России │
│ │государственном жилищном фонде,│ год │ Минэкономразвития │
│ │необходимом для обеспечения жильем│ │ России │
│ │военнослужащих, включая│ │ Минрегион России │
│ │специализированный жилищный фонд │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│48.│Организация эффективной системы│2006 - 2007│ Минобороны России │
│ │управления государственным│ годы │ Минэкономразвития │
│ │жилищным фондом, используемым для│ │ России │
│ │проживания военнослужащих │ │ Минрегион России │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│49.│Подготовка новой редакции методики│ 2006 │ Минрегион России │
│ │определения средней рыночной│ год │ Росстрой │
│ │стоимости 1 кв. м общей площади│ │ │
│ │жилья и норматива стоимости 1 кв.│ │ │
│ │м жилья по Российской Федерации│ │ │
│ │для расчета размера субсидий│ │ │
│ │гражданам - участникам │ │ │
│ │соответствующих подпрограмм│ │ │
│ │Программы │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│50.│Формирование объединенной системы│2006 - 2010│ Росстрой │
│ │учета государственных обязательств│ годы │Минздравсоцразвития │
│ │Российской Федерации перед│ │ России │
│ │отдельными категориями граждан в│ │ │
│ │рамках реализации подпрограммы│ │ │
│ │"Выполнение государственных│ │ │
│ │обязательств по обеспечению жильем│ │ │
│ │категорий граждан, установленных│ │ │
│ │федеральным законодательством" │ │ │
├───┴──────────────────────────────────┴───────────┴────────────────────┤
│ Организационные и другие мероприятия │
├───┬──────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────┤
│51.│Совершенствование методики и│ 2006 │ Росстрой │
│ │программного обеспечения системы│ год │ │
│ │индикаторов оценки реализации│ │ │
│ │Программы, необходимой для│ │ │
│ │подготовки │ │ │
│ │информационно-аналитических │ │ │
│ │материалов и мониторинга хода│ │ │
│ │выполнения Программы │ │ │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│52.│Проведение мониторинга и оценки│2006 - 2010│ Росстрой │
│ │хода выполнения Программы │ годы │ Минрегион России │
│ │ │ │ Минэкономразвития │
│ │ │ │ России │
│ │ │ │ Минфин России │
│ │ │ │Минздравсоцразвития │
│ │ │ │ России │
│ │ │ │ ФСФР России │
│ │ │ │ ФАС России │
├───┼──────────────────────────────────┼───────────┼────────────────────┤
│53.│Проведение │2006 - 2010│ Росстрой │
│ │информационно-разъяснительной │ годы │ Минрегион России │
│ │работы среди населения в печатных│ │ Минэкономразвития │
│ │и электронных средствах массовой│ │ России │
│ │информации, проведение выставок,│ │ ФСФР России │
│ │конференций, семинаров │ │ │
└───┴──────────────────────────────────┴───────────┴────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────┬─────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│ Источники и направления финансирования │ 2006 - 2010 │ В том числе │
│ │годы - всего │ │
│ │ ├──────────┬──────────┬───────────┬─────────┬──────────┤
│ │ │ 2006 год │ 2007 год │ 2008 год │2009 год │ 2010 год │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│Всего │ 902 369,65 │111 102,53│175 746,11│217 564,57 │238 475,1│159 481,27│
│ │ │ │ │ │ 7 │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│в том числе: │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│средства федерального бюджета - всего │ 239 762,45 │28 508,03 │45 687,21 │ 51 392,47 │58 225,87│55 948,87 │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│из них: │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│государственные капитальные вложения │ 27 444,9 │ 4 775,3 │ 5 320,3 │ 5 783,1 │ 5 783,1 │ 5 783,1 │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│субсидии на приобретение жилья │ 156 108,12 │21 547,73 │28 384,73 │ 30 025,12 │33 663,77│42 486,77 │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│субсидии бюджетам субъектов Российской│ 16 500 │ 2 100 │ 3 600 │ 3 600 │ 3 600 │ 3 600 │
│Федерации на предоставление молодым семьям│ │ │ │ │ │ │
│субсидий на приобретение жилья или уплату│ │ │ │ │ │ │
│первоначального взноса при получении ипотечного│ │ │ │ │ │ │
│жилищного кредита │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│субсидии бюджетам субъектов Российской│ 20 800 │ - │ 3 800 │ 5 900 │ 7 100 │ 4 000 │
│Федерации на возмещение части затрат на уплату│ │ │ │ │ │ │
│процентов по кредитам, полученным в российских│ │ │ │ │ │ │
│кредитных организациях на обеспечение земельных│ │ │ │ │ │ │
│участков коммунальной инфраструктурой в целях│ │ │ │ │ │ │
│жилищного строительства │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│взнос в уставный капитал открытого акционерного│ 18 500 │ - │ 4 500 │ 6 000 │ 8 000 │ - │
│общества "Агентство по ипотечному жилищному│ │ │ │ │ │ │
│кредитованию" │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│расходы на управление Программой │ 409,43 │ 85 │ 82,18 │ 84,25 │ 79 │ 79 │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│средства бюджетов субъектов Российской│ 93 219,2 │ 11 752 │ 18 626,2 │ 21 177,2 │22 526,5 │ 19 137,3 │
│Федерации и местных бюджетов │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│средства частных инвесторов и кредиторов │ 470 388 │ 58 242,5 │ 89 832,7 │ 123 394,9 │136 122,8│ 62 795,1 │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│собственные и заемные средства молодых семей │ 99 000 │ 12 600 │ 21 600 │ 21 600 │ 21 600 │ 21 600 │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│Из общего объема финансирования: │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│подпрограмма "Обеспечение жильем │ 165 000 │ 21 000 │ 36 000 │ 36 000 │ 36 000 │ 36 000 │
│молодых семей" - всего │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│в том числе: │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│средства федерального бюджета - всего │ 16 500 │ 2 100 │ 3 600 │ 3 600 │ 3 600 │ 3 600 │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│из них субсидии бюджетам субъектов Российской│ 16 500 │ 2 100 │ 3 600 │ 3 600 │ 3 600 │ 3 600 │
│Федерации на предоставление молодым семьям│ │ │ │ │ │ │
│субсидий на приобретение жилья или уплату│ │ │ │ │ │ │
│первоначального взноса при получении ипотечного│ │ │ │ │ │ │
│жилищного кредита │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│средства бюджетов субъектов Российской│ 49 500 │ 6 300 │ 10 800 │ 10 800 │ 10 800 │ 10 800 │
│Федерации и местных бюджетов │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│собственные и заемные средства молодых семей │ 99 000 │ 12 600 │ 21 600 │ 21 600 │ 21 600 │ 21 600 │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│подпрограмма "Обеспечение земельных участков│ 283 900 │ 32 100 │ 61 400 │ 88 200 │ 94 200 │ 8 000 │
│коммунальной инфраструктурой в целях жилищного│ │ │ │ │ │ │
│строительства" - всего │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│в том числе: │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│средства федерального бюджета - всего │ 20 800 │ - │ 3 800 │ 5 900 │ 7 100 │ 4 000 │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│из них субсидии бюджетам субъектов Российской│ 20 800 │ - │ 3 800 │ 5 900 │ 7 100 │ 4 000 │
│Федерации на возмещение части затрат на уплату│ │ │ │ │ │ │
│процентов по кредитам, полученным в российских│ │ │ │ │ │ │
│кредитных организациях │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│средства бюджетов субъектов Российской│ 22 500 │ 1 700 │ 3 800 │ 5 900 │ 7100 │ 4 000 │
│Федерации и местных бюджетов │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│средства частных инвесторов и кредиторов │ 240 600 │ 30 400 │ 53 800 │ 76 400 │ 80 000 │ - │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│подпрограмма "Модернизация объектов│ 96 452,1 │ 11 369,8 │ 14 379,2 │ 18 655,2 │23 132,4 │ 28 915,5 │
│коммунальной инфраструктуры" - всего │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│в том числе: │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│средства федерального бюджета - всего │ 27 444,9 │ 4 775,3 │ 5 320,3 │ 5 783,1 │ 5 783,1 │ 5 783,1 │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│из них государственные капитальные вложения -│ 27 444,9 │ 4 775,3 │ 5 320,3 │ 5 783,1 │ 5 783,1 │ 5 783,1 │
│всего │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│из них на переселение граждан из жилищного│ 5 820 │ 1 000 │ 1 110 │ 1 210 │ 1 250 │ 1 250 │
│фонда, признанного непригодным для проживания,│ │ │ │ │ │ │
│и/или жилищного фонда с высоким уровнем износа│ │ │ │ │ │ │
│(более 70 процентов) │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│средства бюджетов субъектов Российской│ 21 219,2 │ 3 752 │ 4 026,2 │ 4 477,2 │ 4 626,5 │ 4 337,3 │
│Федерации и местных бюджетов │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│средства частных инвесторов │ 47 788 │ 2 842,5 │ 5 032,7 │ 8 394,9 │12 722,8 │ 18 795,1 │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│подпрограмма "Выполнение государственных│ 133 078,53 │17 794,14 │23 860,93 │ 25 107,72 │28 746,37│37 569,37 │
│обязательств по обеспечению жильем категорий│ │ │ │ │ │ │
│граждан, установленных федеральным│ │ │ │ │ │ │
│законодательством" - всего │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│в том числе: │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│средства федерального бюджета - всего │ 133 078,53 │17 794,14 │23 860,93 │ 25 107,72 │28 746,37│37 569,37 │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│из них субсидии на приобретение жилья │ 133 078,53 │17 794,14 │23 860,93 │ 25 107,72 │28 746,37│37 569,37 │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│мероприятия по реализации Концепции развития│ 200 500 │ 25 000 │ 35 500 │ 44 600 │ 51 400 │ 44 000 │
│унифицированной системы рефинансирования│ │ │ │ │ │ │
│ипотечных жилищных кредитов в России - всего │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│в том числе: │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│средства федерального бюджета - всего │ 18 500 │ - │ 4 500 │ 6 000 │ 8 000 │ - │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│из них увеличение уставного капитала открытого│ 18 500 │ - │ 4 500 │ 6 000 │ 8 000 │ - │
│акционерного общества "Агентство по ипотечному│ │ │ │ │ │ │
│жилищному кредитованию" │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│средства частных инвесторов, привлеченные│ 182 000 │ 25 000 │ 31 000 │ 38 600 │ 43 400 │ 44 000 │
│открытым акционерным обществом "Агентство по│ │ │ │ │ │ │
│ипотечному жилищному кредитованию" на│ │ │ │ │ │ │
│рефинансирование ипотечных жилищных кредитов │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────┼──────────┼───────────┼─────────┼──────────┤
│мероприятия по обеспечению жильем отдельных│ 23 029,59 │ 3 753,59 │ 4 523,8 │ 4 917,4 │ 4 917,4 │ 4 917,4 │
│категорий граждан │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────────────────────────────────┴─────────────┴──────────┴──────────┴───────────┴─────────┴──────────┘
Примечание. Расходы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, в размере 1,7 млрд. рублей, а также расходы на увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" в размере 3,7 млрд. рублей предусмотрены в федеральном бюджете на 2006 год вне рамок федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
Распределение средств федерального бюджета, предусматриваемых
на финансирование мероприятий по обеспечению в 2006 - 2010 годах жильем отдельных категорий граждан
┌─────────────────────────────────┬───────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│ │ 2006 - 2010 │ В том числе │
│ │ годы - всего │ │
│ │ ├─────────┬─────────┬────────┬─────────┬─────────┤
│ │ │2006 год │2007 год │ 2008 │2009 год │2010 год │
│ │ │ │ │ год │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┤
│Всего │ 23,03 │ 3,75 │ 4,52 │ 4,92 │ 4,92 │ 4,92 │
├─────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┤
│в том числе: │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┤
│обеспечение жильем федеральных│ 12,26 │ 1,8 │ 2,45 │ 2,67 │ 2,67 │ 2,67 │
│государственных гражданских│ │ │ │ │ │ │
│служащих │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┤
│обеспечение жильем молодых ученых│ 3,03 │ 0,6 │ 0,6 │ 0,61 │ 0,61 │ 0,61 │
│и строительство общежитий для│ │ │ │ │ │ │
│аспирантов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┤
│обеспечение жильем прокуроров и│ 3,33 │ 0,58 │ 0,65 │ 0,7 │ 0,7 │ 0,7 │
│следователей органов прокуратуры │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────┼─────────┼─────────┼────────┼─────────┼─────────┤
│обеспечение жильем иных категорий│ 4,41 │ 0,77 │ 0,82 │ 0,94 │ 0,94 │ 0,94 │
│граждан на основании отдельных│ │ │ │ │ │ │
│решений Правительства Российской│ │ │ │ │ │ │
│Федерации │ │ │ │ │ │ │
└─────────────────────────────────┴───────────────┴─────────┴─────────┴────────┴─────────┴─────────┘
Система индикаторов оценки социально-экономической эффективности федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002 - 2010 годы
┌──────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│ Предмет оценки │ Индикаторы оценки │
├──────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┤
│ │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 1. Развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья │
├──────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┤
│Доступность │отношение средней рыночной стоимости стандартной│
│приобретения жилья │квартиры (общая площадь 54 кв. м) к среднему│
│ │годовому совокупному денежному доходу семьи,│
│ │состоящей из 3 человек │
├──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Динамика цен на рынке│средние цены на первичном и вторичном рынках│
│жилья │жилья │
├──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Степень развития│количество сделок купли-продажи на первичном и│
│первичного и│вторичном рынках жилья │
│вторичного рынков│ │
│жилья │ │
├──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Эффективность │доля жилья, вовлеченного в сделки на рынке жилья│
│функционирования рынка│в течение года, в общем объеме частного│
│жилья │жилищного фонда │
├──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Развитие частного│доля частного арендного фонда в общем объеме│
│арендного сектора, а│жилищного фонда; │
│также найма и аренды│доля жилья, предоставляемого по договорам найма│
│жилья в│или аренды, в общем объеме государственного и│
│государственном и│муниципального жилищных фондов │
│муниципальном жилищных│ │
│фондах │ │
├──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Развитие ипотечного│количество ипотечных кредитов и займов, выданных│
│жилищного кредитования│за год; │
│ │объем задолженности по ипотечным кредитам│
│ │(займам); │
│ │общее количество выданных ипотечных кредитов на│
│ │10 000 человек │
├──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Развитие системы│количество выделенных субсидий на приобретение│
│субсидий на│жилья на 1000 семей, принятых на учет в качестве│
│приобретение жилья, в│нуждающихся в улучшении жилищных условий │
│том числе на погашение│ │
│первоначального взноса│ │
│при получении│ │
│ипотечных кредитов │ │
├──────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┤
│ 2. Развитие жилищного строительства │
├─────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┤
│Объем ввода жилья и│динамика ввода жилья и реконструкции жилищного│
│реконструкции │фонда │
│жилищного фонда │ │
├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Инвестиции в жилищное│объем инвестиций в жилищное строительство на│
│строительство │1000 жителей; │
│ │общий объем кредитов, выданных застройщикам; │
│ │доля жилья, построенного за счет кредитных│
│ │ресурсов, в общем объеме жилья, введенного в│
│ │эксплуатацию │
├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Финансирование │объем предоставленных кредитов для обеспечения│
│обеспечения земельных│земельных участков коммунальной инфраструктурой в│
│участков коммунальной│целях жилищного строительства; │
│инфраструктурой в│уровень тарифов на подключение к системам│
│целях жилищного│коммунальной инфраструктуры │
│строительства │ │
├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Открытые аукционы на│количество проведенных аукционов; │
│получение прав на│площадь жилья, которое планируется построить│
│земельные участки для│и/или построено на земельных участках, права на│
│жилищного │которые предоставлены на аукционах │
│строительства │ │
├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Демонополизация в│доля жилья, введенного в текущем году│
│жилищном │5 крупнейшими застройщиками, в общем объеме│
│строительстве │жилищного фонда, введенного в эксплуатацию; │
│ │общее количество профессиональных застройщиков,│
│ │осуществляющих жилищное строительство │
├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Снижение │средняя продолжительность сроков согласования│
│административных │документации по планировке территории, на│
│барьеров в жилищном│основании которой подготавливаются земельные│
│строительстве │участки для проведения аукционов; │
│ │средняя продолжительность сроков получения│
│ │разрешений на строительство с даты предоставления│
│ │проектной документации на государственную│
│ │экспертизу (экспертизы) до даты получения таких│
│ │разрешений; │
│ │средние общие расходы застройщиков на проведение│
│ │государственной экспертизы (экспертиз) и│
│ │согласование проектной документации │
├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Прозрачность системы│число поселений и городских округов, принявших│
│градорегулирования │правила землепользования и застройки │
│для застройщиков │ │
├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Открытость системы│количество публичных слушаний по проектам│
│градорегулирования │документов градостроительного проектирования│
│для населения │(генеральные планы, правила землепользования и│
│ │застройки, документация по планировке территории)│
├─────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┤
│ 3. Совершенствование работы жилищно-коммунального комплекса │
├─────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┤
│Эффективность │динамика тарифов на коммунальные услуги; │
│функционирования │динамика аварийности систем коммунальной│
│коммунального │инфраструктуры; │
│комплекса │количество концессионных соглашений в│
│ │коммунальном комплексе; │
│ │динамика привлечения частных инвестиций в│
│ │коммунальный сектор │
├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Качество жилищного│доля жилищного фонда, оборудованного основными│
│фонда │системами инженерного обеспечения (водопровод,│
│ │канализация, горячее водоснабжение,│
│ │электроснабжение), в общем объеме жилищного│
│ │фонда; │
│ │доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем│
│ │объеме жилищного фонда │
├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Управление жилищным│количество многоквартирных домов, управляемых│
│фондом │профессиональными управляющими организациями; │
│ │количество проведенных конкурсов по выбору│
│ │управляющих жилищных компаний в государственном и│
│ │муниципальном жилищных фондах │
├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Оплата населением│уровень оплаты населением жилого помещения и│
│жилого помещения и│коммунальных услуг; │
│коммунальных услуг и│уровень собираемости платы за жилое помещение и│
│предоставление │коммунальные услуги; │
│гражданам субсидий на│объем средств, выделенных из бюджетов всех│
│оплату жилого│уровней на предоставление жилищных субсидий│
│помещения и│населению; │
│коммунальных услуг│количество получателей жилищных субсидий │
│(жилищных субсидий) │ │
├─────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Внедрение приборов│данные об установке приборов учета в системах│
│учета потребляемых│холодного и горячего водоснабжения, тепло- и│
│ресурсов │газоснабжения │
├─────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┤
│ 4. Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем │
│ категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и │
│ нормативное правовое обеспечение организации предоставления жилых │
│ помещений социального использования │
├──────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┤
│Объем выполнения│доля граждан, улучшивших жилищные условия, в│
│государственных │общем количестве граждан, отнесенных к│
│обязательств │категориям, установленным федеральным│
│Российской Федерации │законодательством │
├──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Эффективность │удельные бюджетные расходы на обеспечение жильем│
│выполнения │одного получателя субсидий из числа граждан,│
│государственных │отнесенных к категориям, установленным│
│обязательств │федеральным законодательством │
│Российской Федерации │ │
├──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Установление оснований│сведения о принятии органами исполнительной│
│признания граждан│власти субъектов Российской Федерации и органами│
│нуждающимися в│местного самоуправления соответствующих│
│улучшении жилищных│нормативных правовых документов, предусмотренных│
│условий │федеральным законодательством │
├──────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Предоставление жилых│количество граждан, имеющих право на получение│
│помещений социального│жилого помещения социального использования; │
│использования │доля семей, нуждающихся в улучшении жилищных│
│ │условий, от общего числа семей │
└──────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────────────────┬──────────┬──────────┬───────┬───────┬──────┬──────┬──────┬───────┐
│ │ Единица │ 2004 год │ 2005 │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │
│ │измерения │(фактичес-│ год │ год │ год │ год │ год │ год │
│ │ │ ки) │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┴──────────┴──────────┴───────┴───────┴──────┴──────┴──────┴───────┤
│ 1. Комплексные индикаторы │
├──────────────────────────────┬──────────┬──────────┬───────┬───────┬──────┬──────┬──────┬───────┤
│Уровень обеспеченности │ кв. м на │ 20 │ 20,2 │ 20,5 │ 20,9 │ 21,2 │ 21,4 │ 21,7 │
│населения жильем │ человека │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│Коэффициент доступности жилья│ лет │ 3,9 │ 3,7 │ 3,5 │ 3,2 │ 3,1 │ 3,1 │ 3 │
│(соотношение средней рыночной│ │ │ │ │ │ │ │ │
│стоимости стандартной квартиры│ │ │ │ │ │ │ │ │
│общей площадью 54 кв. м и│ │ │ │ │ │ │ │ │
│среднего годового совокупного│ │ │ │ │ │ │ │ │
│денежного дохода семьи,│ │ │ │ │ │ │ │ │
│состоящей из 3 человек) │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┴──────────┴──────────┴───────┴───────┴──────┴──────┴──────┴───────┤
│2. Индикаторы, характеризующие развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья│
├──────────────────────────────┬──────────┬──────────┬───────┬───────┬──────┬──────┬──────┬───────┤
│Доля семей, имеющих│процентов │ 9 │ 11 │ 14 │ 17 │ 21 │ 26 │ 30 │
│возможность приобрести жилье,│ │ │ │ │ │ │ │ │
│соответствующее стандартам│ │ │ │ │ │ │ │ │
│обеспечения жилыми│ │ │ │ │ │ │ │ │
│помещениями, с помощью│ │ │ │ │ │ │ │ │
│собственных и заемных средств │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│Объем выдаваемых в год│ млрд. │ 20 │ 60 │ 108 │ 151 │ 212 │ 296 │ 415 │
│ипотечных жилищных кредитов и│ рублей │ │ │ │ │ │ │ │
│займов │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│Количество молодых семей,│тыс. семей│ 23,5 │ - │ 27,8 │ 69,5 │108,7 │145,7 │ 181,7 │
│улучшивших жилищные условия │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(в том числе с использованием│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ипотечных кредитов и займов)│ │ │ │ │ │ │ │ │
│при оказании содействия за│ │ │ │ │ │ │ │ │
│счет средств федерального│ │ │ │ │ │ │ │ │
│бюджета (начиная с 2006 года -│ │ │ │ │ │ │ │ │
│нарастающим итогом) │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┴──────────┴──────────┴───────┴───────┴──────┴──────┴──────┴───────┤
│ 3. Индикаторы, характеризующие развитие жилищного строительства │
├──────────────────────────────┬──────────┬──────────┬───────┬───────┬──────┬──────┬──────┬───────┤
│Годовой объем ввода жилья │млн. кв. м│ 41,2 │ 44,7 │ 50,8 │ 56,3 │ 63,1 │ 70,6 │ 80 │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│Доля финансирования жилищного│процентов │ 20 │ 22 │ 26 │ 30 │ 37 │ 43 │ 50 │
│строительства за счет│ │ │ │ │ │ │ │ │
│кредитных средств,│ │ │ │ │ │ │ │ │
│предоставленных застройщику │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│Доля городов с населением│процентов │ 0,7 │ 1 │ 7 │ 25 │ 43 │ 62 │ 80 │
│более 50 тыс. человек, в│ │ │ │ │ │ │ │ │
│которых приняты правила│ │ │ │ │ │ │ │ │
│землепользования и застройки │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┴──────────┴──────────┴───────┴───────┴──────┴──────┴──────┴───────┤
│ 4. Индикаторы, характеризующие совершенствование работы жилищно-коммунального комплекса │
├──────────────────────────────┬──────────┬──────────┬───────┬───────┬──────┬──────┬──────┬───────┤
│Уровень износа коммунальной│процентов │ 60 │ 59 │ 57 │ 55 │ 53 │ 51 │ 50 │
│инфраструктуры │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│Доля частных инвестиций в│процентов │ 12 │ 14 │ 17 │ 20 │ 30 │ 40 │ 50 │
│общем объеме инвестиций в│ │ │ │ │ │ │ │ │
│модернизацию коммунальной│ │ │ │ │ │ │ │ │
│инфраструктуры │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│Доля частных компаний,│процентов │ - │ 2 │ 8 │ 15 │ 20 │ 25 │ 30 │
│управляющих объектами│ │ │ │ │ │ │ │ │
│коммунальной инфраструктуры на│ │ │ │ │ │ │ │ │
│основе концессионных│ │ │ │ │ │ │ │ │
│соглашений и других договоров,│ │ │ │ │ │ │ │ │
│от общего количества всех│ │ │ │ │ │ │ │ │
│организаций коммунального│ │ │ │ │ │ │ │ │
│комплекса │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│Доля многоквартирных домов,│процентов │ 1 │ 3 │ 6 │ 10 │ 33 │ 57 │ 80 │
│управляемых профессиональными│ │ │ │ │ │ │ │ │
│управляющими организациями │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│Объем просроченной│ млрд. │ 254,7 │ 220 │ 167 │ 100 │ 75 │ 50 │ 25 │
│кредиторской задолженности│ рублей │ │ │ │ │ │ │ │
│предприятий │ │ │ │ │ │ │ │ │
│жилищно-коммунального │ │ │ │ │ │ │ │ │
│хозяйства │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│Доля муниципальных│процентов │ 2,8 │ 21 │ 47 │ 80 │ 87 │ 93 │ 100 │
│образований, завершивших│ │ │ │ │ │ │ │ │
│перевод субсидий на оплату│ │ │ │ │ │ │ │ │
│жилого помещения и│ │ │ │ │ │ │ │ │
│коммунальных услуг в денежные│ │ │ │ │ │ │ │ │
│выплаты на персонифицированные│ │ │ │ │ │ │ │ │
│социальные счета граждан │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│Доля семей, получающих│процентов │ 13 │ 14 │ 16 │ 18 │ 18 │ 18 │ 18 │
│субсидии на оплату жилого│ │ │ │ │ │ │ │ │
│помещения и коммунальных услуг│ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┴──────────┴──────────┴───────┴───────┴──────┴──────┴──────┴───────┤
│ 5. Индикаторы, характеризующие исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем │
│категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и нормативное правое обеспечение │
│ организации предоставления жилых помещений социального использования │
├──────────────────────────────┬──────────┬──────────┬───────┬───────┬──────┬──────┬──────┬───────┤
│Количество граждан,│тыс. семей│ 17,3 │ - │ 21,2 │ 46,1 │ 71,1 │ 98,3 │ 132,3 │
│относящихся к категориям,│ │ │ │ │ │ │ │ │
│установленным федеральным│ │ │ │ │ │ │ │ │
│законодательством, улучшивших│ │ │ │ │ │ │ │ │
│жилищные условия (начиная с│ │ │ │ │ │ │ │ │
│2006 года - нарастающим│ │ │ │ │ │ │ │ │
│итогом) │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┤
│Среднее время ожидания│ лет │ 15 - 20 │ 18 │ 16 │ 14 │ 11 │ 8 │ 5 - 7 │
│предоставления жилых помещений│ │ │ │ │ │ │ │ │
│социального использования │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────────────────┴──────────┴──────────┴───────┴───────┴──────┴──────┴──────┴───────┘
Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Программы.
Для оценки эффективности Программы используются 17 целевых индикаторов, включающих в себя как комплексные индикаторы, так и индикаторы по следующим направлениям:
исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и нормативное правовое обеспечение организации предоставления жилых помещений социального использования.
Оценка эффективности Программы будет производиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными Программой значениями на 2006 - 2010 годы (приложение N 8).
При расчете значения целевого индикатора применяются данные об обеспеченности населения жильем. Источник данных - орган государственной статистики (по данным формы N 1-жилфонд, утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 13 июля 2004 г. N 26).
2. Алгоритм расчета значений целевого индикатора по субъекту Российской Федерации и в среднем по Российской Федерации
Значение целевого индикатора ежегодно рассчитывается органом государственной статистики по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации в соответствии с Методологическими положениями по статистике (Выпуск 1. М.: Госкомстат России, 1996). Данные об обеспеченности населения жильем публикуются в статистических сборниках (например, в сборниках "Российский статистический ежегодник" и "Регионы России").