(Утративший силу) Общероссийский классификатортерриторий муниципальных образованийОК...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Утративший силу

Введение

Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО) входит в состав национальной системы стандартизации Российской Федерации.
ОКТМО предназначен для обеспечения систематизации и однозначной идентификации на всей территории Российской Федерации муниципальных образований с отражением структуры и уровней территориальной организации местного самоуправления для решения задач сбора, автоматизированной обработки, представления и анализа информации в разрезе муниципальных образований в различных областях экономики, включая статистику, прогнозирование, налогообложение.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к муниципальным образованиям относятся:
муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
внутригородская территория города федерального значения - часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Входящие в состав муниципальных районов межселенные территории являются территориями, находящимися вне границ поселений.
Поэтому объектами классификации в ОКТМО являются территории муниципальных образований:
- муниципальных районов;
- городских округов;
- внутригородских территорий городов федерального значения;
- городских поселений;
- сельских поселений.
Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации, как это предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ. В связи с установлением Федеральным законом от 12 октября 2005 г. N 129-ФЗ "О внесении изменений в статьи 83 и 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О внесении изменений в бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" и в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах" переходного периода вступления в силу Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ границы территорий муниципальных образований могут уточняться в процессе внесения изменений в ОКТМО по мере принятия законов субъектов Российской Федерации в данной области.
Для упрощения записи наименования объекта классификации в ОКТМО вместо слов "территория муниципального образования" используются слова "муниципальное образование", однозначно идентифицирующие территорию данного муниципального образования.
В классификаторе используется иерархический метод классификации.
Исходя из территориальных принципов местного самоуправления, множество объектов классификации подразделяется на группировки, располагаемые на трех ступенях классификации.
Первая ступень классификации включает группировки муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
Ко второй ступени классификации относятся:
- муниципальные районы;
- городские округа;
- внутригородские территории городов федерального значения.
К третьей ступени классификации относятся:
- городские поселения;
- сельские поселения.
В отдельных случаях на третьей ступени классификации в муниципальные районы могут включаться межселенные территории.
Структурно позиции ОКТМО состоят из трех блоков:
- блока идентификации объектов классификации;
- блока наименования объектов классификации;
- блока населенных пунктов, находящихся на территориях поселения муниципальных образований.
Блок идентификации объектов классификации включает 8-значные цифровые коды и их контрольные числа (КЧ).
Код строится с использованием серийно-порядкового, последовательного и параллельного методов кодирования.
Формула структуры кода в ОКТМО:
ХХ ХХХ ХХХ,
где: 1, 2 знаки идентифицируют объекты классификации первой ступени классификации;
3 - 5 знаки идентифицируют объекты классификации второй ступени классификации;
6 - 8 знаки идентифицируют объекты классификации третьей ступени классификации;
Контрольное число для кода рассчитывается по действующей методике расчета и применения контрольных чисел.
На первой ступени классификации используется серийно-порядковый метод кодирования объектов классификации. 1-й, 2-й знаки кодов в ОКТМО соответствуют 1-у, 2-у знакам кодов ОКАТО.
На второй и третьей ступенях классификации применяется последовательный метод кодирования объектов классификации. При этом разряды 3 и 6 отведены под признаки соответственно Р1 и Р2, указывающие ступень классификации и вид кодируемого объекта. В этом случае применяется параллельный метод кодирования.
Признак второй ступени классификации - Р1 (разряд 3) имеет значения:
3 - внутригородская территория города федерального значения;
6 - муниципальный район;
7 - городской округ;
9 - внутригородская территория города федерального значения (данное значение выделено в связи с недостаточностью резервной емкости в рамках признака со значением "3").
Учитывая, что кодирование автономных округов осуществляется в рамках соответствующих субъектов Российской Федерации, признак второй ступени классификации - Р1 (разряд 3) для этих объектов имеет значение:
8 - муниципальный район, городской округ.