Действующий
На основании статей 2 и 24 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3738; N 48, ст. 5726; 2010, N 40, ст. 4969; N 42, ст. 5294), Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061, N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, ст. 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст. 25; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5731) настоящее Положение устанавливает порядок сообщения банком в электронном виде органу контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета, открытого на основании договора банковского счета, на который зачисляются и с которого могут расходоваться денежные средства (далее - счет) организации, индивидуального предпринимателя (далее - клиенты).
Глава 1. Порядок формирования и направления банком сообщения об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета клиента
1.1. Сообщение банка в электронном виде об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета клиента (далее - электронное сообщение), сформированное в соответствии с Положением Банка России от 7 сентября 2007 года N 311-П "О порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 8 октября 2007 года N 10265, 7 июля 2010 года N 17755 ("Вестник Банка России" от 17 октября 2007 года N 58, от 21 июля 2010 года N 42) (далее - Положение Банка России N 311-П), одновременно является сообщением, направляемым органу контроля за уплатой страховых взносов.
Датой сообщения банком органу контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета признается дата формирования территориальным учреждением Банка России в соответствии с Положением Банка России N 311-П перечня наименований электронных сообщений сводного архивного файла первого типа, в котором содержалось полученное уполномоченным подразделением Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченным подразделением Фонда социального страхования Российской Федерации электронное сообщение. Дата сообщения указывается в квитанции о получении уполномоченным подразделением Пенсионного фонда Российской Федерации и в квитанции о получении уполномоченным подразделением Фонда социального страхования Российской Федерации электронного сообщения.
1.2. Доставка электронного сообщения банка, сформированного в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном Положением Банка России N 311-П, с учетом особенностей, установленных настоящим Положением, через территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью банка (далее - территориальное учреждение), и через Центр информационных технологий Банка России (далее - ЦИТ) в уполномоченное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченное подразделение Фонда социального страхования Российской Федерации для последующей доставки электронного сообщения в орган контроля за уплатой страховых взносов.
1.3. Сводные архивные файлы территориальных учреждений первого типа ЦИТ направляет в уполномоченное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченное подразделение Фонда социального страхования Российской Федерации с одновременным направлением указанных архивных файлов в уполномоченный налоговый орган в соответствии с Положением Банка России N 311-П.
Сводные архивные файлы территориальных учреждений второго типа, принятые ЦИТ в соответствии с Положением Банка России N 311-П, в уполномоченное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченное подразделение Фонда социального страхования Российской Федерации не направляются.
1.4. ЦИТ обеспечивает направление сводных архивных файлов, включающих транспортные файлы уполномоченного налогового органа первого типа, полученных в соответствии с Положением Банка России N 311-П и содержащих квитанции о принятии (непринятии) уполномоченным налоговым органом электронного сообщения, а также извещения об ошибках, в уполномоченное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченное подразделение Фонда социального страхования Российской Федерации в день их получения от уполномоченного налогового органа. Квитанции о принятии (непринятии) уполномоченным налоговым органом электронного сообщения, а также извещения об ошибках, содержащиеся в транспортных файлах уполномоченного налогового органа первого типа, проходят процедуру аутентификации в уполномоченном подразделении Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченном подразделении Фонда социального страхования Российской Федерации.
Сводные архивные файлы, включающие транспортные файлы уполномоченного налогового органа второго типа, принятые ЦИТ в соответствии с Положением Банка России N 311-П, в уполномоченное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченное подразделение Фонда социального страхования Российской Федерации не направляются.
Глава 2. Работа банков с квитанциями и извещениями, поступающими от уполномоченного подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченного подразделения Фонда социального страхования Российской Федерации
2.1. Банк получает квитанции, содержащие подтверждения соответственно Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о получении электронного сообщения, сформированные уполномоченным подразделением Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченным подразделением Фонда социального страхования Российской Федерации в электронном виде и снабженные кодом аутентификации (далее - КА) указанных подразделений после получения ими электронного сообщения и квитанции о принятии уполномоченным налоговым органом этого электронного сообщения (далее - квитанция о получении электронного сообщения).
Электронное сообщение банка, в отношении которого уполномоченным подразделением Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченным подразделением Фонда социального страхования Российской Федерации получена квитанция о его непринятии уполномоченным налоговым органом, исключается из дальнейшей обработки. В этом случае квитанция о получении этого электронного сообщения уполномоченным подразделением Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченным подразделением Фонда социального страхования Российской Федерации не формируется и банку не направляется.
2.2. В случаях выявления несоответствия сведений, указанных в ранее полученном электронном сообщении, учетным данным, имеющимся в органе контроля за уплатой страховых взносов, уполномоченным подразделением Пенсионного фонда Российской Федерации и (или) уполномоченным подразделением Фонда социального страхования Российской Федерации может формироваться извещение о необходимости корректировки ранее полученного электронного сообщения, снабженное соответственно КА указанных подразделений и направляемое в электронном виде в ЦИТ для его последующей доставки в банк через территориальное учреждение (далее - извещение о корректировке).
Справочник кодов ошибок, включаемых в извещение о корректировке, приведен в приложении 1 к настоящему Положению, а также в таблице 6.1 приложения 6 к Положению Банка России N 311-П.
2.3. Форматы и структура квитанции о получении электронного сообщения, а также извещения о корректировке приведены в приложении 2 к настоящему Положению.
2.4. Адресованные одному и тому же банку квитанции о получении электронного сообщения, а также извещения о корректировке поступают в банк от территориального учреждения в составе транспортных файлов уполномоченного подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченного подразделения Фонда социального страхования Российской Федерации, сформированных с помощью программы архиватора ARJ32.
Структура наименования и размер транспортных файлов уполномоченного подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченного подразделения Фонда социального страхования Российской Федерации приведены в приложении 3 к настоящему Положению.
2.5. В случае неполучения банком квитанции о получении электронного сообщения по истечении десяти рабочих дней после дня его направления в порядке, установленном Положением Банка России N 311-П, при условии получения этим банком квитанции о принятии уполномоченным налоговым органом данного электронного сообщения, банк может направить письменный запрос в произвольной форме в уполномоченное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации и (или) уполномоченное подразделение Фонда социального страхования Российской Федерации для выяснения причин недоставки соответствующей квитанции о получении электронного сообщения с приложением к запросу предусмотренных Положением Банка России N 311-П копии уведомления о принятии территориальным учреждением транспортного файла банка, содержащего соответствующее электронное сообщение, и копии квитанции о принятии уполномоченным налоговым органом электронного сообщения.
2.6. В случае получения извещения о корректировке банк формирует электронное сообщение с учетом исправленных данных и направляет его соответственно в уполномоченное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации либо в уполномоченное подразделение Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Положением, не позднее пяти рабочих дней, следующих за датой получения банком извещения о корректировке.
Указанный срок продлевается до пятнадцати рабочих дней в случае, если формирование и направление банком электронного сообщения связано с получением от клиента дополнительных документов и сведений, необходимых для исправления соответствующих данных.
В случае, если у банка, исходя из имеющихся сведений и представленных клиентом документов, отсутствуют основания для корректировки ранее полученного уполномоченным подразделением Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченным подразделением Фонда социального страхования Российской Федерации электронного сообщения, по которому банком получено извещение о корректировке, информация об этом доводится банком до органа контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения в произвольной письменной форме с соблюдением срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта.
2.7. Из электронных сообщений, сформированных в течение рабочего дня в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения, банк формирует в порядке, установленном Положением Банка России N 311-П, транспортные файлы, предназначенные для отправки в уполномоченное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - транспортные файлы банка третьего типа) и (или) в уполномоченное подразделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - транспортные файлы банка четвертого типа).
Структура наименования и размер транспортных файлов банка третьего и четвертого типов приведены в приложении 4 к настоящему Положению. Транспортные файлы банка третьего и четвертого типов снабжаются КА банка и направляются в тот же рабочий день, в который они были сформированы, до 16 часов 00 минут по местному времени по каналам связи или на магнитном носителе в территориальное учреждение для последующей доставки включенных в них электронных сообщений через ЦИТ в уполномоченное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации и (или) уполномоченное подразделение Фонда социального страхования Российской Федерации соответственно.
Территориальное учреждение обеспечивает прием направленных по каналам связи или на магнитном носителе транспортных файлов банка третьего и четвертого типов по рабочим дням до 16 часов 00 минут по местному времени.
2.8. Транспортные файлы банков третьего и (или) четвертого типа, принятые в течение рабочего дня территориальным учреждением и прошедшие проверку в соответствии с главой 2 Положения Банка России N 311-П, распаковываются территориальным учреждением с помощью программы архиватора ARJ32.
Из всех электронных сообщений, полученных в результате распаковывания транспортных файлов банка третьего и (или) четвертого типа, территориальное учреждение формирует и направляет в ЦИТ в порядке, установленном Положением Банка России N 311-П, с учетом особенностей, установленных настоящим Положением, сводный архивный файл третьего и (или) четвертого типа. Структура наименования и порядок формирования сводных архивных файлов территориального учреждения третьего и четвертого типов приведены в приложении 5 к настоящему Положению.
ЦИТ направляет полученные от территориального учреждения сводные архивные файлы третьего типа в уполномоченное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации, а полученные сводные архивные файлы четвертого типа - в уполномоченное подразделение Фонда социального страхования Российской Федерации не позднее 18 часов 00 минут по московскому времени рабочего дня, следующего за днем их получения от территориального учреждения.
2.9. ЦИТ обеспечивает направление сводных архивных файлов, включающих транспортные файлы уполномоченного подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации и (или) уполномоченного подразделения Фонда социального страхования Российской Федерации в день их получения от указанных подразделений в территориальное учреждение для последующей доставки в банк с использованием каналов связи, применяемых в Банке России для передачи статистической информации.
Структура наименования сводных архивных файлов уполномоченного подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации и (или) уполномоченного подразделения Фонда социального страхования Российской Федерации приведена в приложении 6 к настоящему Положению.
2.10. Территориальное учреждение по получении от ЦИТ сводных архивных файлов уполномоченного подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации и (или) уполномоченного подразделения Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляет их разархивацию с помощью программы архиватора ARJ32. Полученные в результате разархивации транспортные файлы уполномоченного подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации и (или) уполномоченного подразделения Фонда социального страхования Российской Федерации направляются территориальным учреждением в банк, находящийся на поднадзорной данному территориальному учреждению территории, по каналам связи или на магнитном носителе не позднее 18 часов 00 минут по местному времени рабочего дня, следующего за днем их получения от ЦИТ.
Банк обеспечивает прием транспортных файлов уполномоченного подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации и (или) уполномоченного подразделения Фонда социального страхования Российской Федерации от территориального учреждения по каналам связи или на магнитном носителе и проводит процедуру аутентификации содержащихся в них квитанций о получении электронного сообщения, а также извещений о корректировке.
2.11. При отрицательном результате процедуры аутентификации квитанции о получении электронного сообщения и (или) извещения о корректировке банк информирует об этом должностное лицо уполномоченного подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации либо должностное лицо уполномоченного подразделения Фонда социального страхования Российской Федерации, указанное в служебной части квитанции о получении электронного сообщения и (или) извещения о корректировке. В этом случае уполномоченное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации и (или) уполномоченное подразделение Фонда социального страхования Российской Федерации повторно направляет в банк указанные документы в порядке, установленном настоящим Положением и Положением Банка России N 311-П.
2.12. В банковских правилах, определяемых банком, должен быть установлен порядок доведения до филиала банка, не наделенного правом самостоятельного направления электронных сообщений, получаемых банком (филиалом банка, имеющим банковский идентификационный код, далее - БИК) квитанций о получении электронного сообщения, а также извещений о корректировке.
Глава 3. Требования по обеспечению информационной безопасности и хранения банками квитанций о получении электронного сообщения, а также извещений о корректировке
3.1. Информационное взаимодействие банков с уполномоченным подразделением Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченным подразделением Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с территориальным учреждением, предусмотренное настоящим Положением, осуществляется с применением средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ), определяемых Банком России по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации. Обеспечение информационной безопасности при использовании СКЗИ осуществляется в порядке, установленном приложением 7 к настоящему Положению.
3.2. При передаче электронных сообщений, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, транспортных файлов от уполномоченного подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченного подразделения Фонда социального страхования Российской Федерации в банки территориальные учреждения и ЦИТ обеспечивают неизменность всех данных, содержащихся в них, а также защиту от несанкционированного доступа к ним третьих лиц.
3.3. Электронное сообщение, указанное в пункте 1.1 настоящего Положения, а также полученные банком квитанции о получении электронного сообщения и извещения о корректировке хранятся банком в электронном виде в течение срока, который не может быть меньше установленного законодательством Российской Федерации срока хранения соответствующего юридического дела клиента, которое формируется банком в порядке, установленном Инструкцией Банка России от 14 сентября 2006 года N 28-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)", зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 18 октября 2006 года N 8388, 30 мая 2008 года N 11786, 14 декабря 2009 года N 15591 ("Вестник Банка России" от 25 октября 2006 года N 57, от 11 июня 2008 года N 32, от 23 декабря 2009 года N 74).
Транспортные файлы банка, направленные в территориальное учреждение, а также полученные уведомления о принятии (непринятии) территориальным учреждением транспортного файла банка хранятся банком в электронном виде до получения в отношении каждого электронного сообщения, содержащегося в соответствующем транспортном файле банка, квитанции о получении электронного сообщения.
4.1. Настоящее Положение в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 12 ноября 2010 года N 23) вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Приложение 1
к Положению ЦБР от 15 ноября 2010 г. N 361-П
"О порядке сообщения банком в электронном виде
органу контроля за уплатой страховых взносов
об открытии или о закрытии счета,
об изменении реквизитов счета"
к Положению ЦБР от 15 ноября 2010 г. N 361-П
"О порядке сообщения банком в электронном виде
органу контроля за уплатой страховых взносов
об открытии или о закрытии счета,
об изменении реквизитов счета"
N | Код ошибки | Наименование ошибки |
1 | 2 | 3 |
1 | 500 | Клиент с указанными ИНН и КПП не состоит на учете в ПФР |
2 | 501 | Клиент снят с учета в ПФР |
3 | 510 | Банк с указанными ИНН и КПП не состоит на учете в ПФР |
4 | 600 | Клиент с указанными ИНН и КПП не состоит на учете в ФСС РФ |
5 | 601 | Клиент снят с учета в ФСС Российской Федерации |
6 | 610 | Банк с указанными ИНН и КПП не состоит на учете в ФСС РФ |