88. По результатам расследования авиационного инцидента составляется акт расследования авиационного инцидента (приложение N 15).

Акт расследования авиационного инцидента подписывается председателем и членами комиссии по расследованию и утверждается руководителем организации.

Акт расследования серьезного авиационного инцидента представляется в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

89. Подлинник акта расследования авиационного инцидента остается в организации, являющейся владельцем воздушного судна, а копия акта направляется в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

90. В случае серьезного авиационного инцидента с экспериментальным воздушным судном на территории иностранного государства порядок участия специалистов Российской Федерации в его расследовании такой же, как при авиационном происшествии.

Учет и анализ авиационных инцидентов

91. Учет авиационных инцидентов ведется в летно-испытательных подразделениях организаций экспериментальной авиации в журнале учета авиационных инцидентов (приложение N 16).

92. В летно-испытательных подразделениях организаций экспериментальной авиации ежемесячно проводится анализ авиационных инцидентов.

Целями анализа являются выявление опасных факторов и тенденций их изменения, выработка рекомендаций и мероприятий по предотвращению повторяющихся и опасных отклонений в работе авиационной системы, оценка эффективности ранее принятых мер.

93. Контроль за организацией работы по выявлению и учету авиационных инцидентов, качеством их расследования и анализа в организациях экспериментальной авиации осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

94. В Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации ежеквартально проводится анализ авиационных инцидентов в экспериментальной авиации.

Исходными данными для анализа являются материалы расследования авиационных инцидентов и результаты проверок организаций экспериментальной авиации комиссиями Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

95. Анализ авиационных инцидентов включает:

а) перечень произошедших за квартал авиационных инцидентов, их классификацию и причины;

б) оценку состояния профилактической работы по обеспечению безопасности полетов;

в) определение недостатков в расследовании авиационных инцидентов и оформлении материалов по их учету;

г) рекомендации по повышению безопасности полетов.

96. Материалы анализа авиационных инцидентов с рекомендациями по повышению безопасности полетов ежеквартально направляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации во все организации экспериментальной авиации.

Права и обязанности участников расследования авиационного происшествия

I. Председатель комиссии по расследованию

1. Председатель комиссии по расследованию авиационного происшествия (далее именуется - комиссия по расследованию) является старшим должностным лицом, распоряжения и указания которого подлежат обязательному выполнению всеми должностными лицами, связанными с расследованием происшествия.

2. Председатель комиссии по расследованию обязан:

а) по прибытии на место происшествия:

провести организационное заседание комиссии, на котором ознакомить членов комиссии с информацией о происшествии, образовать подкомиссии, рабочие группы и назначить их председателей, определить необходимость привлечения дополнительно специалистов к работе в комиссии, определить порядок работ и основные задачи на ближайшие сутки;

осмотреть место авиационного происшествия, при необходимости принять дополнительные меры по его охране и сохранению доказательственных материалов;

обеспечить по согласованию с органами прокуратуры изъятие и передачу на ответственное хранение носителей информации бортовых средств объективного контроля, фоторегистраторов, наземных магнитофонов, летной, технической и метеорологической документации, относящейся к данному полету;

проинструктировать членов комиссии и председателей подкомиссий по вопросам соблюдения техники безопасности при работе на месте; происшествия, о чем делается запись в протоколе заседания комиссии;

утвердить план работы комиссии и подкомиссий;

б) в процессе работы комиссии по расследованию:

определять основные направления работы комиссии, корректировать план ее работы;

обеспечивать четкость и согласованность в работе комиссии и координацию совместных действий всех лиц, принимающих участие в расследовании авиационного происшествия;

систематически проводить заседания комиссии с целью решения основных организационных, методических и практических вопросов расследования авиационного происшествия;

координировать и контролировать работу подкомиссий, обобщать и анализировать полученные результаты;

обеспечивать привлечение к расследованию авиационного происшествия необходимых квалифицированных специалистов (через руководителей и полномочных представителей соответствующих органов исполнительной власти и органов местного самоуправления);

своевременно принимать решение о проведении исследований и испытаний, необходимых для установления причин авиационного происшествия, давать поручения об отправке объектов авиационной техники, других материалов в соответствующие организации для проведения исследований;

обеспечить проведение работ по расследованию авиационного происшествия, включая составление акта расследования, в установленные сроки;

систематически лично докладывать должностному лицу, назначившему комиссию по расследованию, о ходе ее работы;

после окончания расследования провести разбор обстоятельств и причин авиационного происшествия.

3. Председатель комиссии по расследованию имеет право:

а) принимать окончательные решения по всем организационным, методическим и практическим вопросам расследования авиационного происшествия;

б) давать обязательные для исполнения распоряжения и указания всем членам комиссии и привлеченным к расследованию специалистам и экспертам, а также должностным лицам авиационных организаций по вопросам, связанным с расследованием авиационного происшествия;

в) давать рекомендации о проведении срочных мероприятий по обеспечению безопасности полетов, необходимость которых определена в процессе расследования авиационного происшествия;

г) назначать проведение испытаний и исследований, необходимых для установления причин авиационного происшествия или обоснования рекомендаций по безопасности полетов;

д) привлекать к работе в комиссии по расследованию необходимых специалистов и технические средства;

е) давать рекомендации об отстранении от исполнения служебных обязанностей лиц, действия которых негативно влияют на безопасность полетов;

ж) направлять в соответствии с решением комиссии материалы, отдельные детали, агрегаты и элементы конструкции воздушного судна, а также документацию на них для проведения специальных исследований;

з) требовать от должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий и организаций независимо от организационно-правовой формы необходимые материалы и документы, связанные с проведением расследования авиационного происшествия;

и) отстранять от участия в расследовании авиационного происшествия лиц (за исключением членов комиссии), допустивших действия, приведшие к порче или утрате вещественных доказательств, умышленному искажению документации, или систематически не выполняющих распоряжения председателя комиссии, с немедленным сообщением об этом руководителю соответствующего органа исполнительной власти, предприятия или организации;

к) устанавливать порядок работы комиссии.