Действующий
33. В соответствии со сроками предоставления участков недр в пользование, указанными в утвержденных Роснедрами перечнях объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, должностное лицо в Управлении лицензирования Роснедр или должностное лицо, выполняющее функции по лицензированию в территориальном органе Роснедр, заблаговременно осуществляет подготовку приказа о проведении аукциона на право пользования соответствующим участком недр.
34. Приказ о проведении аукциона на право пользования участком недр включает:
а) наименование участка недр и данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр;
б) порядок и условия проведения аукциона на право пользования конкретным участком недр, определяемые в соответствии с настоящим Административным регламентом;
в) состав аукционной комиссии;
г) указание на должностное лицо Роснедр или территориальный орган Роснедр (далее - ответственный территориальный орган), ответственные за организацию проведения аукциона, подготовку и публикацию извещения о проведении такого аукциона;
д) указание на должностное лицо Роснедр или должностное лицо территориального органа Роснедр, имеющее право подписи договоров о задатке при проведении аукциона.
35. Порядок и условия проведения аукциона на право пользования участками недр в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности участка недр и других факторов включают:
а) дата, время (в часах, минутах по месту проведения аукциона), место проведения такого аукциона и подведения его итогов;
б) возможные ограничения на участие в аукционе в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
в) место подачи заявок на участие в аукционе и дата окончания подачи заявок на участие в аукционе;
г) наименование, общие сведения об участке недр с указанием его местонахождения;
д) краткую геологическую характеристику участка недр;
е) основные условия пользования участком недр;
ж) требования к заявке на участие в аукционе и материалам, предоставляемым заявителем;
з) размер сбора за участие в аукционе;
и) основания для отказа в приеме заявки на участие в аукционе;
к) стартовый размер разового платежа за пользование участком недр и шаг аукциона;
л) размер, срок и порядок внесения задатка или условия выполнения иных обязательств, обеспечивающих уплату участниками аукционов на право пользования участком недр разового платежа за пользование участком недр, форма договора о задатке;
м) порядок работы аукционной комиссии;
н) основной критерий, определяющий выбор победителя аукциона на право пользования недрами;
о) порядок и условия признания аукциона на право пользования участком недр несостоявшимся;
п) почтовый адрес и контактные телефоны, а также банковские реквизиты Роснедр или ответственного территориального органа;
р) указание на место и время для ознакомления с порядком и условиями проведения аукциона на право пользования недрами, а также формы, даты начала и окончания предоставления заинтересованным лицам разъяснения Порядка и условий проведения аукциона.
36. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в установленные сроки, Роснедрами или ответственным территориальным органом принимается решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр.
К таким обстоятельствам относятся:
отсутствие кворума для заседания аукционной комиссии, о котором стало известно до даты проведения аукциона;
возникновение обстоятельств непреодолимой силы, а также чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в день его проведения аукционной комиссией, а при отсутствии кворума председателем аукционной комиссии принимается решение о переносе срока заседания аукционной комиссии, но не более, чем на 7 дней.
37. Если решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр принимается до окончания срока подачи заявок, то устанавливается новый срок подачи заявок.
Заявки, поступившие до принятия решения о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Информирование о переносе срока осуществляется посредством публикации извещения в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, а также доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в аукционе.
Под оперативным порядком в целях настоящего Административного регламента понимается информирование с помощью средств телефонной связи, факсимильной связи или по электронной почте.
38. Если решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр принимается после окончания срока подачи заявок, то ранее установленный срок подачи заявок не изменяется.
В этом случае информация о переносе срока доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в аукционе.
39. Организатор аукциона (Роснедра или его территориальный орган), принявший решение о проведении аукциона на право пользования участком недр, вправе до даты заседания аукционной комиссии принять решение об отмене проведения аукциона:
в случае выявления нарушений требований законодательства при проведении аукциона, утвержденного организатором аукциона порядка проведения аукциона;
на основании судебных актов;
вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
Решение об отмене аукциона на право пользования участком недр оформляется приказом организатора аукциона (Роснедр или его территориального органа) в течение 5 дней с момента, когда организатору аукциона на право пользования участком недр стало известно о допущенных нарушениях, или с момента, когда поступил судебный акт.
Подготовка и опубликование извещений о проведении аукционов на право пользования недрами
40. В соответствии с
частью 8 статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах" извещения о проведении аукциона на право пользования участками недр должны быть опубликованы в общероссийских и издаваемых на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации средствах массовой информации не позднее чем за сорок пять дней до даты их проведения, считая с даты первой публикации.
Официальным общероссийским средством массовой информации для опубликования извещения о проведении аукциона на право пользования участками недр является Бюллетень "Недропользование в России".
Извещение о проведении аукциона на право пользования участком недр должно быть опубликовано на официальном сайте Роснедр не позднее чем через пять дней с даты первой публикации в средствах массовой информации.
41. Извещения о проведении аукциона на право пользования участками недр, официально опубликованные в общероссийских средствах массовой информации, должны содержать полный текст утвержденного Роснедрами или ответственным территориальным органом приказа о проведении аукциона на право пользования участком недр, включая приложения к нему, за исключением сведений о составе аукционной комиссии.
Извещения о проведении аукциона на право пользования участками недр, опубликованные в средствах массовой информации, издаваемых на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и на официальном сайте Роснедр, должны содержать указание на местонахождение и описание участков недр, которые намечается предоставить в пользование; критерий выявления победителя аукционов на право пользования участками недр; ограничения на участие в аукционе; время и место проведения аукциона; стартовые размеры разовых платежей за пользование участком недр и размер сбора за участие в аукционе на право пользования участком недр; срок подачи заявок; место ознакомления с Порядком и условиями проведения аукциона на право пользования участком недр, ссылку на бюллетень "Недропользование в России", в котором опубликован полный текст приказа Роснедр или ответственного территориального органа о проведении аукциона на право пользования участком недр. Данные, приведенные в таком извещении, должны соответствовать утвержденному Роснедрами или ответственным территориальным органом приказу о проведении аукциона на право пользования участками недр, включая приложения к нему.
42. Извещения о проведении аукциона на право пользования участками недр направляются Роснедрами или ответственным территориальным органом в средства массовой информации для их опубликования с использованием средств оперативной связи в течение 5 дней с даты утверждения Приказа о проведении аукциона на право пользования участками недр.
43. Копии извещений о проведении аукциона, подготовленные и опубликованные ответственным территориальным органом, должны быть представлены в структурное подразделение Роснедр, ответственное за лицензирование, в течение 5 дней с даты опубликования такого извещения с использованием средств оперативной связи.
44. Извещения об изменениях, вносимых в порядок и условия проведения аукциона на право пользования участками недр, подлежат опубликованию в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для опубликования извещений о проведении аукциона.
Регистрация заявок на участие в аукционе на право пользования участком недр