Действующий
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 г. N 110 "Об определении перечней пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, пищевых продуктов, материалов и изделий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 760; 2009, N 52, ст. 6587; 2010, N 52, ст. 7080);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. N 701н "Об утверждении типовых требований к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2009 г. N 13159);
приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 31, 30.07.2007, N 38, 20.09.2010, Российская газета, N 116, 26.06.2009);
приказом Роспотребнадзора от 26 февраля 2006 г. N 36 "О государственной регистрации биологически активных добавок к пище" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 апреля 2006 г. N 7689);
приказом Роспотребнадзора от 9 сентября 2004 г. N 13 "О государственном реестре и информационной системе учета грузов, веществ, препаратов, прошедших государственную регистрацию" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября 2004 г. N 6029);
санитарно-эпидемиологическими правилами "Санитарная охрана территории Российской Федерации" СП 3.4.2318-08", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 января 2008 г. N 3 (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 3 апреля 2008 г. N 11459), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача от 25 апреля 2008 г. N 29 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2008 г. N 11760);
санитарными правилами и нормативами СанПиН 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2010 г. N 17 (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 6 мая 2010 г. N 17126);
санитарными правилами и нормами СанПиН 2.6.1.1281-03 "Санитарные правила по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ)", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 апреля 2003 г. N 54 (зарегистрированы в Минюсте России 13 мая 2003 г. N 4529);
санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2492-09 "Профилактика чумы", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 марта 2009 г. N 18 (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 7 апреля 2009 г. N 13699).
6. При исполнении государственной функции должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, взаимодействуют с должностными лицами государственных контрольных органов в пунктах пропуска и администрацией пунктов пропуска, участниками внешнеэкономической деятельности.
7. Санитарно-карантинному контролю в пунктах пропуска подлежат транспортные средства, лица по прибытии (убытии) в пункты пропуска, товары (за исключением пищевых продуктов, материалов и изделий, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, а также уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции).
во всех пунктах пропуска - в отношении лиц, транспортных средств и товаров (за исключением товаров, подлежащих ввозу в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска (далее - специализированные пункты пропуска));
в специализированных пунктах пропуска - в отношении лиц, транспортных средств и товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, пищевых продуктов, материалов и изделий, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза, утвержденный решением КТС N 299 (далее - Единый перечень);
9. Исполнение государственной функции обеспечивает установление при въезде транспортных средств, лиц по прибытии (убытии) в пункты пропуска, вывозе товаров рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10. Рисками возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются:
а) прибытие (убытие) транспортного средства из стран (в страну), имеющих зараженные инфекционными болезнями людей районы, и из стран, имеющих районы радиационных, химических и биологических аварий;
б) несообщение в установленном порядке предварительной информации об отсутствии на борту воздушного или морского (речного) судна лиц с подозрением на болезнь, требующую проведения мероприятий по санитарной охране территории;
в) наличие на транспортном средстве лиц, прибывших из стран, имеющих зараженные опасными инфекционными болезнями людей районы, или лиц, прибывших из таких стран в пределах инкубационного периода;
г) выявление в ходе ранее осуществленного санитарно-карантинного контроля нарушений законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на транспортном средстве, осуществляющем международные перевозки;
д) наличие на транспортном средстве международных почтовых отправлений с нарушенной целостностью, которые содержат белье, одежду, постельные принадлежности или иные предметы хозяйственного обихода, посуду, игрушки, бывшие в употреблении, и которые поступили из стран, имеющих зараженные инфекционными болезнями людей районы, или из зон эпидемий;
з) наличие насекомых на транспортном средстве, которое прибыло из стран, имеющих зараженные инфекционными болезнями людей районы, или из зон эпидемий;
11. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, информируют должностных лиц таможенных органов о наличии рисков указанных в п. 10 и о необходимости проведения оценки (осмотра, досмотра) транспортных средств, грузов и товаров, прибывающих на территорию (убывающих с территории) Российской Федерации.
12. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, также информируют должностных лиц таможенных органов о необходимости проведения оценки (осмотра, досмотра) товаров, предусмотренных Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее соответственно - ТЭН ВЭД ТС), в случаях:
а) прибытия товаров из стран, неблагополучных в эпидемиологическом отношении, и (или) из зараженных в результате радиационных, химических и биологических аварий районов;
б) выявления превышения допустимых значений мощности дозы излучения и поверхностного загрязнения радионуклидами при перевозке радиоактивных материалов, опасных грузов в поврежденной упаковке с признаками утечки содержимого, и (или) с признаками присутствия грызунов и насекомых;
13. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, информируют должностных лиц таможенных органов о применении временных медико-санитарных мер в отношении отдельных товаров и об определении специализированных пунктов пропуска, в которых будет проводиться оценка этих товаров должностными лицами, осуществляющими санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, а также о сроках применения указанных мер.
При введении временных медико-санитарных мер должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска, доводят информацию до должностных лиц таможенных органов о кодах ТЭН ВЭД ТС товаров, в отношении которых вводятся такие меры.
разрабатывать и корректировать план оперативных мероприятий и схему оповещения на случай выявления на транспортном средстве и (или) в пункте пропуска больного или подозрительных на заражение лиц, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Таможенного союза;
получать от администрации транспортного предприятия ежесуточные сводки движения транспортных средств;
вести учет работы санитарно-карантинного пункта в журналах учета больных или подозрительных на инфекционное заболевание, выявленных при санитарно-карантинном контроле транспортного средства, утвержденных приложением N 4 Положения об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора, утвержденного решением КТС N 299;
организовывать в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" проведение лабораторного и инструментального контроля товаров;
осуществлять контроль за безопасным удалением любых контаминированных и подозрительных на контаминацию объектов из транспортных средств (воды, продуктов питания, отходов жизнедеятельности людей или животных, сточных вод и других материалов);
проводить контроль транспортных средств, товаров и лиц, прибывающих из зараженных районов на отсутствие источников инфекции или контаминации, включая носителей и переносчиков инфекции;
организовывать проведение противоэпидемических мероприятий при выявлении больных и подозрительных на заражение опасными инфекционными болезнями лиц, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Таможенного союза, на транспортном средстве и в пункте пропуска;
обеспечивать контроль готовности изолятора для временной изоляции выявленных больных, подозрительных на заражение опасными инфекционными болезнями лиц;
принимать при обнаружении в ходе санитарно-карантинного контроля нарушений санитарно-эпидемиологических требований и (или) при невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
15. Государственная функция осуществляется на основании поступления информации о прибытии или прибытия в пункты пропуска транспортных средств и/или лиц и товаров.
Результатом исполнения государственной функции является установление фактов наличия или отсутствия риска возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.