В целях реализации пункта 1 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2004, N 34, ст. 3535) и статьи 46 Федерального закона от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5602) Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субъектам Российской Федерации и распределения между ними субсидий из Федерального фонда регионального развития в 2006 году.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Фрадков

Москва

3 апреля 2006 г.

N 194

Правила
предоставления субъектам Российской Федерации и распределения между ними субсидий из Федерального фонда регионального развития в 2006 году
(утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2006 г. N 194)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субъектам Российской Федерации и распределения между ними субсидий из Федерального фонда регионального развития (далее - средства Фонда), образуемого в составе федерального бюджета, в целях долевого финансирования развития общественной инфраструктуры регионального и муниципального значения и поддержки созданных субъектами Российской Федерации фондов муниципального развития.

2. Объем Федерального фонда регионального развития и распределение средств Фонда между субъектами Российской Федерации утверждены Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год".

3. Определение размера средств Фонда, причитающихся субъекту Российской Федерации, и формирование перечня субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение средств Фонда, осуществляются Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктами 4 - 9 настоящих Правил.

4. Отбор субъектов Российской Федерации для предоставления средств Фонда производится на основании показателей расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и обеспеченности субъекта Российской Федерации объектами социальной и инженерной инфраструктуры и инвестициями в основной капитал на душу населения.

Субъект Российской Федерации имеет право на получение средств Фонда, если:

а) уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, определяемый с учетом методики распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 48, ст. 4797), не превышает средний по Российской Федерации уровень более чем на 10 процентов;

б) уровень обеспеченности субъекта Российской Федерации объектами социальной и инженерной инфраструктуры и инвестициями в основной капитал на душу населения, определяемый согласно приложению к настоящим Правилам, ниже среднего по Российской Федерации уровня на 60 и более процентов.

5. Для субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение средств Фонда, Министерство финансов Российской Федерации осуществляет расчет доли субъекта Российской Федерации в общем объеме средств Фонда, которая определяется по формуле:

C = (O х H х ИБР /БО )/Сумма (O х H х ИБР /БО ),

i i i i i i i i i

где:

C - доля субъекта Российской Федерации в общем объеме средств

i Фонда;

O - общее отклонение уровня обеспеченности субъекта Российской

i Федерации объектами социальной и инженерной инфраструктуры и

инвестициями в основной капитал на душу населения от

среднего по Российской Федерации уровня (рассчитывается по

формулам приложения к настоящим Правилам исходя из данных на

последнюю отчетную дату);

H - численность постоянного населения субъекта Российской

i Федерации исходя из данных на последнюю отчетную дату;

ИБP - индекс бюджетных расходов субъекта Российской Федерации,

i рассчитанный на 2006 год;

БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта

i Российской Федерации после распределения дотаций из

Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской

Федерации, определяемый на 2006 год.

Размер средств Фонда, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации, определяется пропорционально доле субъекта Российской Федерации в общем объеме средств Фонда исходя из предусмотренного в составе расходов федерального бюджета на 2006 год объема Федерального фонда регионального развития.

6. Для каждого субъекта Российской Федерации, имеющего право на получение средств Фонда, Министерство финансов Российской Федерации рассчитывает уровень софинансирования развития общественной инфраструктуры регионального и муниципального значения за счет средств Фонда по формуле:

У = 0,5/БО ,

i i

где:

У - уровень софинансирования развития общественной инфраструктуры

i регионального и муниципального значения;

0,5 - средний уровень софинансирования развития общественной

инфраструктуры регионального и муниципального значения.

Уровень софинансирования развития общественной инфраструктуры регионального и муниципального значения за счет средств Фонда не может превышать 75 процентов общего объема средств Фонда и консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на реализацию указанных целей.

7. Средства Фонда субъекты Российской Федерации могут направлять на развитие:

дошкольных учреждений;

общеобразовательных учреждений;

учреждений здравоохранения;

объектов инженерной инфраструктуры.

Субъекты Российской Федерации определяют мероприятия по развитию общественной инфраструктуры регионального и муниципального значения, срок реализации которых не должен превышать 3 лет. В целях исключения двойного финансирования в эти мероприятия не должны включаться мероприятия, финансирование которых предусматривается за счет средств федерального бюджета в 2006 году в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы и (или) федеральных целевых программ.