Действующий
36. Заключение о профессиональной пригодности должно содержать систематизированное описание результатов обследования (описательная часть заключения), вывод (или выводы) и рекомендации*(5).
37. В описательной части заключения о профессиональной пригодности должен быть представлен психологический портрет, раскрыты индивидуальные особенности кандидата, особенности его поведения в различных ситуациях и сферах жизнедеятельности.
Описание различных аспектов личности при составлении психологического портрета проводится с учетом взаимосвязи психологических качеств в целостной структуре личности. В описательной части указываются также факторы риска, выявленные в процессе ОИП. Если факторов риска не было выявлено, в заключении делается соответствующая запись.
Текст описательной части должен быть составлен ясно, последовательно, без использования специальных терминов. Описательная часть должна логически обосновывать вывод (или выводы).
38. В выводах указывается категория профессиональной пригодности кандидата к конкретной специальности, виду служебной деятельности или работы.
Критериями определения категорий профессиональной пригодности кандидатов являются наличие или отсутствие факторов риска и уровень развития профессионально важных качеств.
39. К первой категории профессиональной пригодности (рекомендуется в первую очередь) относятся кандидаты, у которых отсутствуют факторы риска и имеется высокий уровень развития профессионально важных качеств, позволяющий быстро овладеть профессиональными знаниями, навыками и умениями, успешно решать служебные и профессиональные задачи, в том числе в сложных условиях деятельности.
40. Ко второй категории профессиональной пригодности (рекомендуется) относятся кандидаты, у которых отсутствуют факторы риска и имеется средний уровень развития профессионально важных качеств, позволяющий в установленные сроки овладеть профессиональными знаниями, навыками и умениями, успешно решать служебные и профессиональные задачи.
41. К третьей категории профессиональной пригодности (рекомендуется условно) относятся кандидаты, у которых отсутствуют факторы риска и имеется ниже среднего уровень развития профессионально важных качеств, позволяющий овладеть необходимым минимумом профессиональных знаний, навыков и умений, удовлетворительно решать служебные и профессиональные задачи в обычных условиях, но не обеспечивающий успешного выполнения должностных обязанностей в сложных условиях деятельности.
42. К третьей категории профессиональной пригодности могут быть отнесены также кандидаты, у которых при высоком или среднем уровне развития профессионально важных качеств выявлен один фактор риска.
Решения о профессиональной пригодности кандидатов, у которых при высоком или среднем уровне развития профессионально важных качеств выявлен один фактор риска, принимаются с учетом содержания фактора риска, уровня развития профессионально важных качеств, других данных, характеризующих этих лиц.
43. К четвертой категории профессиональной пригодности (не рекомендуется) относятся кандидаты, у которых имеется низкий уровень развития профессионально важных качеств, не позволяющий в установленные сроки овладеть необходимым минимумом знаний, навыков, умений и выполнять должностные обязанности, либо выявлен фактор риска.
44. Текст заключения о профессиональной пригодности оформляется в протоколе и печатается на специальном бланке (приложение N 8 к настоящей Инструкции), при этом на указанном бланке проставляются дата регистрации и номер соответствующего протокола.
45. Заключение о профессиональной пригодности подписывается специалистом по психологическому отбору, проводившим освидетельствование, и начальником подразделения психологического отбора, скрепляется печатью "Для справок и документов".
46. Заключения о профессиональной пригодности передаются сотрудникам подразделений кадров под расписку в журнале регистрации психологических освидетельствований с проставлением печати "Для пакетов" или штампа подразделения кадров.
47. После завершения оформления протоколов и внесения необходимых данных в учетную карточку протоколы передаются на хранение, а учетные карточки включаются в алфавитном порядке в учетно-справочную картотеку, которая ведется как переходящая.
V. Особенности организации освидетельствования граждан, поступающих на обучение в образовательные учреждения ФСБ России
48. Освидетельствование граждан, поступающих на обучение в образовательные учреждения ФСБ России, проводится подразделениями психологического отбора территориальных органов безопасности, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, в которых проживают указанные кандидаты*(6).
49. Группы профессионального психологического отбора образовательных учреждений ФСБ России проводят освидетельствование кандидатов, поступающих на обучение в соответствующие образовательные учреждения, проживающих на территории субъектов Российской Федерации, в которых расположены указанные образовательные учреждения.
50. Группы профессионального психологического отбора образовательных учреждений ФСБ России проводят также освидетельствование кандидатов, прибывших для прохождения вступительных испытаний, если заключения о профессиональной пригодности этих кандидатов оформлены с нарушением требований настоящей Инструкции.
51. Заключения о профессиональной пригодности используются при подготовке проектов управленческих решений по кадровым вопросам и приобщаются в личное дело кандидатов.
Использование информации о результатах освидетельствования кандидатов допускается только в служебных целях.
52. Заключение о профессиональной пригодности действительно в течение двух лет со дня освидетельствования. Днем освидетельствования считается дата регистрации протокола.
53. В случае необходимости по решению начальника органа безопасности на основе предложений подразделения кадров повторное освидетельствование может быть проведено до истечения двухлетнего срока. При этом подразделение кадров представляет в подразделение психологического отбора характеристику кандидата и информацию, отражающую обстоятельства, вызвавшие необходимость досрочного повторного освидетельствования.
Повторное освидетельствование до истечения двухлетнего срока может быть проведено также в случаях, когда требуется определить профессиональную пригодность кандидата к иной специальности, иному виду служебной деятельности, работы, чем при предыдущем освидетельствовании.
54. С целью оценки качества применяемых комплексов психодиагностических тестов по запросу подразделений психологического отбора подразделениями кадров представляются отзывы о служебной деятельности военнослужащих (приложение N 9 к настоящей Инструкции).
55. В случаях, когда по результатам повторного освидетельствования с целью определения профессиональной пригодности к той же специальности, виду служебной деятельности, работы выносится иное заключение о профессиональной пригодности кандидата, чем при предыдущем освидетельствовании, обоснованность изменения категории профессиональной пригодности должна быть подтверждена комиссией по рассмотрению результатов освидетельствования. При этом в протоколе делается соответствующая запись, заверяемая подписями членов указанной комиссии.
Комиссия по рассмотрению результатов освидетельствования назначается начальником органа безопасности. В ее состав включаются специалисты по психологическому отбору.
56. При необходимости в случаях затруднения в оценке результатов освидетельствования либо оспаривания выводов, содержащихся в вынесенных заключениях, протокол с пояснительной запиской, отражающей суть затруднений или разногласий, по решению начальника органа безопасности направляется на рассмотрение комиссии, назначаемой начальником Центральной лаборатории.
57. Если по результатам рассмотрения материалов, указанных в пункте 56 настоящей Инструкции, выявляются нарушения установленных требований, начальником Центральной лаборатории принимается решение об отмене заключения о профессиональной пригодности и назначается новое освидетельствование.
58. Методическое обеспечение деятельности специалистов по психологическому отбору осуществляется Центральной лабораторией.
59. Проекты организационно-методических рекомендаций, методических и учебных пособий по психологическому отбору рассматриваются экспертно-методической комиссией Центральной лаборатории. Проекты, получившие положительное заключение экспертно-методической комиссии, представляются на утверждение начальнику Военно-медицинского управления ФСБ России.
60. После утверждения организационно-методических рекомендаций, методических и учебных пособий по психологическому отбору они регистрируются в реестре методик и направляются в подразделения психологического отбора для практического использования.
61. Подготовка специалистов по психологическому отбору осуществляется в образовательных учреждениях ФСБ России, Центральной лаборатории и Центре специальной техники ФСБ России.
62. Обеспечение подразделений психологического отбора служебными помещениями, средствами вычислительной техники, оргтехники, иными материальными средствами осуществляется обеспечивающими подразделениями органов безопасности.
63. Материальные средства для подразделений психологического отбора в соответствии с имеющимися нормами могут самостоятельно приобретаться органами безопасности при наличии финансовых средств на эти цели.
64. Обеспечение компьютерными программами для проведения психодиагностического тестирования осуществляется Центральной лабораторией по заявкам органов безопасности.
IX. Порядок учета, хранения, выдачи и уничтожения документов, оформляемых в процессе освидетельствования
65. Журналы регистрации освидетельствований, журналы регистрации протоколов и учетно-справочные картотеки регистрируются в журнале, предназначенном для регистрации дел, журналов и картотек, которые поставлены на учет при заведении без включения в номенклатуру дел.
66. Журналы регистрации освидетельствований, журналы регистрации протоколов и учетно-справочные картотеки хранятся в сейфах сотрудников, ответственных за их ведение.
67. Протоколы, а также полиграммы и видеозаписи процесса ОИП на магнитных носителях, систематизированные по годам, в порядке нумерации протоколов, хранятся в сейфах или запирающихся шкафах в специально выделенном для этого служебном помещении.
68. При проведении повторного освидетельствования протокол предыдущего освидетельствования изымается из хранилища и приобщается к протоколу очередного освидетельствования как приложение, о чем в журнале регистрации протоколов, в котором он был учтен ранее, делается соответствующая запись.
69. Для проведения оценки качества применяемых комплексов психодиагностических тестов, а также при обжаловании результатов освидетельствования протоколы по решению начальника подразделения психологического отбора могут временно изыматься из хранилища и выдаваться под роспись в контрольной карточке (приложение N 10 к настоящей Инструкции), которая заводится при изъятии протокола из хранилища.
70. Подлинники протоколов представляются в Центральную лабораторию по соответствующему запросу, в порядке осуществления методического контроля деятельности специалистов по психологическому отбору.
71. Выдача протоколов кандидатам, их родственникам или иным лицам, а также передача протоколов в другие подразделения органов безопасности (за исключением случаев, указанных в пунктах 56 и 70 настоящей Инструкции) не допускаются.
72. Протоколы и учетные карточки подлежат хранению в подразделении психологического отбора в течение 10 лет, журналы регистрации протоколов - в течение 25 лет, журналы регистрации психологических освидетельствований - в течение 5 лет, полиграммы и видеозаписи процесса ОИП на магнитных носителях, протоколы незавершенного освидетельствования и соответствующие учетные карточки - в течение 2 лет.