Действующий
в) участия в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ;
г) противоправных контактов с членами преступных организаций;
д) участия в незаконном обороте оружия;
е) участия в деятельности запрещенных общественных объединений;
ж) совершения уголовно наказуемых деяний
*(3);
з) сокрытия или искажения анкетных данных, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера;
и) контактов со специальными службами и организациями иностранных государств;
к) попыток поступления в органы безопасности на службу, работу в интересах запрещенных общественных объединений, преступных и иных организаций;
л) злоупотребления должностными полномочиями
*(4).
При проведении в процессе ОИП проверки информации, сообщаемой обследуемыми лицами, касающейся фактора риска сокрытия или искажения анкетных данных, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверяются сведения:
о наличии вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства;
о наличии судимости в настоящее время или в прошлом, в том числе снятой или погашенной, о прекращении уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием;
о непредставлении документов или сведений, подлежащих обязательному представлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами, либо представлении подложных документов или заведомо ложных сведений;
о наличии зарегистрированного за пределами Российской Федерации права собственности на имущество, если это не обусловлено решением задач оперативно-служебной деятельности;
о членстве в политических партиях и иных общественных объединениях, преследующих политические цели, и (или) участии в их деятельности.
31. Проведение ОИП в процессе освидетельствования возлагается на специалистов по психологическому отбору, прошедших обучение и допущенных к самостоятельной работе на полиграфе.
32. Процедура ОИП включает следующие основные этапы:
а) изучение информации, полученной в процессе психодиагностического тестирования и индивидуальной психодиагностической беседы;
б) предтестовая беседа и подготовка вопросников для проведения тестирования на полиграфе;
в) инструктаж о порядке проведения тестирования на полиграфе и установка датчиков;
г) проведение тестирования на полиграфе;
д) предварительная оценка данных, полученных в процессе тестирования на полиграфе;
е) послетестовая беседа (проводится в случаях, если по результатам предварительной оценки данных выявлены факторы риска);
ж) обработка и оценка данных, полученных в процессе тестирования на полиграфе;
з) оформление заключения по результатам проведения ОИП.
33. В заключении по результатам проведения ОИП должны быть отражены: фамилия, имя, отчество и дата рождения кандидата, дата проведения ОИП, модель полиграфа, перечень проверявшихся факторов риска, перечни вопросов (вопросники), данные, полученные в процессе предтестовой, послетестовой бесед и тестирования на полиграфе, выводы, фамилия, имя, отчество специалиста, проводившего ОИП.
34. Заключение по результатам проведения ОИП приобщается к протоколу и используется для подготовки заключения о профессиональной пригодности кандидата.
IV. Порядок оформления заключений о профессиональной пригодности
35. На основе анализа информации, полученной в процессе обследования, специалистом по психологическому отбору, проводившим беседу, оформляется заключение о профессиональной пригодности кандидата.
В случаях, когда освидетельствование не было завершено из-за отказа или неявки кандидата, в протоколе, журнале регистрации психологических освидетельствований (обследований) и выдачи заключений о профессиональной пригодности (далее - журнал регистрации освидетельствований) и журнале регистрации протоколов психологического освидетельствования (далее - журнал регистрации протоколов) делаются соответствующие записи.
36. Заключение о профессиональной пригодности должно содержать систематизированное описание результатов обследования (описательная часть заключения), вывод (или выводы) и рекомендации
*(5).
37. В описательной части заключения о профессиональной пригодности должен быть представлен психологический портрет, раскрыты индивидуальные особенности кандидата, особенности его поведения в различных ситуациях и сферах жизнедеятельности.
Описание различных аспектов личности при составлении психологического портрета проводится с учетом взаимосвязи психологических качеств в целостной структуре личности. В описательной части указываются также факторы риска, выявленные в процессе ОИП. Если факторов риска не было выявлено, в заключении делается соответствующая запись.
Текст описательной части должен быть составлен ясно, последовательно, без использования специальных терминов. Описательная часть должна логически обосновывать вывод (или выводы).
38. В выводах указывается категория профессиональной пригодности кандидата к конкретной специальности, виду служебной деятельности или работы.
Критериями определения категорий профессиональной пригодности кандидатов являются наличие или отсутствие факторов риска и уровень развития профессионально важных качеств.
39. К первой категории профессиональной пригодности (рекомендуется в первую очередь) относятся кандидаты, у которых отсутствуют факторы риска и имеется высокий уровень развития профессионально важных качеств, позволяющий быстро овладеть профессиональными знаниями, навыками и умениями, успешно решать служебные и профессиональные задачи, в том числе в сложных условиях деятельности.
40. Ко второй категории профессиональной пригодности (рекомендуется) относятся кандидаты, у которых отсутствуют факторы риска и имеется средний уровень развития профессионально важных качеств, позволяющий в установленные сроки овладеть профессиональными знаниями, навыками и умениями, успешно решать служебные и профессиональные задачи.
41. К третьей категории профессиональной пригодности (рекомендуется условно) относятся кандидаты, у которых отсутствуют факторы риска и имеется ниже среднего уровень развития профессионально важных качеств, позволяющий овладеть необходимым минимумом профессиональных знаний, навыков и умений, удовлетворительно решать служебные и профессиональные задачи в обычных условиях, но не обеспечивающий успешного выполнения должностных обязанностей в сложных условиях деятельности.
42. К третьей категории профессиональной пригодности могут быть отнесены также кандидаты, у которых при высоком или среднем уровне развития профессионально важных качеств выявлен один фактор риска.
Решения о профессиональной пригодности кандидатов, у которых при высоком или среднем уровне развития профессионально важных качеств выявлен один фактор риска, принимаются с учетом содержания фактора риска, уровня развития профессионально важных качеств, других данных, характеризующих этих лиц.
43. К четвертой категории профессиональной пригодности (не рекомендуется) относятся кандидаты, у которых имеется низкий уровень развития профессионально важных качеств, не позволяющий в установленные сроки овладеть необходимым минимумом знаний, навыков, умений и выполнять должностные обязанности, либо выявлен фактор риска.
44. Текст заключения о профессиональной пригодности оформляется в протоколе и печатается на специальном бланке (
приложение N 8 к настоящей Инструкции), при этом на указанном бланке проставляются дата регистрации и номер соответствующего протокола.
45. Заключение о профессиональной пригодности подписывается специалистом по психологическому отбору, проводившим освидетельствование, и начальником подразделения психологического отбора, скрепляется печатью "Для справок и документов".
46. Заключения о профессиональной пригодности передаются сотрудникам подразделений кадров под расписку в журнале регистрации психологических освидетельствований с проставлением печати "Для пакетов" или штампа подразделения кадров.
47. После завершения оформления протоколов и внесения необходимых данных в учетную карточку протоколы передаются на хранение, а учетные карточки включаются в алфавитном порядке в учетно-справочную картотеку, которая ведется как переходящая.
V. Особенности организации освидетельствования граждан, поступающих на обучение в образовательные учреждения ФСБ России
48. Освидетельствование граждан, поступающих на обучение в образовательные учреждения ФСБ России, проводится подразделениями психологического отбора территориальных органов безопасности, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, в которых проживают указанные кандидаты
*(6).
49. Группы профессионального психологического отбора образовательных учреждений ФСБ России проводят освидетельствование кандидатов, поступающих на обучение в соответствующие образовательные учреждения, проживающих на территории субъектов Российской Федерации, в которых расположены указанные образовательные учреждения.
50. Группы профессионального психологического отбора образовательных учреждений ФСБ России проводят также освидетельствование кандидатов, прибывших для прохождения вступительных испытаний, если заключения о профессиональной пригодности этих кандидатов оформлены с нарушением требований настоящей Инструкции.