Действующий
- главного бухгалтера, если проект соответствующего приказа (распоряжения) предусматривает расходование финансовых средств;
- руководителя структурного подразделения аппарата ФЭК России, отвечающего за кадровые вопросы, если проект приказа предусматривает утверждение структуры и штатного расписания ФЭК России, назначение на должности и увольнение с работы сотрудников аппарата ФЭК России, поощрение сотрудников ФЭК России, наложение дисциплинарных взысканий на сотрудников аппарата ФЭК России (кроме заместителей Председателя);
Возражения по проекту приказа или распоряжения, возникающие при согласовании, излагаются в справке, которая прилагается к проекту приказа или распоряжения.
IV. Порядок взаимодействия ФЭК России с Правительством Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, министерствами, ведомствами и организациями
37. Взаимодействие ФЭК России с Правительством Российской Федерации, а также с федеральными органами государственной власти (министерствами, ведомствами, палатами Федерального Собрания, судебными органами и т.д.) осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2000 г. N 760 "О регламенте Правительства Российской Федерации и об Аппарате Правительства Российской Федерации" и инструкцией о делопроизводстве.
Подготовку и направление материалов в Правительство Российской Федерации, а также федеральные органы государственной власти, министерства и ведомства обеспечивают структурные подразделения аппарата ФЭК России, отвечающие за соответствующее направление работы.
- Председателем (в случае его отсутствия - одним из его заместителей, исполняющих в установленном порядке его обязанности);
Материалы, направляемые руководителям федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, подписываются Председателем либо одним из его заместителей (в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между заместителями Председателя и инструкцией о делопроизводстве).
Материалы, направляемые в иные организации и учреждения, а также в адрес самостоятельных структурных подразделений федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации могут подписываться начальниками управлений ФЭК России в пределах их полномочий.
39. Проекты нормативных правовых актов, разработанные ФЭК России и направляемые в Правительство Российской Федерации, должны быть завизированы:
- Председателем (в случае его отсутствия - одним из его заместителей, исполняющих в установленном порядке его обязанности);
- представителями всех заинтересованных министерств и ведомств (при необходимости - государственных и иных организаций), предусмотренных соответствующим поручением Правительства Российской Федерации, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2000 г. N 760.
До визирования проектов нормативных правовых актов, направляемых в Правительство Российской Федерации, обязательно их предварительное визирование Контрольно-правовым управлением.
40. Визирование проектов нормативных правовых актов, направляемых в министерства и ведомства, осуществляется Председателем либо одним из его заместителей (в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между заместителями Председателя).
41. Материалы, направляемые в Федеральное Собрание Российской Федерации, подписываются Председателем или его заместителем, выполняющим в установленном порядке обязанности статс-секретаря.
42. Материалы, направляемые главам администраций субъектов Российской Федерации и председателям законодательных собраний субъектов Российской Федерации, подписываются Председателем (в случае его отсутствия - одним из его заместителей, исполняющих в установленном порядке его обязанности).
43. Под структурными подразделениями ФЭК России в настоящем Регламенте понимаются управления и отделы на правах самостоятельных, образуемые в соответствии с утверждаемой Председателем структурой и штатным расписанием ФЭК России.
44. Структурные подразделения осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них, утверждаемыми Председателем.
45. Каждое структурное подразделение отвечает за своевременность и надлежащее качество исполнения отдельных поручений и организации работы в целом в пределах возложенных на них задач и функций.
46. Исполнение отдельных поручений осуществляется структурными подразделениями в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998 г. N 604 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 5 октября 2000 г. N 760), инструкцией о делопроизводстве в сроки, установленные соответствующими поручениями Правительства Российской Федерации и руководства ФЭК России. При этом исполнение указанных поручений должно осуществляться таким образом, чтобы гарантировать поступление ответов на эти поручения до истечения сроков их исполнения. Если срок исполнения поручений не указан, их исполнение осуществляется в следующие сроки:
исполнение поручений Правительства Российской Федерации - в срок до одного месяца (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце нет такого числа, то до последнего дня месяца), считая от даты подписания поручения. Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день;
исполнение иных поручений руководства ФЭК России, а также при подготовке ответов министерствам и ведомствам, иным федеральным органам государственной власти - 30 дней для головных исполнителей (25 дней для соисполнителей);
при подготовке ответов на обращения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - 15 дней для промежуточного ответа, 30 дней для окончательного ответа для головных исполнителей;
при подготовке ответов на обращения организаций и граждан - 30 дней для головных исполнителей (20 дней для соисполнителей).
Исполнение поручений с грифами "Срочно", "В. Срочно" и "Оперативно" осуществляется в сроки, установленные инструкцией о делопроизводстве. Указания "Срочно" или "Оперативно" предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный срок исполнения поручения, считая от даты его подписания.
Срыв установленных сроков исполнения поручений влечет за собой дисциплинарную ответственность исполнителей.
47. Входящая корреспонденция, поступающая на имя Председателя и в адрес Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, предварительно рассматривается помощником Председателя.
В случае отсутствия в содержании входящих документов вопросов, требующих непосредственного решения Председателя, помощник Председателя направляет эти документы заместителям Председателя, курирующим соответствующее направление работы, или начальнику одного из структурных подразделений ФЭК России, деятельность которых непосредственно курируется Председателем. Корреспонденция подлежит обязательному рассмотрению по существу в соответствии с настоящим Регламентом.
48. Право подписи под документами по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующих структурных подразделений ФЭК России, имеет только начальник соответствующего структурного подразделения, а в его отсутствие - лицо, исполняющее в установленном порядке его обязанности.
49. При представлении документов на подпись Председателю и его заместителям начальники структурных подразделений ФЭК России обеспечивают обязательное визирование вторых экземпляров документов, при этом визовой экземпляр представляется вместе с оригиналом.
Кроме визы начальника структурного подразделения второй экземпляр документа в обязательном порядке визируется исполнителем, готовившим документ.
50. Дела об административных правонарушениях рассматриваются ФЭК России в порядке и в сроки, установленные Кодексом об административных правонарушениях.
Рассмотрение дел об административном правонарушении от имени ФЭК России осуществляется уполномоченным в установленном порядке заместителем Председателя.
- непредставления в ФЭК России ходатайств, заявлений, сведений (информации), предусмотренных Федеральным законом "О естественных монополиях", либо представление заведомо недостоверных сведений.
VII. Порядок рассмотрения ФЭК России споров и разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию и применением регулируемых цен (тарифов) на газ и тарифов на его транспортировку
52. Рассмотрение разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию, и принятие решений по итогам их рассмотрения осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1997 г. N 1174.
53. Рассмотрение споров и разногласий, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на газ и тарифов на его транспортировку, и принятие решений по итогам их рассмотрения осуществляется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 г. N 328 в порядке, утверждаемом ФЭК России.
54. Представленные в ФЭК России в соответствии с установленным порядком материалы по спорам и разногласиям подлежат обязательной регистрации в день их поступления с присвоением при этом регистрационного номера и штампа ФЭК России.
55. Для предварительного рассмотрения представленных в установленном порядке материалов по спорам и разногласиям (проведения экспертизы, составления заключения, проведения консультаций со сторонами, участвующими в рассмотрении разногласий, подготовки к заседанию соответствующего Правления и разработки проекта решения) приказом Председателя назначается рабочая группа из числа сотрудников ФЭК России.
В состав рабочей группы в обязательном порядке включаются сотрудники Контрольно-правового управления и Управления экономического анализа и основ ценовой политики. Сотрудники иных структурных подразделений включаются в состав рабочей группы в зависимости от предмета рассматриваемого спора или разногласий.