7. Должностные лица Росрыболовства и его территориальных органов несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении контроля.

8. Контроль осуществляется в форме выездных плановых и внеплановых проверок.

9. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Росрыболовства и его территориальных органов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения данной проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней.

10. Плановые проверки проводятся на основании планов, утверждаемых ежегодно руководителем Росрыболовства или его территориальных органов.

Планы проверок доводятся до сведения органов государственной власти субъектов Российской Федерации посредством их размещения на официальном сайте Росрыболовства и его территориальных органов в сети Интернет.

11. Внеплановые проверки проводятся:

в случае истечения срока исполнения предписания об устранении ранее выявленных нарушений при исполнении переданных полномочий;

в случае получения Росрыболовством и его территориальными органами сведений о возможных нарушениях, допущенных органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении переданных полномочий, нарушениях законодательства Российской Федерации, в случае несоответствия и расхождения в сведениях, представленных в отчетах органом государственной власти субъекта Российской Федерации, поступления обращений граждан и юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, получения информации, свидетельствующей о наличии признаков нарушений.

12. В случае необходимости проверки могут проводиться совместно с другими федеральными органами исполнительной власти. В таком случае в акте проверки указывается наименование всех участвующих в такой проверке федеральных органов исполнительной власти.

13. Контроль за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий включает в себя:

рассмотрение и анализ отчетности об осуществлении переданных полномочий;

проверку деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по исполнению переданных полномочий;

направление органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписаний об устранении выявленных нарушений;

информирование органов государственной власти субъектов Российской Федерации о принятии решения Росрыболовством по фактам, выявленным в результате проведенной проверки.

14. При осуществлении контрольных мероприятий по исполнению органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий должностными лицами Росрыболовства и его территориальных органов проводится проверка соответствия законодательству Российской Федерации, связанная с:

выполнением рыбохозяйственных мероприятий;

изданием актов субъектов Российской Федерации в отношении организации и регулирования рыболовства, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, а также в части распределения прибрежных квот и предоставления рыбопромысловых участков;

порядком осуществления контроля за исполнением выданных предписаний, а также об исполнении мер по устранению выявленных нарушений;

количеством и характером устраненных нарушений в сравнении с выявленными нарушениями.

15. Плановая проверка проводится с предварительным (не менее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения) уведомлением органа государственной власти субъекта Российской Федерации путем направления копии распоряжения или приказа о начале проведения плановой проверки почтовым заказным отправлением с уведомлением о вручении назначившего ее лица или иным доступным способом*(5) .

16. Внеплановая выездная проверка проводится с предварительным уведомлением органа государственной власти субъекта Российской Федерации не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

17. Полномочия должностного лица, осуществляющего проверку подтверждаются служебными удостоверениями, копиями распоряжения или приказа Росрыболовства или его территориального органа о проведении проверки.

18. Должностное лицо Росрыболовства или его территориального органа, назначенное соответствующим приказом Росрыболовства или его территориального органа о проведении проверки:

знакомит руководителя или уполномоченное лицо проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка*(6) ;

знакомит руководителя или уполномоченное лицо проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации с приказом о назначении проверки;

организует подготовку проведения проверки;

взаимодействует с должностными лицами проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

осуществляет проверку соблюдения законодательства в области рыболовства, в части использования и охраны водных биологических ресурсов и регулирующих эти отношения нормативных правовых актов при исполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий;

запрашивает и рассматривает все относящиеся к предмету проверки документы, устные и письменные объяснения должностных лиц проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

приобщает к материалам проверки копии указанных документов, заверенные в установленном порядке;

обеспечивает сохранность и возврат полученных в ходе проверки оригиналов документов.

19. Действия должностного лица Росрыболовства или его территориального органа, осуществляющего проверку, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. По результатам проверки составляется акт проверки в двух экземплярах.

21. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения. Проверка может быть завершена раньше срока, установленного распоряжением или приказом Росрыболовства или его территориального органа.

22. Акт проверки подписывается должностным лицом Росрыболовства или его территориального органа, проводившим проверку. При проведении совместной проверки после подписания акта копии акта направляются федеральным органам исполнительной власти, должностные лица которых принимали участие в проверке.

23. Один экземпляр акта проверки вручается руководителю или уполномоченному лицу проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации под расписку об ознакомлении, либо отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отказа должностного лица проверяемого органа государственной власти субъекта Российской Федерации дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки этот акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Росрыболовства и его территориального органа, проводившего проверку.

24. В случае выявления при проведении проверки нарушений при осуществлении органа государственной власти субъекта Российской Федерации переданных им Российской Федерацией полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов должностные лица Росрыболовства или его территориальных органов, проводивших проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации обязаны:

выдать предписание органу государственной власти субъекта Российской Федерации об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.

25. В случае несогласия руководителя или его уполномоченного представителя проверяемого органа с фактами, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки и (или) выданного предписания возражения с документами (их заверенными копиями), подтверждающими их обоснованность, представляются по акту в целом или по его отдельным положениям в письменном виде.

26. Информация о результатах проверки, проведенной территориальным органом Росрыболовства, направляется в течение 5 дней после подписания акта проверки в Росрыболовство для принятия решения.

27. Все полученные при проведении плановых и внеплановых проверок материалы формируются в отдельное дело и хранятся в Росрыболовстве или его территориальном органе, осуществлявших проверку, в соответствии с установленным порядком.

______________________________

*(1) ст. 6 Федерального закона от 24.04.1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире".

*(2) ст. 18 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (часть 1), ст. 6249; 2009, N 18 (часть 1), ст. 2140; 2009, N 29. ст. 3601; 2009, N 48, ст. 5711; 2009, N 52 (часть 1), ст. 6441; 2010, N 18, ст. 2142).

*(3) зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.05.2009, регистрационный N 13915.

*(4) ст. 18 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

*(5) ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

*(6) ст. 18 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".