Действующий
Положение о федеральном государственном учреждении "Кавказский государственный природный биосферный заповедник им. Х.Г. Шапошникова" (утв. заместителем Министра природных ресурсов РФ М.Е. Яковенко 19 июля 2002 г.)
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133), Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024), Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст. 610), в соответствии с Положением о государственных природных заповедниках в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 г. N 48 с последующими изменениями и дополнениями ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 1992, N 9, ст. 604; "Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 3, ст. 190; "Бизнес в России" (приложение к "Российской газете") от 18.05.96).
1.2. Федеральное государственное учреждение "Кавказский государственный природный биосферный заповедник им. Х.Г. Шапошникова" (далее по тексту - заповедник) является природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального значения, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, типичных и уникальных геологических образований и экологических систем Западного Кавказа.
Заповедник входит в международную систему биосферных резерватов ЮНЕСКО, а также зарегистрирован в качестве источника информации по окружающей среде в "Международном справочном регистре источников информации ИНФОТЕРРА". Территория заповедника и его охранной зоны включена в Список объектов Всемирного природного наследия ЮНЕСКО как основной элемент номинации "Западный Кавказ".
1.3. Заповедник руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными законодательными и нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено Федеральным законом Российской Федерации N 33-ФЗ от 14.03.1995 г. "Об особо охраняемых природных территориях", нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России), а также настоящим Положением.
1.4. Земля, природные комплексы и объекты, а также имущество заповедника располагаются на территории Краснодарского края, Республики Адыгея и Карачаево-Черкесской Республики (Приложения N 1 и 2). Расположение земель заповедника на территории трех субъектов Российской Федерации не может быть основанием для нарушения территориальной целостности или изменения статуса отдельных участков заповедника.
1.5. Полное наименование юридического лица - Федеральное государственное учреждение "Кавказский государственный природный биосферный заповедник".
Юридический адрес заповедника: 354341, Краснодарский край, г. Сочи, Адлеровский район, ул. К. Маркса, д. 8.
а) осуществление охраны природных территорий в целях сохранения экологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;
д) участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов;
е) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды;
ж) апробирование и внедрение на территории биосферных полигонов заповедника методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую природную среду и не истощающих биологические ресурсы.
3.1. Заповедник образован на базе Государственного Кавказского зубрового заповедника, созданного 12 мая 1924 года Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР. Дальнейшие изменения в его территории и названии производились на основании Декретов и Постановлений Совета Народных Комиссаров РСФСР, Постановлений и Распоряжений Советов Министров СССР и РСФСР, а также Решений Адыгоблисполкома от 26.01.1990 г. N 20 и от 24.08.1990 г. N 213, Постановления Правительства Республики Адыгея N 234 от 13.08.1992 г. (Приложение N 3).
3.2. Территория, подведомственная заповеднику, представляет собой группу горных и высокогорных экосистем (абс. отм. над ур. м. от 640 м до 3346 м) Западного Кавказа, ограниченную 36 град. 45 мин. - 40 град. 50 мин. сев. ш. и 43 град. 30 мин. - 44 град. 05 мин. вост.д. от Гринвича.
Хостинский отдел (тисо-самшитовая роща) в качестве кластерного участка расположен на территории Хостинского района г. Сочи.
3.3. Заповедник имеет статус государственного природного биосферного заповедника на основании решения Президиума Международного координационного Совета программы ЮНЕСКО "Человек и биосфера" от 19 февраля 1979 года, принятого по поручению Совета программы. Этот статус подтверждается Сертификатом, подписанным Генеральным директором ЮНЕСКО (Приложение N 4).
3.4. На прилегающих к территориям заповедника участках земли и водного пространства решениями органов исполнительной власти Краснодарского края и Республики Адыгея создана охранная зона. Режим природопользования на ее территории определяется соответствующими Положениями, утвержденными органами исполнительной власти Краснодарского края и Республики Адыгея.
3.5. В границах территории заповедника в соответствии со статьей 10 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" выделяется территория биосферного полигона, режим особой охраны и использования которого определяется Положением о нем (Приложение 5).
4.1. Заповедник в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 2056-р находится в ведении Минприроды России.
4.2. Заповедник возглавляется директором, назначаемым государственным органом, в ведении которого находится заповедник. Директор осуществляет непосредственное руководство заповедником и несет персональную ответственность за его деятельность.
а) без доверенности действует от имени заповедника и представляет его интересы во всех органах государственной власти и управления, учреждениях, предприятиях, организациях, судебных органах, а также за рубежом;
б) по согласованию с Минприроды России утверждает структуру и штатное расписание заповедника, утверждает должностные инструкции работников;
г) распоряжается имуществом и средствами заповедника в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
д) открывает счета (в том числе и валютные) в органах федерального казначейства и учреждениях Банка России и других кредитных организациях;
е) назначает на должность и освобождает от должности работников, а также заключает трудовые договоры (контракты) на выполнение отдельных видов работ;
ж) налагает в установленном порядке дисциплинарные взыскания на работников заповедника и применяет меры материального и морального поощрения;
з) издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками заповедника, утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
и) устанавливает размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера в установленном порядке и в пределах имеющихся у заповедника средств;
4.4. Должностные оклады, тарифные ставки и другие условия оплаты труда работников заповедника устанавливаются в размерах и порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации для учреждений бюджетной сферы, финансируемых из федерального бюджета.
4.5. Директор может осуществлять и иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, законодательством Российской Федерации, приказами Минприроды России.
5.1. Заповедник является юридическим лицом - некоммерческой организацией, финансируется за счет средств федерального бюджета; заповедник может финансироваться также за счет поступлений из бюджетов Краснодарского края, г. Сочи, Республики Адыгея и Карачаево-Черкесской Республики, внебюджетных и иных не запрещенных законодательством источников, в том числе доходов от собственной деятельности. Заповедник имеет самостоятельный баланс, счета (в том числе валютные) в органах федерального казначейства, в учреждениях Банка Российской Федерации и других кредитных организациях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
5.2. Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, находящиеся на территории заповедника, предоставлены заповеднику в постоянное (бессрочное) пользование на правах. Их изъятие либо иное прекращение прав заповедника на них запрещается.
5.3. Природные ресурсы и недвижимое имущество заповедника полностью изымаются из оборота (не могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иными способами).
5.4. Территория заповедника учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, схем землеустройства и районной планировки, а также в территориальных комплексных схемах охраны природы.
5.6. Заповедник пользуется налоговыми льготами, установленными для государственных природных заповедников действующим законодательством Российской Федерации и законодательствами Краснодарского края, г.Сочи, Республики Адыгея, Карачаево-Черкесской Республики.