В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. N 1019 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях изменения порядка нормирования потерь электрической энергии на основе сравнительного анализа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6105) приказываю:
Утвердить прилагаемую Методику определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.
| Министр | А. Новак |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2014 г.
Регистрационный N 34075
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. N 1019 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях изменения порядка нормирования потерь электрической энергии на основе сравнительного анализа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6105) и устанавливает порядок определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче:
по единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее - ЕНЭС) на основе технологических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, обусловленных физическими процессами, происходящими при передаче электрической энергии, с учетом технических характеристик линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, определяющих величину переменных потерь в соответствии с технологией передачи и преобразования электрической энергии, условно-постоянных потерь для линий электропередачи, силовых трансформаторов и иных объектов электросетевого хозяйства (далее - технологические потери электрической энергии);
по электрическим сетям территориальных сетевых организаций на основе сравнительного анализа потерь электрической энергии.
2. Нормативы потерь электрической энергии при ее передаче по ЕНЭС на основе технологических потерь электрической энергии определяются как в целом по ЕНЭС, так и с дифференциацией по уровням напряжения (приложение N 1 к настоящей Методике):
330 кВ и выше - по филиалам организации по управлению ЕНЭС - магистральным электрическим сетям (далее - МЭС);
220 кВ и ниже - по субъектам Российской Федерации, в которых организация по управлению ЕНЭС оказывает услуги по передаче электрической энергии.
3. Технологические потери электрической энергии рассчитываются на основании данных за отчетный период, равный календарному году, предшествующему году, в котором утверждены нормативы потерь (далее - базовый год), в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих организации по управлению ЕНЭС на праве собственности или на ином законном основании, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС, в соответствии с Инструкцией по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. N 326 (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2009 г., регистрационный N 13314), с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России от 1 февраля 2010 г. N 36 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2010 г., регистрационный N16520) (далее - Инструкция).
4. Норматив потерь электрической энергии при ее передаче по ЕНЭС по уровню напряжения 330 кВ и выше по j-му МЭС на регулируемый период
определяется по формуле:
,где:
- технологические потери электрической энергии на уровне напряжения 330 кВ и выше пo j-му МЭС за базовый год, тыс. кВт-ч;
- суммарный отпуск электрической энергии из сети 330 кВ и выше по j-му МЭС за базовый год, тыс. кВт-ч.
5. Норматив потерь электрической энергии при ее передаче по ЕНЭС по уровню напряжения 220 кВ и ниже по i-му субъекту Российской Федерации, в котором организация по управлению ЕНЭС оказывает услуги по передаче электрической энергии, на регулируемый период
определяется по формуле:

где:
- суммарный отпуск электрической энергии из сети 220 кВ и ниже в i-м субъекте Российской Федерации за базовый год, тыс. кВт-ч;
- технологические потери электрической энергии на уровне напряжения 220 кВ и ниже в i-м субъекте Российской Федерации за базовый год, тыс. кВт-ч;
- технологические потери электрической энергии на уровне напряжения 330 кВ и выше за базовый год отнесенные на уровень напряжения 220 кВ и ниже в i-м субъекте Российской Федерации (тыс. кВт-ч), определяемые по формуле:

где:
- суммарный отпуск электрической энергии из сети 330 кВ и выше потребителям услуг по передаче электрической энергии на уровне напряжения 330 кВ и выше, в том числе потребителям услуг по передаче электрической энергии, непосредственно подключенным к шинам подстанций 330 кВ и выше и 220 кВ и ниже, по j-му МЭС за базовый год, тыс. кВт-ч;
- суммарный отпуск электрической энергии из сети 220 кВ и ниже по j-му МЭС за базовый год, тыс. кВт-ч.
6. Норматив потерь электрической энергии при ее передаче в целом по ЕНЭС на регулируемый период
определяется по формуле:
где:
- суммарный отпуск электрической энергии из сети ЕНЭС за базовый год (тыс. кВт-ч), определяемый по формуле:

- технологические потери электрической энергии в ЕНЭС за базовый год (тыс. кВт-ч), определяемые по формуле:

n-количество МЭС;
m - количество субъектов Российской Федерации.
7. Сравнительный анализ потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций (далее - сравнительный анализ) проводится в отношении технологических потерь электрической энергии.
8. Технологические потери электрической энергии рассчитываются за базовый год в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих территориальным сетевым организациям на праве собственности или на ином законном основании, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии, в соответствии с Инструкцией.
9. Нормативы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций на основе сравнительного анализа определяются по следующим уровням напряжения:
высокое напряжение (ВН) - 110 кВ и выше, за исключением объектов электросетевого хозяйства и (или) их части, переданных в аренду организацией по управлению ЕНЭС территориальным сетевым организациям;
среднее первое напряжение (СН1) - 35 кВ:
среднее второе напряжение (СН2) - 20-1 кВ;
низкое напряжение (НН) - ниже 1 кВ.
10. Для проведения сравнительного анализа формируется выборка из состава территориальных сетевых организаций, объем потерь электрической энергии в электрических сетях которых составляет не менее 90% от суммарного объема потерь электрической энергии в территориальных распределительных сетях за базовый год.
11. В выборку включаются территориальных сетевые организации, для которых по соответствующему уровню напряжения одновременно соблюдаются следующие условия:
для уровней напряжения ВН и СН1: отпуск электрической энергии в электрическую сеть территориальной сетевой организации за вычетом объема переданной электрической энергии потребителям, непосредственно подключенным к объектам ЕНЭС, переданным в аренду территориальным сетевым организациям, и объема переданной электрической энергии потребителям, непосредственно подключенным к шинам подстанций на i-м уровне напряжения за базовый год (далее - отпуск электрической энергии в электрическую сеть) на единицу длины линий электропередачи в одноцепном выражении менее 20 000 тыс. кВтч/км: технологические потери электрической энергии составляют менее 10% от отпуска электрической энергии в электрическую сеть;
для уровня напряжения СН2: отпуск электрической энергии в электрическую сеть на единицу длины линий электропередачи в одноцепном выражении менее 20 000 тыс. кВтч/км; суммарная установленная мощность трансформаторов более 2МВА;
для уровня напряжения НН: суммарная длина линий электропередачи в одноцепном выражении более 5 км; технологические потери электрической энергии составляют более 0,1% от отпуска электрической энергии в электрическую сеть.
12. По уровням напряжения ВН и СН1 территориальные сетевые организации, вошедшие в выборку, распределяются на три группы в зависимости от соотношения величины отпуска электрической энергии в электрическую сеть и суммарной протяженности линий электропередачи в одноцепном выражении (приложение N 2 к настоящей Методике).
13. По уровням напряжения СН2 и НН территориальные сетевые организации, вошедшие в выборку, распределяются на четыре группы в зависимости от соотношения величины отпуска электрической энергии в электрическую сеть и суммарной протяженности линий электропередачи в одноцепном выражении, а также в зависимости от соотношения протяженности воздушных и кабельных линий электропередачи в одноцепном выражении (приложение N 2 к настоящей Методике).
14. Норматив потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций
определяется для каждой группы сетевых организаций, вошедших в выборку, по следующей формуле:

где:
- отпуск электрической энергии в электрическую сеть. тыс. кВт-ч;
- технологические потери электрической энергии на i-м уровне напряжения за базовый год, тыс. кВт-ч;
n - количество территориальных сетевых организаций в соответствующей группе;
i - уровень напряжения;
- коэффициенты, применяемые до 2017 года включительно, равные: для уровня напряжения ВН - 1,30; для уровня напряжения СН1 - 1,20; для уровня напряжения СН2 - 1,10; для уровня напряжения НН - 1,00.
Наименование филиала организации по управлению ЕНЭС - магистральных электрических сетей |
Наименование субъекта Российской Федерации, в котором организация по управлению ЕНЭС оказывает услуги по передаче электрической энергии |
Суммарный отпуск электрической энергии из сети,
тыс. кВт-ч
|
Норматив потерь электрической энергии при ее передаче по ЕНЭС по уровню напряжения "330 кВ и выше", % от суммарного отпуска электрической энергии из сети "330 кВ и выше" |
Норматив потерь электрической энергии при ее передаче по ЕНЭС по уровню напряжения "220 кВ и ниже", % от суммарного отпуска электрической энергии из сети "220 кВ и ниже" |
|
330 кВ и выше |
220 кВ и ниже |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
В целом по ЕНЭС |
|||||
Отпуск электрической энергии в электрическую сеть / протяженность линий электропередачи в одноцепном выражении, тыс. кВт-ч/км |
| Высокое напряжение |
1 500 и менее |
1500 - 10000 |
10 000 и более |
| Среднее первое напряжение |
200 и менее |
200-1000 |
1000 и более |
Отпуск электрической энергии в электрическую сеть / протяженность линий электропередачи в одноцепном выражении, тыс. кВт-ч/км |
Соотношение протяженности воздушных и кабельных линий электропередачи в одноцепном выражении, % |
| Среднее второе напряжение | |
менее 1000 менее 30 | |
более 1000 менее 30 | |
менее 1 000 |
более 30 |
более 1 000 |
более 30 |
| Низкое напряжение* | |
менее 1 000 |
менее 30 |
более 1 000 |
менее 30 |
менее 1 000 |
более 30 |
более 1 000 |
более 30 |
_____________________________
* При определении протяженности воздушных и кабельных линий электропередачи низкого напряжения учитываются только трехфазные участки линий.