1.1. Порядок конкурсного отбора банков-агентов (далее - настоящий Порядок) установлен Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру конкурсного отбора банков-агентов, через которые Агентство может осуществлять прием от вкладчиков заявлений о выплате возмещения по вкладам, а также выплату страхового возмещения вкладчикам банков, в отношении которых наступил страховой случай.
1.3. Организатором конкурсного отбора банков-агентов является Агентство.
1.4. Процедура конкурсного отбора включает:
1) предварительный (открытый) отбор банков в целях их аккредитации при Агентстве для участия в конкурсах по отбору банков-агентов (далее - предварительный отбор);
2) конкурс по отбору банков-агентов из числа банков, аккредитованных при Агентстве для участия в конкурсах (далее - конкурс).
1.5. Предварительный отбор проводится постоянно, направление заявок на участие в предварительном отборе не ограничивается сроком. Конкурс проводится при наличии указанных в настоящем Порядке оснований.
1.6. Для проведения конкурсного отбора Агентство создает постоянно действующую конкурсную комиссию (далее - конкурсная комиссия). Состав комиссии формируется решением Правления Агентства и может включать в себя наряду со служащими Агентства других независимых представителей.
Регламент конкурсной комиссии утверждается Правлением Агентства.
1.7. Плата за участие в конкурсном отборе и получение конкурсной документации не взимается. Агентство не компенсирует затраты банков, связанные с участием в конкурсном отборе.
1.8. Банк вправе в любое время отозвать свою заявку на участие в предварительном отборе и в конкурсе.
1.9. Отношения по проведению конкурсного отбора, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются Правлением Агентства.
2.1. Для аккредитации при Агентстве банк на последнюю отчетную (месячную) дату перед подачей заявления должен соответствовать следующим требованиям:
1) являться участником системы обязательного страхования вкладов;
2) осуществлять деятельность по привлечению во вклады денежных средств физических лиц не менее 3 лет;
3) выполнять установленные Банком России обязательные нормативы на отчетные месячные даты в течение последних 12 месяцев;
4) не иметь просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней за два финансовых года, предшествующих году подачи заявки на участие в конкурсе по обязательным платежам;
5) соответствовать одному из следующих критериев:
а) либо иметь размер собственных средств (капитала), рассчитываемых в соответствии с нормативным актом Банка России, не менее 1 млрд. руб., а также филиалы и/или внутренние структурные подразделения банка, предусмотренные нормативными актами Банка России (далее - основные структурные подразделения), расположенные на территории Российской Федерации, в общем количестве не менее 10;
(Подпункт изложен с изменениями, внесенными решением Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2)
б) либо иметь размер собственных средств (капитала), рассчитываемых в соответствии с нормативным актом Банка России, не менее 10 процентов совокупного объема собственных средств (капитала) банков, зарегистрированных в одном с ним субъекте Российской Федерации, а также объем привлеченных во вклады денежных средств физических лиц не менее 10 процентов общего объема денежных средств физических лиц, привлеченных во вклады банками, зарегистрированных в одном с ним субъекте Российской Федерации.
Банк, соответствующий требованию, указанному в подпункте 5а, может быть аккредитован при Агентстве для участия во всех конкурсах, проводимых в целях организации выплат вкладчикам тех банков, в регионе которых присутствуют его основные структурные подразделения.
Банк, соответствующий требованию, указанному в подпункте 5б, может быть аккредитован при Агентстве только для участия в конкурсах, проводимых в целях организации выплат вкладчикам тех банков, которые зарегистрированы в одном с ним субъекте Российской Федерации.
2.2. Аккредитованный при Агентстве банк (далее - аккредитованный банк) заключает с Агентством договор о взаимодействии, предусматривающий следующие обязательства:
1) для банка:
соответствовать требованиям для аккредитации при Агентстве, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение всего срока действия договора о взаимодействии;
предоставлять достоверную отчетность, состав которой определен договором, для осуществления Агентством мониторинга соответствия банка требованиям для аккредитации при Агентстве;
иметь организационные и технические возможности для выполнения функций банка - агента;
в случае принятия им решения об участии в конкурсе представить на конкурс в установленный срок обоснованные предложения об организации страховых выплат и компенсации связанных с ними затрат применительно к банку, в отношении которого наступил страховой случай;
2) для Агентства:
оказывать банку методическую помощь в целях создания (поддержания) в банке организационных и технических возможностей для выполнения функций банка - агента;
не сообщать третьим лицам без согласия банка информацию, полученную от банка при осуществлении мониторинга соответствия банка требованиям для аккредитации при Агентстве.
3) для Агентства и банка в случае признания банка победителем конкурса:
заключить агентский договор об организации выплаты страхового возмещения вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай;
соблюдать настоящий Порядок;
соблюдать установленный Советом директоров Агентства Порядок взаимодействия между Агентством и банками - агентами;
разработать и обеспечить соблюдение порядка обмена информацией по вопросам, связанным с реализацией обязательств, предусмотренных договором о взаимодействии.
В соответствии с договором о взаимодействии его действие может быть прекращено в следующих случаях:
1) выявления Агентством несоответствия аккредитованного банка требованиям для аккредитации при Агентстве;
2) невыполнения аккредитованным банком возложенных на него договором о взаимодействии обязательств;
3) нарушения банком правил проведения конкурсного отбора и (или) требований федеральных законов;
4) наступления в отношении аккредитованного банка страхового случая;
5) отзыва Банком России лицензии на осуществление банковских операций либо признания утратившей силу лицензии на привлечение во вклады денежных средств физических лиц или генеральной лицензии.
2.3. При организации и проведении конкурсного отбора Агентство не вправе:
1) осуществлять координацию деятельности участников конкурсного отбора, которая имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции между участниками или ущемление интересов отдельных участников конкурсного отбора;
2) создавать преимущественные условия участия в конкурсном отборе, в том числе путем предоставления банкам доступа к конфиденциальной информации, связанной с организацией и проведением конкурсного отбора.
2.4. Банки - агенты не могут быть аффилированными лицами по отношению к банку, вкладчики которого получают страховое возмещение через указанные банки - агенты.
Если банк является аффилированным лицом по отношению к члену Правления Агентства и (или) члену конкурсной комиссии Агентства, то последние не голосуют в конкурсном отборе, участие в котором принимает аффилированный с ними банк.
(Пункт изложен в редакции решения Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2)
2.5. Решение о недопущении банка к участию в конкурсном отборе, а также об исключении банка из состава его участников может приниматься Агентством только в случаях нарушения банком (его уполномоченными лицами) правил проведения конкурсного отбора и требований федеральных законов.
3.1. Предварительный отбор проводится на основании решения Правления Агентства.
3.2. Сообщение о начале предварительного отбора публикуется в "Российской газете". Это сообщение может быть дополнительно опубликовано в органах печати субъектов Российской Федерации и размещено на официальном сайте Агентства в сети Интернет.
3.3. В сообщении о начале предварительного отбора указываются:
1) Агентство как организатор предварительного отбора, его почтовые реквизиты;
2) дата решения Правления Агентства о начале проведении предварительного отбора; цель и место проведения предварительного отбора;
3) дата начала приема заявок на участие в предварительном отборе; указание на то, что прием заявок не ограничивается сроком.
3.4. Агентство предоставляет банкам возможность ознакомиться с конкурсной документацией, в состав которой входят:
1) настоящий Порядок, включающий форму заявки на участие в предварительном отборе;
2) Регламент конкурсной комиссии;
3) типовые (примерные) договоры, заключаемые Агентством с аккредитованными при нем банками и банками - победителями конкурса;
4) Порядок взаимодействия Агентства с банками - агентами, включающий требования по определению норм компенсации их затрат.
Ознакомление банков с конкурсной документацией может осуществляться:
путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Агентства в сети Интернет;
путем передачи указанной документации банкам при обращении их представителей непосредственно в Агентство;
иным способом, определенным Агентством.
3.5. Для участия в предварительном отборе банк представляет в конкурсную комиссию заявку (приложение 1 к настоящему Порядку), в которой указываются:
1) сведения о соответствии банка требованиям для аккредитации при Агентстве, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
2) обязательство банка в случае его аккредитации заключить с Агентством договор о взаимодействии на условиях и в срок, предусмотренные данным Порядком.
Заявка на участие в предварительном отборе подписывается руководителем банка или уполномоченным лицом.
3.6. К заявке на участие в предварительном отборе прилагаются следующие подтверждающие указанные в ней сведения документы, в том числе:
лицензии на осуществление банковских операций (копии);
справка из налогового органа об отсутствии задолженности по обязательным платежам (на последнюю отчетную дату);
отчетность на последние 12 отчетных месячных дат, включая информацию об обязательных нормативах (с отметкой Банка России о принятии данной информации от банка). Состав отчетности определяется Правлением Агентства.
Кроме того, к заявке на участие в предварительном отборе прилагаются анкета банка (приложение 2 к настоящему Порядку); перечень аффилированных лиц банка; документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку на участие в предварительном отборе.
(Абзац изложен с изменениями, внесенными решением Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2)
3.7. Конкурсная комиссия вправе запросить у банка разъяснения, касающиеся представленных документов.
3.8. Прием заявок на участие в предварительном отборе начинается с рабочего дня, следующего за днем опубликования в "Российской газете" сообщения о начале проведения предварительного отбора.
3.9. Заявка на участие в предварительном отборе направляется банком в Агентство заказным письмом с уведомлением или передается иным способом, подтверждающим факт и дату получения заявки Агентством. Заявка представляется в закрытом конверте с пометкой "Конкурсная комиссия. На предварительный отбор" и наименованием банка - отправителя.
3.10. Конверт с заявкой на участие в предварительном отборе регистрируется Агентством в день его поступления и передается уполномоченному лицу конкурсной комиссии.
3.11. Уполномоченное лицо конкурсной комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия конверта с заявкой на участие в предварительном отборе, вскрывает указанный конверт и регистрирует находящиеся в нем документы в порядке, предусмотренном Регламентом конкурсной комиссии.
3.12. Если при регистрации заявки на участие в предварительном отборе будет установлено, что банком представлены не все необходимые документы либо, если представленные документы оформлены ненадлежащим образом, уполномоченное лицо конкурсной комиссии направляет в банк письменное сообщение об этом с предложением устранить выявленные недостатки.
3.13. При наличии заявки на участие в предварительном отборе и прилагаемых к ней документов, оформленных надлежащим образом, конкурсная комиссия принимает решение о приобретении банком статуса участника предварительного отбора. Факт получения банком статуса участника предварительного отбора отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.
3.14. Сообщение о приобретении банком статуса участника предварительного отбора не позднее 3 дней после принятия соответствующего решения направляется банку заказным письмом с уведомлением о вручении или передается иным способом, подтверждающим факт и дату получения сообщения банком.
3.15. Заявка на участие в предварительном отборе рассматривается конкурсной комиссией не позднее 30 дней со дня получения банком статуса участника предварительного отбора.
3.16. На основании изучения и оценки данных, содержащихся в заявке на участие в предварительном отборе и иных документах, конкурсная комиссия принимает решение о соответствии либо о несоответствии банка требованиям для аккредитации при Агентстве.
3.17. Решение об аккредитации банка при Агентстве либо об отказе в указанной аккредитации принимается Правлением Агентства по предложению конкурсной комиссии (в сроки, указанные в п. 3.15 настоящего Порядка).
Правление Агентства принимает решение об отказе в аккредитации банка в случае, если конкурсной комиссией выявлены признаки несоответствия банка одному или более требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
3.18. Сообщение о результатах предварительного отбора направляется каждому участнику предварительного отбора не позднее 3 рабочих дней со дня принятия в отношении данного участника соответствующего решения. Это сообщение направляется банку заказным письмом с уведомлением о вручении или передается иным способом, подтверждающим факт и дату получения сообщения банком.
3.19. Аккредитованному банку вместе с сообщением о результатах предварительного отбора направляется предложение о заключении с ним договора о взаимодействии, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Порядка.
3.20. Договор о взаимодействии заключается с аккредитованным банком не позднее 30 дней со дня направления в банк сообщения о результатах предварительного отбора.
3.21. Аккредитованный банк вносится в реестр аккредитованных при Агентстве банков (далее - реестр).
3.22. Сообщение об аккредитации банка и внесении его в реестр размещается на официальном сайте Агентства в сети Интернет не позднее 3 дней со дня принятия решения об аккредитации банка.
3.23. В целях проверки соответствия аккредитованного банка требованиям, установленным настоящим Порядком, Агентство ежеквартально проводит мониторинг финансового состояния аккредитованных банков на основании отчетности, состав которой определяется договором о взаимодействии.
3.24. Банк исключается из состава аккредитованных банков и реестра в следующих случаях:
1) отказа банка от заключения договора о взаимодействии или незаключения банком указанного договора в установленный срок;
2) прекращения действия договора о взаимодействии;
3) по заявлению банка;
4) при несоответствии банка требованиям Агентства для аккредитации в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения, выявленных в ходе мониторинга финансового состояния банка.
3.25. Решение об исключении банка из состава аккредитованных банков и реестра принимается Правлением Агентства по предложению конкурсной комиссии. Сообщение об этом направляется банку не позднее 3 дней со дня принятия соответствующего решения.
3.26. Исключение банка из состава аккредитованных банков и реестра не является препятствием для повторного участия данного банка в предварительном отборе, если иное не установлено Правлением Агентства либо не вытекает из существа правоотношений.
Банк, исключенный из состава аккредитованных банков и реестра, вправе повторно участвовать в предварительном отборе не ранее чем через 2 года после его исключения.
4.1. Конкурс проводится в соответствии с решением Правления Агентства:
1) при наступлении страхового случая - если Агентство признало необходимым осуществлять выплату страхового возмещения через банк - агент (банки - агенты);
2) в период осуществления выплаты страхового возмещения - если Агентство признало необходимым дополнительно привлечь банк - агент (банки - агенты) к участию в этих выплатах, в том числе для замены ранее привлеченного банка - агента (банков-агентов) в соответствии с пунктом 4.22 настоящего Порядка;
3) при признании предшествующего конкурса несостоявшимся - если Агентство признало необходимым провести повторный конкурс.
4.2. Агентство направляет сообщение о проведении конкурса аккредитованным банкам в день принятия решения о проведении конкурса.
4.3. В сообщении о проведении конкурса указываются:
1) дата решения Правления Агентства о проведении конкурса; место и время проведения конкурса, порядок и срок подачи и рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
2) наименование и адрес банка, в отношении которого наступил страховой случай; месторасположение (регион, населенный пункт) известных Агентству на момент направления извещения основных структурных подразделений этого банка, обслуживающих вкладчиков, которым предполагается выплачивать возмещение через банк - агент; оценочные (расчетные) данные о предполагаемом объеме подлежащих возмещению вкладов и количестве вкладчиков;
(Подпункт изложен в редакции решения Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2)
3) порядок заключения агентского договора с банком - победителем конкурса.
К данному сообщению прилагается бланк заявки на участие в конкурсе (приложение 3 к настоящему Порядку).
4.4. Сообщение о проведении конкурса должно быть направлено в банк способом, обеспечивающим получение данного сообщения банком не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о проведении конкурса.
Факт и дата получения банком сообщения о проведении конкурса должны быть подтверждены документально одним из следующих способом:
1) отметкой органа связи на уведомлении о вручении банку заказного письма с сообщением о проведении конкурса;
2) подписью уполномоченного лица банка на копии сообщения при вручении сообщения банку уполномоченным лицом Агентства;
3) иным способом в соответствии с порядком обмена информацией, разработанным банком и Агентством согласно договору о взаимодействии.
4.5. Для участия в конкурсе банк представляет в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе, в которой указываются:
1) предложения по организации выплат возмещения по вкладам вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай, включающие сведения об основных структурных подразделениях банка (имеющих операционную кассу и право на проведение кассовых операций с участием физических лиц), которые определены в качестве мест приема от вкладчиков документов и выплаты возмещения по вкладам;
(Подпункт изложен в редакции решения Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2)
2) предложения по компенсации Агентством затрат банка, связанных с организацией выплат возмещения по вкладам, включающие:
размер оплаты услуг банка (компенсационные суммы);
формы и способы получения банком от Агентства компенсационных сумм, а также денежных средств в счет производимых банком выплат вкладчикам страхового возмещения;
3) обязательство банка в случае признания его победителем конкурса заключить с Агентством агентский договор на условиях и в срок, предусмотренные настоящим Порядком.
К заявке на участие в конкурсе прилагаются документы, подтверждающие сведения, указанные в предложениях, а также иные сведения, необходимые конкурсной комиссии для оценки банка.
4.6. Заявка на участие в конкурсе вместе с прилагаемыми к ней документами (далее - заявка на участие в конкурсе) представляется в Агентство не позднее 2 дней со дня получения банком сообщения о проведении конкурса.
4.7. Заявка на участие в конкурсе передается в Агентство в закрытом конверте с пометкой "Конкурсная комиссия. На конкурс" и наименованием банка - отправителя.
4.8. Конверт с заявкой на участие в конкурсе регистрируется Агентством в день его поступления и незамедлительно передается в конкурсную комиссию.
4.9. Конверты с заявкой на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии после истечения установленного для представления заявок срока.
Конверты с заявкой на участие в конкурсе, полученные конкурсной комиссией по истечении срока для представления заявок, не вскрываются и в течение 3 дней возвращаются банку.
4.10. При вскрытии конвертов с заявкой на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии следующие сведения:
1) наименование и адрес банка, представившего заявку;
2) дата (число, месяц, год) и время (час) поступления заявки в конкурсную комиссию;
3) факт наличия или отсутствия в конверте заявки и прилагаемых к ней документов.
4.11. При наличии заявки на участие в конкурсе и прилагаемых к ней документов, оформленных надлежащим образом, конкурсная комиссия принимает решение о приобретении банком статуса участника конкурса. Факт получения банком статуса участника конкурса отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.
4.12. Заявки на участие в конкурсе банков, получивших статус участника конкурса, рассматриваются не позднее 2 дней со дня вскрытия конвертов с документами для конкурса.
4.13. Конкурсная комиссия оценивает предложения участников конкурса коллегиально в соответствии с установленной процедурой (приложение 4 к настоящему Порядку).
По результатам полученной банками оценки конкурсная комиссия устанавливает рейтинг участников конкурса, в котором все участники конкурса располагаются в порядке уменьшения оценки их предложений. Рейтинг утверждается конкурсной комиссией.
4.14. Решение о признании участника конкурса победителем принимается Правлением Агентства по предложению конкурсной комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем утверждения рейтинга.
4.15. Победителем конкурса признается банк (банки) - участник(и) конкурса, получивший(е) наиболее высокую(ие) оценку(и). Количество банков - победителей конкурса определяется Агентством на основании мотивированного решения исходя из реальной возможности банка, указанного первым в рейтинге, самостоятельно обеспечить прием документов и осуществить выплату страхового возмещения в местах, установленных с учетом интересов вкладчиков.
(Пункт изложен с изменениями, внесенными решением Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2)
4.16. Исключен.
(Решение Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2)
4.17. Сообщение о результатах конкурса направляется каждому участнику конкурса не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Сообщение направляется заказным письмом с уведомлением о вручении или передается иным способом, подтверждающим факт и дату получения сообщения участником конкурса.
Победителю конкурса (победителям конкурса) вместе с этим сообщением Агентство направляет предложение о заключении с ним агентского договора.
4.18. Агентский договор, заключаемый с банком - победителем конкурса, предусматривает обязательства сторон по организации выплаты страхового возмещения вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай, в том числе касающиеся:
1) определения мест приема от вкладчиков заявлений о выплате возмещения по вкладам и выплаты указанного возмещения;
2) установления режима работы банка в период приема заявлений о выплате возмещения по вкладам и выплаты указанного возмещения;
3) технического оснащения рабочих мест, предусмотренных для обслуживания вкладчиков банка, в отношении которого наступил страховой случай;
4) установления порядка и сроков перечисления банку компенсационных сумм и денежных средств для осуществления выплат страхового возмещения.
4.19. Агентский договор заключается с банком в соответствии с утвержденным Агентством типовым (примерным) договором не позднее двух дней со дня получения банком от Агентства предложения о заключении агентского договора.
4.20. Не позднее 3 дней со дня заключения агентского договора на официальном сайте Агентства в сети Интернет размещается сообщение о признании банка победителем конкурса и заключении с ним агентского договора.
4.21. Если победитель конкурса отказался от заключения агентского договора или не подписал агентский договор в установленный срок, Агентство определяет победителя (победителей) из числа остальных участников конкурса в соответствии с пунктом 4.15 настоящего раздела.
4.22. Нарушение банком-агентом условий агентского договора является основанием для принятия Правлением Агентства решения о замене банка-агента.
4.23. Если Агентство признало необходимым произвести замену банка-агента, повторный конкурс проводится в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.
4.24. В соответствии с решением Правления Агентства конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) если в установленный срок в конкурсную комиссию не представлены заявки на участие в конкурсе либо представлена одна заявка;
2) если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, подавшего заявку на участие в конкурсе.
(Пункт введен решением Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2)
4.25. В связи с признанием конкурса несостоявшимся Агентство на основании решения Правления вправе:
1) провести повторный конкурс в порядке, установленном настоящим разделом;
2) заключить агентский договор об организации выплаты страхового возмещения вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай, с единственным допущенным к конкурсу банком.
(Пункт введен решением Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2)
4.26. Конкурс не проводится, если только один из аккредитованных банков находится и/или имеет основные структурные подразделения, имеющие операционную кассу и право на проведение кассовых операций с участием физических лиц, в населенном пункте (пунктах), где расположены основные структурные подразделения банка, в отношении которого наступил страховой случай, обслуживающие вкладчиков, которым предполагается выплачивать возмещение через банк - агент.
В этом случае агентский договор об организации выплаты страхового возмещения вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай, по решению Правления может быть заключен с указанным аккредитованным банком.
(Пункт введен решением Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2)
(Решение Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2)
Настоящим _____________________________________ (наименование заявителя) в лице _________________________________________________ (уполномоченное лицо), действующего на основании ______________________________________________, (далее - банк) заявляет о своем намерении принять участие в предварительном отборе банков в целях аккредитации при Агентстве для участия в конкурсах по отбору банков-агентов в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".
В этой связи сообщается, что банк:
1) является участником системы обязательного страхования вкладов с __ (N по реестру банков___);
2) осуществляет деятельность по привлечению во вклады денежных средств физических лиц с " "_______ (копия лицензии прилагается);
3) выполняет установленные Банком России обязательные нормативы на отчетные месячные даты в течение последних 12 месяцев (информация об обязательных нормативах прилагается);
4) не имеет задолженности по обязательным платежам в бюджет (справка прилагается);
5) имеет размер собственных средств (капитала), рассчитываемых в соответствии с нормативным актом Банка России, не менее 1 млрд. руб., а также не менее 10 основных структурных подразделений, расположенных на территории Российской Федерации (справка прилагается), либо
(Абзац изложен с изменениями, внесенными решением Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2)
имеет размер собственных средств (капитала), рассчитываемых в соответствии с нормативным актом Банка России, не менее 10 процентов совокупного объема собственных средств (капитала) банков, зарегистрированных в одном (с банком - участником предварительного отбора) субъекте Российской Федерации, а также объем привлеченных во вклады денежных средств физических лиц не менее 10 процентов общего объема денежных средств физических лиц, привлеченных указанными банками во вклады (справка прилагается).
В случае аккредитации при Агентстве банк обязуется заключить с Агентством договор о взаимодействии на условиях и в срок, предусмотренные Порядком конкурсного отбора банков-агентов.
Приложение:
1) анкета банка на ______л;
2) копия лицензий на осуществление банковских операций на ______л;
3) справка из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней за 2 финансовых года, предшествующих году подачи заявки на участие в конкурсе по обязательным платежам на ______л;
4) отчетность (с отметкой Банка России о принятии данной отчетности от банка) на ______л;
5) информация об обязательных нормативах (с отметкой Банка России о принятии данной информации от банка) на ______л;
6) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего настоящую заявку (устав банка, решение о назначении единоличного исполнительного органа, доверенность, если лицо уполномочено руководителем банка).
7) справки, подтверждающие сведения, приведенные в пункте 5 настоящей заявки.
(Пункт изложен в редакции решения Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2)
(Наименование должности
уполномоченного лица,
подписавшего заявку,
фамилия, имя, отчество,
подпись,
дата подписания,
М.П)
Полное наименование банка (с указанием организационно-правовой формы);
Банковские реквизиты;
Наименование, адрес и телефон налоговой инспекции, в которой состоит на учете;
Юридический адрес;
Почтовый адрес;
Телефон, факс;
Адрес электронной почты;
Ф.И.О., должность и телефон руководителя;
Ф.И.О., должность и телефон контактного лица;
Перечень филиалов (с указанием номеров филиалов, адресов, Ф.И.О., должности и телефона руководителя и контактного лица).
(Наименование должности
уполномоченного лица,
подписавшего анкету,
фамилия, имя, отчество,
подпись,
дата подписания,
М.П)
Настоящим _____________________________________ (наименование заявителя) в лице _________________________________________________ (уполномоченное лицо), действующего на основании _________________________________________________, (далее - банк) заявляет о своем намерении принять участие в конкурсе по отбору банков-агентов в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".
В связи с этим представляются на рассмотрение конкурсной комиссии следующие предложения:
1) по организации выплаты страхового возмещения вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай:
перечень основных структурных подразделений (имеющих операционную кассу и право на проведение кассовых операций с участием физических лиц), которые планируется использовать для приема от вкладчиков документов и выплат им возмещения по вкладам в разбивке по регионам и населенным пунктам;
(Абзац изложен с изменениями, внесенными решением Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2)
информация об обязательных нормативах на последнюю отчетную дату (c отметкой Банка России о принятии данной информации от банка);
информация об общем размере вкладов физических лиц, размере собственных средств (капитале), рассчитанных в соответствии с нормативным актом Банка России, на последнюю отчетную дату (c отметкой Банка России о принятии данной информации от банка);
информация о наличии опыта работы банка в организации выплат физическим лицам в соответствии с настоящим порядком, Федеральным законом и/или Федеральным законом от 29.07.2004 N 96-ФЗ "О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (далее - масштабные выплаты физическим лицам).
(Абзац изложен с изменениями, внесенными решением Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2)
2) по компенсации затрат, связанных с организацией выплаты страхового возмещения вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай:
установить размер оплаты услуг, выполняемых банком по организации выплат возмещения по вкладам, а также предусмотреть формы, способы и сроки получения банком от Агентства компенсационных сумм, а также денежных средств для осуществления банком выплат вкладчикам страхового возмещения.
В случае признания победителем конкурса банк обязуется заключить с Агентством агентский договор на условиях и в срок, предусмотренные Порядком конкурсного отбора банков-агентов.
Приложение:
1) перечень основных структурных подразделений банка (имеющих операционную кассу и право на проведение кассовых операций с участием физических лиц), которые планируется использовать для приема от вкладчиков документов и выплат им возмещения по вкладам;
(Пункт изложен с изменениями, внесенными решением Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2)
2) информация об обязательных нормативах на последнюю отчетную дату (c отметкой Банка России о принятии данной информации от банка);
3) информация об общем размере вкладов физических лиц, размере собственных средств (капитале), рассчитанных в соответствии с нормативным актом Банка России, на последнюю отчетную дату (c отметкой Банка России о принятии данной информации от банка);
4) информация о наличии опыта работы банка в организации масштабных выплат физическим лицам (с приложением подтверждающих документов);
5) предложения по оплате услуг, выполняемых банком по организации выплат возмещения по вкладам, а также по форме, способу и срокам получения банком от Агентства компенсационных сумм, а также денежных средств для осуществления банком выплат возмещения страхового возмещения вкладчикам;
6) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего настоящую заявку (устав банка, решение о назначении единоличного исполнительного органа, доверенность);
7) Исключен.
(Решение Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2)
(Наименование должности
уполномоченного лица, подписавшего заявку,
фамилия, имя, отчество, подпись, дата подписания, М.П)
1. Предложения участников конкурса по организации выплат страхового возмещения и по компенсации затрат, связанных с организацией выплат страхового возмещения (далее - предложения), оцениваются членами комиссии коллегиально по балльной шкале.
2. Оценка проводится на основании анализа представленных участниками конкурса документов и сведений, которые указываются в Таблице 1 "Исходные данные для заполнения оценочных таблиц".
3. Предложения оцениваются по показателям, объединенным в группы в соответствии с таблицами 2 - 4. Значения баллов в таблицах проставляются от 1 до 5.
4. Таблицы 2 - 4 заполняются по каждому участнику конкурса.
5. Участники конкурса могут иметь одинаковое число баллов.
6. Оценочные позиции могут быть разделены на показатели, которые имеют вес, отражающий их значимость в оценочной позиции.
7. Результатом оценки позиции в предложениях (П) становится заполнение столбца 8 по следующей формуле:
гдеа)

б) К равен соответствующему баллу по позиции (при отсутствии показателей).
8. При заполнении позиции 2 Таблицы 2 "Достаточность основных структурных подразделений для организации выплат страхового возмещения" следует учесть наличие основных структурных подразделений в банке, в отношении которого наступил страховой случай. При их наличии в разных регионах учитываются показатели по строкам 2.1 и 2.2.
В случае наличия основных структурных подразделений в одном регионе учитывается только показатель по строке 2.2. При этом оценка позиции 2 определяется по формуле:

9. Степень покрытия в строке 2.1 Таблицы 2 определяется по формуле:
гдеРБ - число регионов, задействованных банком - участником конкурса для выплат страхового возмещения;
Р - число регионов, в которых должны проходить выплаты страхового возмещения.
10. Степень покрытия в строке 2.2 Таблицы 2 определяется по формуле:
гдеПБ - число основных структурных подразделений банка-участника конкурса, задействованных для выплат, в соответствующих населенных пунктах расположения структурных подразделений банка, в отношении которого наступил страховой случай;
ПГ - число основных структурных подразделений, имеющихся у банка, в отношении которого наступил страховой случай, в соответствующих населенных пунктах.
В случае если в расчете участвуют 2 населенных пункта и более, то степень покрытия в строке 2.2 Таблицы 2 определяется по формуле:
где
- степень покрытия в каждом населенном пункте;
n - число населенных пунктов.
(Пункт изложен с изменениями, внесенными решением Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2)
11. Результатом оценки предложений по организации выплат страхового возмещения и по компенсации затрат становится заполнение строки "Итого" (таблицы 2, 3), рассчитываемых по столбцу 8:

(по таблице 3)12. Для определения итоговой оценки предложений участника конкурса заполняется таблица 4.
Итоговая оценка рассчитывается по формуле:

Наиболее высокая оценка указывает на предложение участника конкурса, которое в наибольшей степени соответствует требованиям Агентства.
13. Общий результат оценки (значения
) заносится секретарем конкурсной комиссии в сводную таблицу 5 "Рейтинг участников конкурса", где указывается итоговая оценка по каждому участнику конкурса в порядке уменьшения оценки их предложений.
14. В случае равенства баллов у нескольких участников конкурса при определении рейтинга предпочтение отдается участнику, указавшему в своих предложениях меньший размер оплаты за предоставленные услуги. При равенстве последнего показателя предпочтение отдается участнику, имеющему больший размер собственных средств (капитала).
| Наименование банка-участника конкурса |
1. |
Норматив достаточности собственных средств (капитала) Н1 | |
2. |
Норматив мгновенной ликвидности H2 | |
3. |
Норматив текущей ликвидности H3 | |
4. |
Исключена.(Решение Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N2) | |
5. |
Сумма обязательств перед вкладчиками банка, в отношении которого наступил страховой случай (руб.) | |
6. |
Сумма обязательств перед вкладчиками банка - участника конкурса (руб.) | |
7. |
Размер собственных средств (капитал) банка - участника конкурса (руб.) | |
8. |
Число регионов, в которых должны проходить выплаты страхового возмещения через банки-агенты (Р)(Строка изложена в редакции решения Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2) | |
9. |
Число регионов, задействованных банком - участником конкурса для выплат страхового возмещения (РБ)(Строка изложена в редакции решения Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2) | |
10. |
Количество основных структурных подразделений банка, в отношении которого наступил страховой случай, в каждом населенном пункте (ПГ) | |
11. |
Количество основных структурных подразделений банка - участника конкурса, задействованных для выплат в каждом населенном пункте (ПБ) | |
12. |
Наличие опыта работы банка в организации масштабных выплат физическим лицам | |
13. |
Размер оплаты услуг банка-агента | |
14. |
График перечисления Агентством банку-агенту сумм в счет оплаты за предоставленные банком-агентом услуги | |
15. |
График перечисления Агентством банку-агенту сумм в счет предстоящих выплат страхового возмещения |
N |
Оценочные позиции (показатели) |
Значения |
Вес
%
|
Оценка
в баллах
|
||||
1 Балл |
2 Балла |
3 Балла |
4 Балла |
5 Баллов |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Финансовая надежность банка (%) |
20 |
||||||
1.1. |
Норматив достаточности собственных средств (капитала) Н1 |
>11 |
50 |
|||||
1.2. |
Норматив мгновенной ликвидности H2 |
>16 |
25 |
|||||
1.3. |
Норматив текущей ликвидности H3 |
>52 |
25 |
|||||
1.4. |
Итого по ст. 1 |
100 |
||||||
2. |
Достаточность основных структурных подразделений банка - участника конкурса для организации выплат страхового возмещения (степень покрытия, %) |
55 |
||||||
2.1. |
Число регионов, задействованных банком - участником конкурса для выплат страхового возмещения/ Число регионов, в которых должны проходить выплаты страхового возмещения (С1) |
35-49 |
50-74 |
75 - 99 |
100 |
70 |
||
2.2. |
Число основных структурных подразделений банка - участника конкурса, задействованных для выплат, в соответствующих населенных пунктах расположения структурных подразделений банка, в отношении которого наступил страховой случай / Число основных структурных подразделений, имеющихся у банка, в отношении которого наступил страховой случай, в соответствующих населенных пунктах (С2) |
35-49 |
50 - 74 |
75 - 100 |
>100 |
30 |
||
2.3. |
Итого по ст. 2 |
100 |
||||||
3. |
Сопоставимость банка (%) |
10 |
||||||
3.1. |
Общая сумма обязательств перед вкладчиками банка - участника конкурса/Общая сумма обязательств перед вкладчиками банка, в котором наступил страховой случай |
51-69 |
70-99 |
100 - 119 |
>=120 |
50 |
||
3.2. |
Собственные средства (капитал) банка - участника конкурса/Обязательства перед вкладчиками банка, в котором наступил страховой случай |
61-74 |
75-84 |
85-99 |
>=100 |
50 |
||
3.3. |
Итого по ст. 3 |
100 |
||||||
4. |
Наличие опыта работы банка в организации масштабных выплат физическим лицам |
Нет опыта работы |
Один раз |
Два раза |
Три раза |
Более 4 раз |
15 |
|
Итого (I1): |
100 |
|||||||
(Таблица изложена в редакции решения Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2)
N |
Оценочные позиции |
Значения |
Вес
%
|
Оценка в баллах |
||||
Балл 1 |
Балл 2 |
Балл 3 |
Балл 4 |
Балл 5 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Размер оплаты услуг банка-агента (% от суммы произведенных выплат) |
1,5 |
1-1,5 |
0,5 - 0,99 |
0,25 - 0,49 |
50 |
||
2. |
График перечисления Агентством банку-агенту сумм в счет оплаты за предоставленные банком-агентом услуги |
Всей суммой в начале срока действия договора |
2
транша
|
3
транша
|
>=4 транша |
Всей суммой в конце срока действия договора |
10 |
|
3. |
График перечисления Агентством банку-агенту сумм в счет предстоящих выплат страхового возмещения |
Всей суммой в начале выплат |
2
транша
|
3
транша
|
>=4 транша |
Всей суммой в конце выплат |
40 |
|
Итого (I2): |
100 |
|||||||
(Таблица изложена в редакции решения Совета директоров Агентства от 14 августа 2008 года, протокол N 2)
N |
Оценка предложений |
Значение |
Вес |
Итого |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Оценка предложения по организации выплат страхового возмещения (I1)
|
55 |
||
2 |
Оценка предложения по компенсации затрат, связанных с организацией выплат страхового возмещения (I2)
|
45 |
||
| Итого: | 100 |
Место в рейтинге |
Наименование банка |
Итоговая оценка |
Размер оплаты услуг (заполняется при равенстве значений гр. 3) |
Собственные средства (капитал) (заполняется при равенстве значений гр. 3 и гр. 4) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |