Настоящий стандарт устанавливает порядок разработки, согласования и утверждения технического задания, технической документации, а также порядок изготовления, контроля, монтажа, приемки и сдачи в эксплуатацию изделий единичного и мелкосерийного производства и их составных частей, контрольная сборка, доизготовление, окончательная сборка, наладка, испытания и доводка которых могут быть проведены только на месте эксплуатации в составе конкретного производственного объекта.
Стандарт не распространяется на указанные изделия, разрабатываемые по заказам Министерства обороны РФ*.
Положения настоящего стандарта обеспечиваются заказчиком (основным потребителем), разработчиком и изготовителем при создании и освоении продукции.
Термины, применяемые в стандарте, и пояснения к ним приведены в приложении 1.
1.1. Изделия единичного и мелкосерийного производства, собираемые на месте эксплуатации (далее - изделия), подлежащие разработке, на момент сдачи в эксплуатацию должны удовлетворять требованиям технических регламентов, межгосударственных, национальных стандартов, сводов правил, обеспечивать эффективное функционирование объекта или выполнение технологического процесса, для которого они предназначены.
Требования к техническому уровню продукции устанавливают с учетом требований, предусмотренных в законодательных и иных нормативных актах.
1.2. Создание изделий осуществляется на основе договоров между заказчиком, разработчиком, изготовителем, а также другими организациями, привлекаемыми ими к выполнению отдельных работ.
Разработка продукции может выполняться по конкурсу в соответствии с положением о нем. Результаты разработки как вид научно-технической продукции передаются заказчику или, по его указанию, изготовителю для производства промышленной продукции.
(Измененная редакция, Изм. N 2, 3).
1.3. Исходным документом для создания изделий является техническое задание или другой документ (контракт, протокол и т.п.), содержащий необходимые и достаточные требования для разработки, и признанный заказчиком и разработчиком (далее под техническим заданием следует также понимать документ, заменяющий его).
1.4. Оценка технического уровня изделия проводится на этапе рассмотрения технического проекта (при его отсутствии - рабочей документации) с участием заинтересованных организаций. Результаты оценки являются основанием для отнесения изделия к соответствующей категории качества.
1.3, 1.4. (Измененная редакция, Изм. N 3).
1.5. Карту технического уровня и качества продукции как самостоятельный документ не оформляют, а необходимые сведения о сравнении показателей с аналогами включают в техническое задание.
1.6. Изготовление, приемку и поставку этого изделия (партии) осуществляют в соответствии с техническим заданием.
В случае продолжения производства данных изделий разрабатывают технические условия, которые согласовывают, утверждают и регистрируют в соответствии с НТД.
По согласованию с заказчиком при повторении индивидуального заказа допускается технические условия не составлять, а изготовление, приемку и поставку изделия (партии) осуществлять по ранее разработанному ТЗ.
1.7. Патентный формуляр по ГОСТ 15.012 составляют по согласованию заказчика и изготовителя.
1.8. Решение по разногласиям, возникающим на всех этапах создания изделий регулируются в претензионном или судебном порядке и руководствуются Гражданским кодексом и иными нормами законодательства стран СНГ.
1.9. (Исключен, Изм. N 3).
2.1. Техническое задание (ТЗ) разрабатывают и утверждают совместно заказчик и разработчик, изготовители, организация, осуществляющая сборку, если иной порядок не установлен этими сторонами по договоренности.
В процессе разработки ТЗ для получения исходной информации при необходимости привлекают разработчика (заказчика), изготовителя, головного проектировщика, организацию, производящую сборку и монтаж.
ТЗ на технологический комплекс, поставляемый комплектно потребителю согласно перечню, разрабатывают совместно с организацией, осуществляющей сборку и/или монтаж.
2.2. В ТЗ в общем случае устанавливают технические и экономические требования к изделию, в том числе уровню заводской готовности и монтажной технологичности, требования к разработке, изготовлению и приемочному контролю, включая объем заводской контрольной сборки и испытаний, требования к комплектности поставки, а также требования к строительной части, наладке испытаниям на объекте, приемке, техническому обслуживанию и ремонту.
В ТЗ должны быть указаны ориентировочные сроки разработки, изготовления, контрольной сборки, сборки, монтажа на месте эксплуатации, монтажа и сдачи изделия в эксплуатацию.
Не допускается включать в ТЗ требования, которые противоречат требованиям стандартов и нормативных документов органов, осуществляющих надзор за безопасностью, охраной здоровья и природы.
При наличии у заказчика индивидуальных требований к разрабатываемой продукции, которые отличаются от требований стандартов, но не снижают эффективности применения продукции в оговоренных условиях, следует составлять специальные технические условия, согласованные в Главгосэкспертизе России*.
2.2.1. (Исключен. Изм. N 3).
2.3. Необходимость согласования ТЗ с заинтересованными организациями определяет разработчик совместно с заказчиком.
2.4, 2.5. (Исключены, Изм. N 3).
2.6. При необходимости изменения ТЗ оно осуществляется на любом этапе создания изделия оформлением протокола, подписанного заказчиком, разработчиком и изготовителем. Указанный протокол является неотъемлемой частью ТЗ. На титульном листе ТЗ должна быть запись "Действует совместно с протоколом N . . . от . . .".
2.7. Действие ТЗ распространяется на все этапы создания изделия (партии), включая сдачу его в эксплуатацию и достижение проектных значений показателей.
2.8. (Исключен, Изм. N 3).
2.9. Для разработки комплектующих изделий головной разработчик выдает ТЗ разработчику комплектующих изделий.
Допускается разработка комплектующих изделий по ТЗ, составленному разработчиком комплектующего изделия на основании выданной головным разработчиком заявки с исходными требованиями.
(Измененная редакция, Изм. N 2, 3).
3.1. Стадии разработки проектно-конструкторской документации устанавливают в ТЗ.
Обязательными стадиями разработки конструкторской документации являются технический проект и рабочая документация. По согласованию с заказчиком допускается разрабатывать только рабочую документацию.
3.2. Необходимость и порядок разработки технического предложения и эскизного проекта определяет головной разработчик.
3.3. Рассмотрение технического проекта, которое, как правило, организует головной разработчик, должно проводиться со всеми участниками создания продукции. Необходимость участия в данном рассмотрении других заинтересованных организаций определяет головной разработчик.
На рассмотрение представляют техническое задание и комплект документов технического проекта.
При создании объектов необходимо учитывать нормы Градостроительного кодекса РФ* в части государственной экспертизы проекта, строительного надзора и ввода в эксплуатацию, а также требования по энергоэффективности.
Если разработка технического проекта не предусмотрена, рассматривают документы, входящие в комплект рабочей документации, по которым можно судить об изделии в целом и его основных составных частях.
3.4. По результатам экспертизы принимают решение об утверждении технического проекта или его доработке, а также соответствии изделия мировому уровню.
Утвержденный технический проект, прошедший государственную экспертизу, является основанием для разработки рабочей документации и изготовления по ней изделий и его составных частей, а также разрешением для включения изделий в технологическую часть проекта на строительство (реконструкцию) промышленного объекта и (или) технологического процесса.
3.5. Рабочую конструкторскую документацию разрабатывает разработчик с участием изготовителя и утверждает разработчик, если иное не предусмотрено условиями договора между заказчиком и разработчиком. По мере готовности рабочая документация передается изготовителю в порядке, определенным разработчиком и согласованным с изготовителем.
Если в создании составных частей участвуют несколько разработчиков и (или) изготовителей, то утверждение и передача изготовителям рабочей документации на эти составные части осуществляется без участия головного разработчика.
3.6. Исключен с 1 сентября 2012 г.
3.7. Программу и методику испытаний изделий разрабатывает и утверждает разработчик по согласованию с заказчиком и изготовителем.
При необходимости, определяемой головным разработчиком и указанной в ТЗ, разработчики составных частей разрабатывают, согласовывают с головным разработчиком и изготовителями и утверждают программы и методики испытаний составных частей.
4.1. Подготовку производства и изготовление составных частей их изготовители осуществляют до разработки полного комплекта конструкторской документации по мере получения от разработчика необходимой документации.
4.2. Каждая составная часть должна подвергаться у изготовителя приемо-сдаточным испытаниям (приемочному контролю), которые проводит служба технического контроля изготовителя, как правило. В испытаниях участвуют представители заказчика и органов, осуществляющих надзор за безопасностью, охраной здоровья и природы.
4.3. Положительные результаты приемочного контроля (приемо-сдаточных испытаний) являются основанием для отгрузки изделия (составной части) заказчику или генеральному поставщику.
4.4. Сборку составных частей или изделия на месте эксплуатации проводит изготовитель, если иное не установлено договором.
Монтаж и наладку изделий на месте эксплуатации проводит организация, указанная в договоре, заключенном между заинтересованными организациями и предприятиями, с привлечением в необходимых случаях специализированных монтажных организаций.
Приемочные испытания изделий на месте эксплуатации проводит заказчик совместно с разработчиком и изготовителями.
Доводку изделия проводят изготовители с участием разработчика и заказчика.
4.5. Приемочную комиссию утверждают заказчик.
В состав комиссии включают представителей заказчика (председатель комиссии), разработчика, изготовителя, проектной организации, монтажной, наладочной и ремонтной организаций (при их наличии), а также в зависимости от назначения изделия представителей органов государственного надзора и (или) технической инспекции ЦК профсоюзов.
4.6. До начала испытаний приемочная комиссия определяет степень завершенности монтажных и пусконаладочных работ, рассматривает программу и методику испытаний, оценивает возможность воспроизведения заданных режимов испытаний и в случае необходимости вносит изменения в программу и методику испытаний.
4.7. Приемочные испытания изделий проводят для определения фактических значений показателей и подготовки рекомендаций по совершенствованию изделия и правильной его эксплуатации.
4.8. При изготовлении партии испытаниям подвергают головной образец (головные образцы). По результатам испытаний головного образца (головных образцов) в соответствии с рекомендациями приемочной комиссии доводят остальные экземпляры изделия (если они запущены в производство) с соответствующей корректировкой технической документации.
4.9. По результатам приемочных испытаний приемочная комиссия устанавливает соответствие изделия требованиям ТЗ и в случае необходимости дает рекомендации по доработке, а также по выводу изделия на проектную мощность (в случае, если изделие по объективным причинам не может быть выведено на проектную мощность в процессе приемочных испытаний).
4.10. На основе рассмотрения представленных документов и результатов испытаний комиссия составляет акт приемки изделия, который утверждает председатель комиссии.
(Измененная редакция, Изм. N 3).
4.11. Утвержденный акт приемки изделия является основанием для передачи изделия в промышленную эксплуатацию при наличии заключения органов государственного надзора, а для мелкосерийных изделий, кроме того - для продолжения производства.
4.12. Изделия партии, кроме головных образцов, подвергают приемо-сдаточным испытаниям в порядке, установленном заказчиком по согласованию с изготовителем.
______________________________
* Для Российской Федерации.
Термин |
Пояснение |
|
1. |
Создание изделий | Процесс разработки, изготовления, контроля, сборки, монтажа, наладки и приемки в эксплуатацию первого экземпляра изделия (партии) |
2. |
Головной образец | Первый экземпляр изделия, изготовленный по вновь разработанной документации для применения заказчиком с одновременной отработкой конструкции и технической документации для производства и эксплуатации остальных экземпляров изделия |
| Головных образцов при создании конкретного изделия может быть несколько | ||
Содержание информации |
Исполнители |
| 1. Общие сведения о разработке (основание, область применения, цель, назначение, объем партии, сроки изготовления, сборки, монтажа и сдачи в эксплуатацию) | Заказчик |
| 2. Сведения о мировом уровне данного вида продукции (в том числе результаты патентных исследований) | Разработчик |
| 3. Технические требования | Заказчик, разработчик |
| 4. Экономические требования (эффективность, лимитная цена и т.д.) | Разработчик, заказчик и изготовители |
| 5. Требования к разработке (стадии и этапы, комплектность документации и порядок ее контроля и приемки и т.д.) | Разработчик |
| 6. Требования к изготовлению и приемочному контролю | Изготовители, монтажные организации |
| 7. Требования к поставке (очередность и сроки поставки) | Заказчик, разработчик, изготовители, монтажные организации |
| 8. Требования к строительной части | Разработчик, проектировщик |
| 9. Требования к монтажу | Разработчик, изготовители, монтажные организации |
| 10. Требования к испытаниям и приемке изделий | Разработчик, заказчик |
| 11. Требования к техническому обслуживанию и ремонту | Заказчик, разработчик, ремонтные предприятия |
| 12. Требования к контрольной сборке | Заказчик, разработчик, изготовители |
| 13. Требования к сборке составных частей и изделий | Заказчик, разработчик, изготовители |
Примечание. При наличии нескольких разработчиков сведения, требуемые от разработчика, сообщает головной разработчик, который при необходимости получает их от других разработчиков.