(Утративший силу) Распоряжение Правительства РФ от 30 ноября 2012 г. N 2227-р...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Утративший силу
Информация об объемах финансирования основных мероприятий подпрограммы (в ценах соответствующих лет) представлена в Приложении N 6 к Государственной программе. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и юридических лиц на реализацию подпрограммы на период до 2020 года  приведены в Приложении N 7 к Государственной программе.

12. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, следует отнести следующие.
1. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных подпрограммой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства, финансирование капитального ремонта многоквартирных домов), что может привести к невыполнению подпрограммы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках подпрограммы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но, как показывает предыдущий опыт, также может потребовать значительных сроков практического внедрения.
2. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный.
В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.
Риск исполнителей/соисполнителей, который связан с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации отдельных мероприятий подпрограммы, в том числе федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных институтов развития.
Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации подпрограммы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий. Большое число участников реализации подпрограммы, а также высокая зависимость реализации мероприятий подпрограммы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координация их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации подпрограммы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации подпрограммы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменения внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы.
1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитываю достаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий.
2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных регионах или муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для подпрограммы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации подпрограммы основываются на следующих обстоятельствах:
1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных риском на реализацию подпрограммы может оказать реализация институционально-правового и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовым рискам.
2. Управление рисками реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации подпрограммы.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации подпрограммы: федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Ответственность за координацию деятельности для управления рисками и для достижения целей и конечных результатов подпрограммы в целом будет осуществляться в рамках Координационного совета по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" при Госстрое (далее - Координационный совет), который станет правопреемником Координационного совета Министерства регионального развития Российской Федерации.
Приложение N 1
к государственной программе Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", подпрограмм государственной программы, федеральных целевых программ, входящих в состав государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и их значениях

N п/п
Наименование показателя
Значения показателей (индикаторов)
ед. измерения
отчетный год 2011
текущий год 2012
очередной год 2013
первый год планового периода 2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Государственная программа

1
Годовой объем ввода жилья
млн. кв. метров
63
63
64
68
71
75
79
83
88
92
2
Годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса
млн. кв. метров
25
30
35
40
42,6
45
47,4
49,8
52,8
55,2
3
Доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступных и комфортным жильем.
процентов, нарастающим итогом
н/д
н/д
7,5
15
22,5
30
37
45
52
60
4
Площадь земельных участков, вовлеченных Фондом РЖС в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" для жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство, из находящихся в федеральной собственности земельных участков, не менее
тыс. га
4,8
7,5
7,5
7,5
7,5
7,5
7,5
7,5
7,5
7,5
 5
Общая площадь земельных участков Фонда РЖС, предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
тыс. га
2
3
4
5
5
5
5
5
5
5
6
Объем жилья, введенного в эксплуатацию на земельных участках предоставленных Фондом РЖС в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" при реализации проектов жилищного строительства (нарастающим итогом), не менее
млн. кв. м,
0,4
1
2
3
5
8
12
18
25
30
7
Доля земельных участков Фонда РЖС в предоставленных на аукционах для жилищного строительства и обеспеченных возможностью подключения к инженерным сетям
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
8
Количество разработанных комплектов проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов
единиц, нарастающим итогом
21
36
48
60
60
60
60
60
60
60
9
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке, с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" (в процентах к уровню 2012 года)
процент
-
-
3,6
7,2
10,6
13,8
17,0
20,0
20,0
20,0
СПРАВОЧНО:
Средняя стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке
руб.
43686,0
46831,4
48330,0
49731,6
51173,8
52657,8
54184,9
55756,3
59045,9
62116,3
Средняя стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке в 2012 году с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство"
руб.
43686,0
46831,4
50156,4
53567,1
57209,6
61099,9
65254,7
69692,0
73803,8
77641,6
10
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)
лет
4,3
4,2
3,0
2,7
2,5
2,3
2,1
1,9
1,9
1,8
11
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
процентов
19
23
25
27
30
32
37
40
45
50
12
Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов
тыс. штук
0
650
671
692
714
746
780
815
841
868
13
Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен
+/- процентных пунктов
5,8
5,5
5,1
4,3
3,6
3,1
2,6
2,2
2,2
2,2
14
Доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах
процентов
0
2
3,8
5,6
6,7
7,4
8
8,8
9,4
10
15
Доля семей, обеспеченных жильем, от количества семей в ЗАТО, состоявших на учете по улучшению жилищных условий по состоянию на 2011 год
процентов
1,20
1,23
1,23
1,23
1,23
1,23
1,23
1,23
1,23
1,23
16
Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных установленных категорий
тыс. семей
108,67
87,83
83,67
57,85
60,47
60,47
60,47
60,47
60,47
60,47
17
Доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, построенных до 2000 года
процентов, нарастающим итогом
0,8
1,8
2,2
2,9
3,6
4,7
6,2
7,9
9,6
11,6
18
Количество граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате капитального ремонта многоквартирных домов на основе программы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов
млн. чел
1,50
1,60
0,64
1,09
1,21
1,82
2,43
2,71
2,94
3,18
19
Доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе, не более
процентов
7,0
8,5
9,5
11,0
12,0
12,1
11,0
11,0
11,0
11,0
20
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
процентов
6,7
7,8
8,1
10,5
16,5
21
30
30
30
30
21
Темп изменения объема потребления холодной и горячей воды населением и бюджетофинансируемыми организациями по сравнению с предшествующим годом
%
-3,2
-3,2
-3,3
-3,4
-3,5
-3,5
-3,0
-2,5
-2,0
-2,0
22
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям
процентов
16,3
16,1
15,8
15,5
15,2
14,8
14,4
14,0
13,8
13,6

Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России"

Основное мероприятие 1.1. Переселение граждан из закрытых административно-территориальных образований

23
Доля семей, обеспеченных жильем, от количества семей в ЗАТО, состоявших на учете по улучшению жилищных условий по состоянию на 2011 год
процентов
1,2
1,23
1,23
1,23
1,23
1,23
1,23
1,23
1,23
1,23

Основное мероприятие 1.2. Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийным и подлежащим сносу и не входящих в действующие программы переселения

24
Численность граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда
тыс. чел.
63,0
66,1
77,6
235,2
401,1
211,5
21,9
22,4
22,8
23,3

Основное мероприятие 1.3. Обеспечение жильем, оказание содействия для приобретения жилья отдельными категориями граждан

25
Количество семей граждан, категории которых установлены федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия, в том числе
семей
59 317
37 259
35 188
5 188
5 188
5 188
5 188
5 188
5 188
5 188
26
инвалидов, ветеранов
семей
6 682
5 188
5 188
5 188
5 188
5 188
5 188
5 188
5 188
5 188
27
участников ВОВ
семей
52 635
43 300
30 000
-

Основное мероприятие 1.4. Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса, включая малоэтажное строительство

29
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)
лет
4,3
4,2
3,0
2,7
2,5
2,3
2,1
1,9
1,9
1,8
30
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
процентов
19
23
25
27
30
32
37
40
45
50
31
Годовой объем ввода жилья
млн кв. метров
63
63
64
68
71
75
79
83
88
92
32
Годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса
млн. кв. метров
25
30
35
40
42,6
45
47,4
49,8
52,8
55,2

Основное мероприятие 1.5. Создание условий для развития жилищного строительства на вовлекаемых Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства в гражданский оборот находящихся в федеральной собственности земельных участках

33
Площадь земельных участков, вовлеченных Фондом РЖС в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" для жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство, из находящихся в федеральной собственности земельных участков, не менее
тыс .га
4,8
7,5
7,5
7,5
7,5
7,5
7,5
7,5
7,5
7,5
34
Общая площадь земельных участков Фонда РЖС, предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
тыс. га
2
3
4
5
5
5
5
5
5
5
35
Объем жилья, введенного в эксплуатацию на земельных участках предоставленных Фондом РЖС в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" при реализации проектов жилищного строительства (нарастающим итогом), не менее
млн. кв. м
0,4
1
2
3
5
8
12
18
25
30
36
Доля земельных участков Фонда РЖС в предоставленных на аукционах для жилищного строительства и обеспеченных возможностью подключения к инженерным сетям
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100

Основное мероприятие 1.6. Формирование механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования, реализуемое и финансируемое государственным институтом развития - ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"

37
Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов
тыс. штук
 
650
671
692
714
746
780
815
841
868
38
Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен
+/- процентных пунктов
5,8
5,5
5,1
4,3
3,6
3,1
2,6
2,2
2,2
2,2

Основное мероприятие 1.7. Содействие формированию рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода

39
Доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах
процентов
0
2
3,8
5,6
6,7
7,4
8
8,8
9,4
10

Основное мероприятие 1.8. Внедрение новых энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий при жилищном строительстве, создание условий для строительства и реконструкции предприятий по производству ресурсосберегающих материалов, изделий и конструкций

40
Количество разработанных комплектов проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов
единиц, нарастающим итогом
21
36
48
60
60
60
60
60
60
60

Подпрограмма 2. "Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ граждан России"

Основное мероприятие 2.1. Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов (бюджетное софинансирование региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов)

41
Количество граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате капитального ремонта многоквартирных домов
млн. чел
1,50
1,60
0,64
1,09
1,21
1,82
2,43
2,71
2,94
3,18

Основное мероприятие 2.2. Содействие проведению капитального ремонта (в части ремонта крыш и фасадов) многоквартирных домов для подготовки и проведения XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в городе Казани

Показатели подлежат уточнению

Основное мероприятие 2.3. Поддержка частных инвестиций в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий региональных программ модернизации систем коммунальной инфраструктуры

42
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
процентов
6,7
7,8
8,1
10,5
16,5
21
30
30
30
30

Основное мероприятие 2.4. Повышение качества услуг и финансовой устойчивости предприятий жилищно-коммунального хозяйства

43
Доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе, не более
процентов
7
8,5
9,5
11
12
12,1
11
11
11
11

Основное мероприятие 2.5. Стимулирование рационального потребления коммунальных услуг населением

44
Темп изменения объема потребления холодной и горячей воды населением и бюджетофинансируемыми организациями по сравнению с предшествующим годом
%
-3,2
-3,2
-3,3
-3,4
-3,5
-3,5
-3
-2,5
-2
-2

ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы

45
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)
лет
4,3
4,2
3,0
2,7
2,5
Целевые значения определены в ФЦП "Жилище" на 2016 - 2020 годы
46
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
процентов
19
23
25
27
30
Целевые значения определены в ФЦП "Жилище" на 2016 - 2020 годы
47
Годовой объем ввода жилья
млн кв. метров
63
63*
70*
79*
90*
Целевые значения определены в ФЦП "Жилище" на 2016 - 2020 годы
48
Доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса в общем объеме ввода жилья
процентов
40
45
50
55
60
Целевые значения определены в ФЦП "Жилище" на 2016 - 2020 годы
49
Количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы
тыс. семей
15,65
16,21
13,99
18,17
19,18
Целевые значения определены в ФЦП "Жилище" на 2016 - 2020 годы
50
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (нарастающим итогом)
тыс. семей
33,7
66,9
101,4
135,9
172,0
Целевые значения определены в ФЦП "Жилище" на 2016 - 2020 годы

ФЦП "Чистая вода"

51
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям
процентов
16,3
16,1
15,8
15,5
15,2
14,8
14,4
14,0
13,8
13,6
52
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения
процентов
49
49,5
50
50,5
51
52
53
54
54,5
55
53
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, в суммарной протяженности уличной водопроводной сети
процентов
43,8
42
40
38
36
32
28
27
26
25
54
Доля утечек и неучтенного расхода воды в общем объеме поданной воды
процентов
21,5
21
20
19
18
17
16
15,5
15
15
55
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, в суммарной протяженности уличной канализационной сети
процентов
39,5
35
34
33
31
29
27
26,5
26
25

ФЦП "Жилище" на 2016 - 2020 годы

56
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)
лет
4,3
-
-
-
-
2,3
2,1
1,9
1,9
1,8
57
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
процентов
19
-
-
-
-
32
37
40
45
50
58
Годовой объем ввода жилья
млн кв. метров
63
-
-
-
-
75
79
83
88
92
59
Годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса
млн. кв. метров
25
-
-
-
-
45
47,4
49,8
52,8
55,2
60
Количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2016-2020 годы
тыс. семей
15,65
-
-
-
-
19,18
19,18
19,18
19,18
19,18
61
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (нарастающим итогом)
тыс. семей
33,7
-
-
-
-
36,1
72,2
108,3
144,4
180,5
* Предусматривается внесение изменений в ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы, после утверждения государственной программы
Приложение N 1а
к государственной программе Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Сведения
о показателях в разрезе субъектов Российской Федерации

N п/п
Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской Федерации)
Значения показателей и их обоснование
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Годовой объем ввода жилья, млн. кв. м

1.
Субъекты РФ, на территории которых осуществляются наибольшие объемы жилищного строительства, в том числе
22,2
22,5
22,8
24,7
26,8
28,9
30,3
32,3
34,2
35,9
2.
Краснодарский край
3,6
3,3
3,5
3,7
4,0
4,2
4,4
4,8
5,3
5,3
3.
Московская область
7,9
7,9
7,6
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
7,3
4.
Республика Башкортостан
2,0
2,3
2,7
3,0
3,7
4,1
4,2
4,5
4,8
5,2
5.
Республика Татарстан
2,0
2,5
2,3
2,6
2,8
3,0
3,3
3,7
3,9
4,0
6.
Ростовская область
1,8
2,0
2,1
2,9
3,2
3,8
4,3
4,6
4,8
5,2
7.
Санкт-Петербург
2,3
2,4
2,4
2,5
2,7
2,9
3,0
3,2
3,4
3,7
8.
Свердловская область
2,1
2,1
2,2
2,7
3,1
3,6
3,8
4,2
4,7
5,2
9.
Остальные субъекты РФ
40,5
40,5
41,2
43,3
44.2
46,1
48,7
50,7
53,8
56,1
10.
Всего по Российской Федерации
63,0
63,0
64,0
68,0
71,0
75,0
79,0
83,0
88,0
92,0

Прогнозируемый объем расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации по статье "Жилищно-коммунальное хозяйство"*

N п/п
Субъект Российской Федерации (группы субъектов Российской Федерации)
Значения показателей и их обоснование
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Прогнозируемый объем расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации по статье "Жилищно-коммунальное хозяйство", тыс. руб.

Центральный федеральный округ
341 197 659,23
365 063 987,56
387 149 482,35
406 551 565,79
426 371 406,16
447 315 203,53
468 977 101,09
491 156 877,08
512 975 860,64
534 594 517,21
1.
Белгородская область
8 766 333,23
9 379 526,73
9 946 965,58
10 445 460,00
10 954 687,78
11 492 793,19
12 049 348,63
12 619 209,83
13 179 801,25
13 735 245,70
2.
Брянская область
2 814 386,91
3 011 249,58
3 193 422,95
3 353 462,06
3 516 947,06
3 689 703,08
3 868 382,39
4 051 333,44
4 231 308,48
4 409 631,11
3.
Владимирская область
4 334 323,77
4 637 504,03
4 918 061,89
5 164 531,66
5 416 308,32
5 682 362,90
5 957 539,69
6 239 295,23
6 516 467,52
6 791 095,02
4.
Воронежская область
7 721 470,21
8 261 576,91
8 761 382,48
9 200 461,13
9 648 993,83
10 122 962,23
10 613 181,58
11 115 120,78
11 608 895,07
12 098 135,86
5.
Ивановская область
4 795 514,28
5 130 954,20
5 441 364,62
5 714 059,83
5 992 626,59
6 286 990,51
6 591 447,28
6 903 182,81
7 209 847,42
7 513 696,45
6.
Тверская область
4 984 244,42
5 332 885,78
5 655 512,56
5 938 939,85
6 228 469,76
6 534 418,53
6 850 857,38
7 174 861,43
7 493 595,00
7 809 402,17
7.
Калужская область
5 506 104,97
5 891 249,79
6 247 656,26
6 560 758,95
6 880 603,24
7 218 585,47
7 568 156,11
7 926 084,05
8 278 189,67
8 627 062,50
8.
Костромская область
1 954 932,72
2 091 677,70
2 218 219,18
2 329 385,73
2 442 945,87
2 562 945,86
2 687 060,29
2 814 141,96
2 939 156,43
3 063 023,11
9.
Курская область
2 235 513,82
2 391 885,08
2 536 588,38
2 663 710,08
2 793 568,91
2 930 791,85
3 072 719,77
3 218 040,80
3 360 997,93
3 502 642,53
10.
Липецкая область
3 582 320,68
3 832 899,31
4 064 780,51
4 268 487,90
4 476 581,43
4 696 475,67
4 923 909,42
5 156 780,51
5 385 863,54
5 612 843,30
11.
Московская область
25 116 330,94
26 873 185,32
28 498 948,52
29 927 179,73
31 386 162,98
32 927 883,25
34 522 464,50
36 155 167,94
37 761 312,64
39 352 710,82
12.
Орловская область
1 693 543,20
1 812 004,32
1 921 626,23
2 017 928,96
2 116 305,24
2 220 260,31
2 327 779,68
2 437 869,56
2 546 168,64
2 653 473,39
13.
Рязанская область
3 657 843,48
3 913 704,83
4 150 474,57
4 358 476,54
4 570 957,11
4 795 487,18
5 027 715,71
5 265 496,21
5 499 408,79
5 731 173,75
14.
Смоленская область
5 213 670,79
5 578 360,22
5 915 837,62
6 212 311,15
6 515 168,22
6 835 199,91
7 166 204,53
7 505 122,60
7 838 527,57
8 168 871,45
15.
Тамбовская область
3 688 684,92
3 946 703,59
4 185 469,68
4 395 225,43
4 609 497,55
4 835 920,77
5 070 107,35
5 309 892,72
5 545 777,56
5 779 496,66
16.
Тульская область
3 508 269,70
3 753 668,56
3 980 756,50
4 180 253,00
4 384 044,98
4 599 393,73
4 822 126,15
5 050 183,50
5 274 531,11
5 496 818,92
17.
Ярославская область
6 158 498,87
6 589 277,78
6 987 913,27
7 338 114,11
7 695 855,33
8 073 883,57
8 464 873,28
8 865 210,51
9 259 035,56
9 649 244,78
18.
г. Москва
245 465 672,31
262 635 673,84
278 524 501,56
292 482 819,64
306 741 681,95
321 809 145,52
337 393 227,37
353 349 883,22
369 046 976,46
384 599 949,71
Северо-Западный федеральный округ
124 329 928,36
133 026 643,63
141 074 436,19
148 144 413,31
155 366 618,00
162 998 384,38
170 891 821,22
178 973 969,17
186 924 646,99
194 802 327,12
19.
Республика Карелия
2 523 465,32
2 699 978,40
2 863 320,61
3 006 816,57
3 153 402,22
3 308 300,55
3 468 509,87
3 632 549,38
3 793 920,50
3 953 810,02
20.
Республика Коми
4 889 717,72
5 231 747,06
5 548 255,20
5 826 307,25
6 110 346,20
6 410 492,63
6 720 930,18
7 038 789,46
7 351 478,21
7 661 296,07
21.
Архангельская область
8 359 810,63
8 944 568,41
9 485 693,33
9 961 070,98
10 446 684,26
10 959 836,02
11 490 582,22
12 034 017,15
12 568 612,18
13 098 298,91
22.
Вологодская область
5 563 251,67
5 952 393,82
6 312 499,35
6 628 851,68
6 952 015,56
7 293 505,64
7 646 704,39
8 008 347,19
8 364 107,24
8 716 600,95
23.
Калининградская область
6 927 796,19
7 412 386,44
7 860 818,02
8 254 764,69
8 657 193,63
9 082 443,80
9 522 274,51
9 972 620,42
10 415 640,66
10 854 593,40
24.
Ленинградская область
8 218 357,73
8 793 221,06
9 325 189,82
9 792 523,81
10 269 920,22
10 774 389,15
11 296 154,82
11 830 394,51
12 355 943,88
12 876 668,00
25.
Мурманская область
8 483 847,46
9 077 281,46
9 626 435,19
10 108 866,16
10 601 684,61
11 122 450,15
11 661 071,18
12 212 569,21
12 755 096,16
13 292 642,01
26.
Новгородская область
2 831 421,06
3 029 475,24
3 212 751,22
3 373 758,97
3 538 233,47
3 712 035,10
3 891 795,86
4 075 854,23
4 256 918,57
4 436 320,51
27.
Псковская область
2 654 292,84
2 839 957,14
3 011 767,73
3 162 703,15
3 316 888,44
3 479 817,38
3 648 332,66
3 820 876,69
3 990 614,00
4 158 792,90
28.
г. Санкт-Петербург
70 674 146,52
75 617 710,29
80 192 400,22
84 211 260,40
88 316 652,88
92 654 856,74
97 141 804,65
101 736 023,56
106 255 509,55
110 733 500,71
29.
Ненецкий АО
3 203 821,21
3 427 924,30
3 635 305,49
3 817 489,64
4 003 596,50
4 200 257,24
4 403 660,88
4 611 927,36
4 816 806,03
5 019 803,65
Южный федеральный округ
75 348 804,38
80 619 354,33
85 496 631,71
89 781 314,65
94 158 253,46
98 783 402,69
103 567 134,46
108 465 232,55
113 283 654,59
118 057 837,18
30.
Республика Калмыкия
578 242,76
618 690,08
656 119,35
689 000,91
722 590,47
758 084,85
794 796,23
832 385,28
869 362,87
906 000,97
31.
Краснодарский край
45 509 227,21
48 692 537,91
51 638 319,55
54 226 185,56
56 869 772,33
59 663 273,42
62 552 555,31
65 510 912,26
68 421 146,41
71 304 660,78
32.
Астраханская область
3 507 813,87
3 753 180,84
3 980 239,28
4 179 709,86
4 383 475,36
4 598 796,13
4 821 499,61
5 049 527,33
5 273 845,79
5 496 104,71
33.
Волгоградская область
6 808 656,39
7 284 912,97
7 725 632,71
8 112 804,54
8 508 312,77
8 926 249,75
9 358 516,54
9 801 117,68
10 236 519,15
10 667 923,06
34.
Ростовская область
17 975 560,11
19 232 926,94
20 396 472,85
21 418 646,68
22 462 829,49
23 566 226,53
24 707 455,76
25 875 968,75
27 025 473,86
28 164 424,99
35.
Республика Адыгея
969 304,03
1 037 105,58
1 099 847,98
1 154 967,11
1 211 273,03
1 270 772,00
1 332 311,00
1 395 321,24
1 457 306,51
1 518 722,68
Приволжский федеральный округ
100 809 401,71
107 860 887,02
114 386 211,73
120 118 702,47
125 974 622,63
132 162 624,29
138 562 794,03
145 115 974,82
151 562 556,79
157 949 950,65
36.
Республика Башкортостан
13 662 664,68
14 618 350,14
15 502 725,23
16 279 647,79
17 073 298,70
17 911 956,51
18 779 369,38
19 667 519,80
20 541 222,91
21 406 904,27
37.
Республика Марий Эл
1 798 753,26
1 924 573,69
2 041 005,77
2 143 291,24
2 247 779,06
2 358 192,26
2 472 391,19
2 589 320,32
2 704 347,39
2 818 318,36
38.
Республика Мордовия
2 966 603,64
3 174 113,68
3 366 139,93
3 534 834,79
3 707 161,91
3 889 261,48
4 077 604,70
4 270 450,70
4 460 159,72
4 648 126,97
39.
Республика Татарстан
12 018 862,10
12 859 565,73
13 637 538,58
14 320 986,89
15 019 150,91
15 756 906,89
16 519 958,31
17 301 252,27
18 069 837,13
18 831 365,36
40.
Удмуртская Республика
2 843 863,23
3 042 787,73
3 226 869,08
3 388 584,36
3 553 781,61
3 728 346,98
3 908 897,67
4 093 764,85
4 275 624,85
4 455 815,13
41.
Чувашская Республика - Чувашия
3 409 880,40
3 648 397,05
3 869 116,31
4 063 017,95
4 261 094,59
4 470 403,89
4 686 889,78
4 908 551,28
5 126 607,07
5 342 660,81
42.
Нижегородская область
13 001 666,70
13 911 116,22
14 752 705,35
15 492 040,50
16 247 294,68
17 045 378,33
17 870 825,88
18 716 007,69
19 547 441,16
20 371 240,97
43.
Кировская область
4 784 265,88
5 118 919,00
5 428 601,31
5 700 656,89
5 978 570,24
6 272 243,69
6 575 986,33
6 886 990,65
7 192 935,95
7 496 072,26
44.
Самарская область
14 073 719,50
15 058 157,71
15 969 140,09
16 769 437,14
17 586 965,83
18 450 855,49
19 344 365,34
20 259 236,64
21 159 225,98
22 050 952,22
45.
Оренбургская область
7 520 251,49
8 046 283,21
8 533 064,03
8 960 700,45
9 397 544,55
9 859 161,51
10 336 605,92
10 825 464,77
11 306 371,48
11 782 862,83
46.
Пензенская область
4 537 027,82
4 854 386,95
5 148 065,71
5 406 062,18
5 669 613,72
5 948 110,91
6 236 156,95
6 531 089,39
6 821 224,25
7 108 695,29
47.
Пермский край
9 466 505,10
10 128 674,70
10 741 435,20
11 279 744,64
11 829 644,72
12 410 728,91
13 011 736,74
13 627 113,07
14 232 479,23
14 832 287,34
48.
Саратовская область
6 918 767,14
7 402 725,82
7 850 572,96
8 244 006,19
8 645 910,65
9 070 606,58
9 509 864,06
9 959 623,02
10 402 065,88
10 840 446,53
49.
Ульяновская область
3 806 570,77
4 072 835,39
4 319 232,16
4 535 691,45
4 756 811,44
4 990 470,86
5 232 141,76
5 479 590,37
5 723 013,81
5 964 202,29
Уральский федеральный округ
113 448 273,43
121 383 831,22
128 727 261,59
135 178 457,27
141 768 557,20
148 732 373,00
155 934 957,23
163 309 736,11
170 564 551,45
177 752 758,04
50.
Курганская область
1 666 233,18
1 782 784,00
1 890 638,15
1 985 387,91
2 082 177,77
2 184 456,46
2 290 241,99
2 398 556,56
2 505 109,21
2 610 683,56
51.
Свердловская область
14 792 750,02
15 827 483,46
16 785 008,21
17 626 192,68
18 485 489,15
19 393 515,19
20 332 674,72
21 294 287,07
22 240 257,13
23 177 541,94
52.
Тюменская область
18 942 426,41
20 267 424,27
21 493 554,77
22 570 709,11
23 671 056,25
24 833 802,62
26 036 416,09
27 267 780,85
28 479 115,33
29 679 328,17
53.
Челябинская область
17 407 261,98
18 624 877,10
19 751 637,45
20 741 495,21
21 752 666,14
22 821 179,24
23 926 328,45
25 057 898,85
26 171 062,30
27 274 005,44
54.
Ханты-Мансийский АО
27 211 991,61
29 115 434,70
30 876 848,59
32 424 248,81
34 004 966,95
35 675 325,53
37 402 955,72
39 171 888,95
40 912 047,42
42 636 228,95
55.
Ямало-Ненецкий АО
33 427 610,24
35 765 827,69
37 929 574,40
39 830 423,56
41 772 200,95
43 824 093,97
45 946 340,26
48 119 323,83
50 256 960,06
52 374 969,98
Сибирский федеральный округ
98 360 258,21
105 240 429,15
111 607 222,45
117 200 443,52
122 914 095,31
128 951 760,75
135 196 439,70
141 590 412,32
147 880 375,92
154 112 589,38
56.
Республика Бурятия
2 783 036,98
2 977 706,76
3 157 850,87
3 316 107,28
3 477 771,19
3 648 602,85
3 825 291,82
4 006 204,95
4 184 175,22
4 360 511,48
57.
Республика Тыва
589 700,39
630 949,16
669 120,07
702 653,17
736 908,29
773 105,98
810 544,78
848 878,63
886 588,92
923 952,99
58.
Алтайский край
5 471 019,36
5 853 709,98
6 207 845,38
6 518 952,95
6 836 759,15
7 172 587,72
7 519 930,84
7 875 578,02
8 225 439,98
8 572 089,74
59.
Красноярский край
25 764 586,19
27 566 785,17
29 234 509,49
30 699 603,51
32 196 243,28
33 777 755,52
35 413 493,08
37 088 336,78
38 735 936,25
40 368 408,59
60.
Иркутская область
10 546 956,99
11 284 702,79
11 967 400,21
12 567 149,17
13 179 811,65
13 827 217,41
14 496 820,78
15 182 432,58
15 856 891,73
16 525 158,45
61.
Кемеровская область
23 405 378,82
25 042 554,34
26 557 568,76
27 888 507,29
29 248 103,00
30 684 799,58
32 170 756,20
33 692 238,09
35 188 970,44
36 671 960,82
62.
Новосибирская область
15 451 839,67
16 532 675,57
17 532 862,75
18 411 526,11
19 309 108,46
20 257 591,51
21 238 595,22
22 243 052,12
23 231 169,79
24 210 215,24
63.
Омская область
4 144 002,01
4 433 869,51
4 702 107,97
4 937 755,17
5 178 476,22
5 432 848,24
5 695 941,92
5 965 325,46
6 230 327,02
6 492 895,52
64.
Томская область
4 688 623,34
5 016 586,38
5 320 077,82
5 586 694,71
5 859 052,29
6 146 854,90
6 444 525,40
6 749 312,41
7 049 141,54
7 346 217,84
65.
Республика Алтай
1 093 938,34
1 170 457,89
1 241 267,78
1 303 474,19
1 367 020,01
1 434 169,42
1 503 621,19
1 574 733,36
1 644 688,77
1 714 001,90
66.
Республика Хакасия
1 752 279,53
1 874 849,18
1 988 273,06
2 087 915,81
2 189 704,02
2 297 264,51
2 408 512,93
2 522 421,00
2 634 476,16
2 745 502,51
67.
Забайкальский край
2 668 896,60
2 855 582,41
3 028 338,29
3 180 104,15
3 335 137,76
3 498 963,12
3 668 405,56
3 841 898,92
4 012 570,11
4 181 674,32
Дальневосточный федеральный округ
76 710 709,45
82 076 522,87
87 041 955,45
91 404 082,64
95 860 133,19
100 568 880,48
105 439 076,64
110 425 706,26
115 331 219,71
120 191 694,10
68.
Республика Саха (Якутия)
16 459 224,63
17 610 525,79
18 675 920,32
19 611 868,27
20 567 968,63
21 578 288,18
22 623 248,57
23 693 191,18
24 745 729,33
25 788 603,79
69.
Приморский край
16 314 921,12
17 456 128,44
18 512 182,30
19 439 924,48
20 387 642,39
21 389 104,13
22 424 903,00
23 485 465,07
24 528 775,27
25 562 506,50
70.
Хабаровский край
7 247 105,66
7 754 031,18
8 223 131,45
8 635 235,54
9 056 212,86
9 501 063,25
9 961 166,23
10 432 269,05
10 895 708,57
11 354 893,11
71.
Амурская область
6 893 305,01
7 375 482,64
7 821 681,64
8 213 666,97
8 614 092,36
9 037 225,34
9 474 866,29
9 922 970,07
10 363 784,67
10 800 552,00
72.
Камчатский край
9 153 133,08
9 793 382,72
10 385 858,87
10 906 348,52
11 438 045,12
11 999 893,54
12 581 006,06
13 176 011,44
13 761 338,02
14 341 290,53
73.
Магаданская область
5 152 006,98
5 512 383,10
5 845 869,05
6 138 836,09
6 438 111,17
6 754 357,74
7 081 447,46
7 416 357,03
7 745 818,72
8 072 255,51
74.
Сахалинская область
10 456 532,90
11 187 953,65
11 864 797,98
12 459 405,00
13 066 814,83
13 708 670,08
14 372 532,62
15 052 266,34
15 720 943,03
16 383 480,38
75.
Еврейская АО
544 723,57
582 826,27
618 085,86
649 061,37
680 703,83
714 140,70
748 724,01
784 134,12
818 968,23
853 482,51
76.
Чукотский АО
4 489 756,50
4 803 809,08
5 094 427,99
5 349 736,40
5 610 541,99
5 886 137,52
6 171 182,40
6 463 041,94
6 750 153,89
7 034 629,77
Северо-Кавказский федеральный округ
37 340 813,82
39 952 754,72
42 369 800,46
44 493 172,55
46 662 264,13
48 954 362,03
51 325 049,11
53 752 413,02
56 140 291,66
58 506 246,44
77.
Республика Дагестан
9 142 209,98
9 781 695,57
10 373 464,67
10 893 333,18
11 424 395,27
11 985 573,20
12 565 992,23
13 160 287,54
13 744 915,61
14 324 176,03
78.
Кабардино-Балкарская Республика
1 150 578,49
1 231 059,94
1 305 536,11
1 370 963,35
1 437 799,33
1 508 425,50
1 581 473,23
1 656 267,33
1 729 844,78
1 802 746,69
79.
Республика Северная Осетия - Алания
2 498 438,66
2 673 201,16
2 834 923,42
2 976 996,24
3 122 128,11
3 275 490,22
3 434 110,66
3 596 523,30
3 756 294,00
3 914 597,81
80.
Республика Ингушетия
1 999 461,50
2 139 321,21
2 268 745,01
2 382 443,67
2 498 590,45
2 621 323,76
2 748 265,22
2 878 241,52
3 006 103,52
3 132 791,59
81.
Ставропольский край
6 977 118,08
7 465 158,33
7 916 782,48
8 313 533,82
8 718 827,83
9 147 105,52
9 590 067,58
10 043 619,68
10 489 793,98
10 931 871,80
82.
Карачаево-Черкесская Республика
1 745 298,59
1 867 379,94
1 980 351,94
2 079 597,72
2 180 980,42
2 288 112,40
2 398 917,61
2 512 371,88
2 623 980,62
2 734 564,65
83.
Чеченская республика
13 827 708,51
14 794 938,57
15 689 996,84
16 476 304,56
17 279 542,70
18 128 331,43
19 006 222,58
19 905 101,77
20 789 359,14
21 665 497,86
Российская Федерация, всего
968 699 002,53
1 036 458 226,04
1 099 161 460,34
1 154 246 184,29
1 210 516 967,76
1 269 978 793,09
1 331 479 386,65
1 394 450 296,03
1 456 396 874,60
1 517 774 702,06
* Прогнозный объем расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации включает в себя, в том числе расходы в части жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства. Указанный объем расходов субъектов Российской Федерации отражен общей суммой, включает в себя расходы, как в рамках настоящей государственной программы, так и другие расходы производимые субъектами Российской Федерации в рамках своих полномочий.
Приложение N 2
к государственной программе Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Перечень
основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

N п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.

Подпрограмма 1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России"

1.1.
Основное мероприятие 1.1. Переселение граждан из закрытых административно-территориальных образований
Минфин России
01.01.2013
31.12.2020
Переселение граждан из закрытых административно-территориальных образований граждан, утративших производственную, служебную связь с организациями и (или) объектами, расположенными на территории закрытого административно-территориального образованияКонсервирование неэффективной численности и структуры населения закрытых административно-территориальных образованийКоличество семей, переселенных из закрытого административно-территориального образования;доля семей, обеспеченных жильем, от количества семей, состоявших на учете по состоянию на 2011 год
1.2.
Основное мероприятие 1.2. Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийным и подлежащим сносу
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
(до 2015 г.), субъекты Российской Федерации
01.01.2013
31.12.2020
Увеличение темпов расселения аварийного жилищного фондаСнижение темпов расселения аварийного жилищного фондаОбъем ввода жилья, предназначенного для расселения аварийного фонда;численность граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда
1.3.
Основное мероприятие 1.3. Обеспечение жильем, оказание содействия для приобретения жилья отдельными категориями граждан
Минрегион России
01.01.2013
31.12.2020
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской ФедерацииНевыполнение государственных обязательств Российской Федерации по обеспечению жильем отдельных категорий гражданКоличество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;количество граждан, категории которых установлены федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия, в том числе инвалидов, ветеранов, участников ВОВ
1.4.
Основное мероприятие 1.4. Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса, включая малоэтажное строительство
Минрегион России
01.01.2013
31.12.2020
Увеличение объемов строительства жилья экономкласса, в том числе малоэтажного жилищного строительстваСнижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населенияУровень обеспеченности населения жильем (на конец года);коэффициент доступности жилья;доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;годовой объем ввода жилья доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса, в общем объеме ввода жилья объем ввода жилья по стандартам эконом-класса;доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья;доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем
1.5.
Основное мероприятие 1.5. Создание условий для развития жилищного строительства на вовлекаемых Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства в гражданский оборот находящихся в федеральной собственности земельных участках
Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства
01.01.2013
31.12.2020
Вовлечение в гражданский оборот находящихся в федеральной собственности земельных участков для жилищного строительства,создание нормативных правовых и организационных условий для развития жилищного строительстваСнижение интенсивности развития жилищного строительстваПлощадь земельных участков, вовлеченных Фондом "РЖС" в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" для жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство, из находящихся в федеральной собственности земельных участков;общая площадь земельных участков Фонда РЖС, предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства;объем жилья, введенного в эксплуатацию на земельных участках предоставленных Фондом РЖС в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" при реализации проектов жилищного строительства;доля земельных участков Фонда РЖС в предоставленных на аукционах для жилищного строительства и обеспеченных возможностью подключения к инженерным сетям
1.6.
Основное мероприятие 1.6. Формирование механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования, реализуемое и финансируемое государственным институтом развития - ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"
ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"
01.01.2013
31.12.2020
Развитие механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования, повышение доступности ипотечных кредитов для гражданСнижение доступности ипотечных жилищных кредитов для гражданКоличество предоставленных ипотечных жилищных кредитов;превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен
1.7.
Основное мероприятие 1.7. Содействие формированию рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода
Минрегион России
01.01.2013
31.12.2020
Формирование жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования для предоставления внаем гражданам, в том числе нуждающимся в улучшении жилищных условийСнижение темпов развития рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходаДоля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домов;ввод жилья в многоквартирных домах с 1 собственником;количество жилых единиц в многоквартирных домах с одним собственником
1.8.
Основное мероприятие 1.8. Внедрение новых энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий при жилищном строительстве, создание условий для строительства и реконструкции предприятий по производству ресурсосберегающих материалов, изделий и конструкций
Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства
01.01.2013
31.12.2020
Повышение уровня использования новых энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий при жилищном строительстве, формирование условий для строительства и реконструкции предприятий по производству ресурсосберегающих материалов, изделий и конструкцийЗамедление внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, недостижение целевых индикаторов снижения объема потребляемых коммунальных ресурсовКоличество разработанных комплектов проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов
2.

Подпрограмма 2. "Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ граждан России"

2.1.
Основное мероприятие 2.1. Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (до 2015 года)
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
01.01.2013
31.12.2020
Увеличение объема капитально отремонтированных многоквартирных домовСнижение количества многоквартирных домов, прошедших капитальный ремонтПлощадь многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в текущем годудоля капитально отремонтированных многоквартирных домов от многоквартирных домов, построенных до 2000 года;количество граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате капитального ремонта многоквартирных домов
2.2.
Основное мероприятие 2.2. Содействие проведению капитального ремонта (в части ремонта крыш и фасадов) многоквартирных домов для подготовки и проведения XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в городе Казани
Минрегион России
01.01.2013
31.12.2013
Повышение качества внешнего облика отдельных зданий в городе Казани к проведению XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в городе Казани, улучшение состояния крыш и фасадов отдельных многоквартирных домов в городе КазаниНедостаточное качество внешнего облика отдельных зданий в городе Казани к проведению XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в городе Казани, ухудшение состояния крыш и фасадов отдельных многоквартирных домов в городе КазаниПоказатели не установлены
2.3.
Основное мероприятие 2.3. Поддержка частных инвестиций в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий региональных программ модернизации систем коммунальной инфраструктуры
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (до 2015 года)
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
01.01.2013
31.12.2015
Улучшение состояния систем коммунальной инфраструктурыСнижение темпов модернизации объектов коммунальной инфраструктурыДоля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;объем привлеченных заемных средств на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры в рамках региональных программ комплексного развития
2.4.
Основное мероприятие 2.4. Повышение качества услуг и финансовой устойчивости предприятий жилищно-коммунального хозяйства
Госстрой
01.01.2013
31.12.2020
Оказание технического содействия при реализации реформ и инвестиций в объекты инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России"Отсутствие федеральной поддержки органов местного самоуправления по реформированию инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйстваДоля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе;количество аварий на водопроводных, канализационных, паровых и тепловых сетях за год;доля частных инвестиций в общем объеме инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры;уровень износа коммунальной инфраструктуры
2.5.
Основное мероприятие 2.5. Стимулирование рационального потребления коммунальных услуг населением
Минрегион России
01.01.2013
31.12.2020
Установление социальных норм потребления коммунальных услуг на уровне, обеспечивающем эффективное энергопотребление населением, при усилении мер социальной защиты отдельных категорий гражданСохранение неэффективного по международным стандартам уровня потребления коммунальных услуг населением, недостижение целевых индикаторов снижения объема потребляемых коммунальных ресурсовОбъем перекрестного субсидирования в электроэнергетике;темп изменения объема потребления холодного и горячего водоснабжения по сравнению с предшествующим годом
3.

Подпрограмма 3. "Обеспечение реализации государственной программы"

3.1
Основное мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности центрального аппарата Госстроя
Госстрой России
01.01.2013
31.12.2020
Повышение качества управления Государственной программыОтсутствие механизма управления Государственной программыОказывает косвенное влияние на достижение целевых значений Государственной программы
3.2.
Основное мероприятие 3.2. Обеспечение устойчивого развития жилищного сектора и инфраструктуры населенных пунктов в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Министерством регионального развития Российской Федерации и Программой ООН "ХАБИТАТ"
Минрегион России
01.01.2013
31.12.2020
Обеспечение устойчивого развития жилищного сектора и инфраструктуры населенных пунктовОтсутствие координации с Программой ООН "ХАБИТАТ"Оказывает косвенное влияние на достижение целевых значений Государственной программы
3.3.
Основное мероприятие 3.3. Премирование победителей Всероссийского конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России"
Минрегион России
01.01.2013
31.12.2020
Проведение конкурсов "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России" и премирование победителейСнижение стимулов органов местного самоуправления к благоустройству поселенийОказывает косвенное влияние на достижение целевых значений Государственной программы
* Запрет для федеральных органов исполнительной власти на согласование сделок, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися в федеральной собственности, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2008 N 234, реализующим исключительное право на совершение таких сделок через Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, действует до 01.01.2016
Приложение N 3
к государственной программе Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

N п/п
Наименование меры
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
2
3
4
5
6
7

Подпрограмма 1. " Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России "

Основное мероприятие 1.3. "Обеспечение жильем, оказание содействия для приобретения жилья отдельными категориями граждан"

1
Предоставление льготы по НДС путем отнесения к операциям, не подлежащим налогообложению (освобождаемым от налогообложения), целевых социально-экономических программ (проектов) жилищного строительства для военнослужащих в рамках реализации указанных программ (проектов), в том числе: работы по строительству объектов социально-культурного или бытового назначения и сопутствующей инфраструктуры; работы по созданию, строительству и содержанию центров профессиональной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы и членов их семейвыпадающие доходы федерального бюджета
15085,99
15855,38
16679,86
Создание условий для обеспечения жильем отдельных категорий граждан и стимулирование строительства жилья и сопутствующей инфраструктуры для отдельных категорий граждан

Основное мероприятие 1.4. "Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса, включая малоэтажное строительство"

2
Предоставление льготы по уплате налога на прибыль в виде отнесения к доходам, не учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль средств целевого финансирования в виде аккумулированных на счетах организации-застройщика средств дольщиков и (или) инвесторов (статья 251 часть 1 пункт 14 Налогового кодекса Российской Федерации)выпадающие доходы федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации
24130899,6
24328111,9
23977013,0
Создание условий и стимулирование строительства жилья
3
Предоставление льготы по НДС путем отнесения к операциям, не подлежащим налогообложению (освобождаемым от налогообложения), услуг застройщика на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (за исключением услуг застройщика, оказываемых при строительстве объектов производственного назначения) (статья 149, часть 3, пункт 23.1 Налогового кодекса Российской Федерации)выпадающие доходы федерального бюджета
45382003,0
44982641,4
43394191,8
Создание условий и стимулирование долевого строительства жилья
4
Предоставление льготы по НДС путем отнесения к операциям, не подлежащим налогообложению (освобождаемым от налогообложения), операций по реализации жилых домов, жилых помещений, а также долей в нихвыпадающие доходы федерального бюджета
1264294,02
1328773,01
1397869,21
Стимулирование платежеспособного спроса на жилые дома, жилые помещения и доли в них
5
Предоставление льготы по НДС путем отнесения к операциям, не подлежащим налогообложению (освобождаемым от налогообложения), операций по передачи доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме при реализации квартирвыпадающие доходы федерального бюджета
8995050,08
9453797,63
9945395,11
Стимулирование платежеспособного спроса на квартиры
6
Предоставление льготы по НДС путем отнесения к операциям, не подлежащим налогообложению (освобождаемым от налогообложения), операций по реализации (а также передаче, выполнению, оказанию для собственных нужд) на территории РФ услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственностивыпадающие доходы федерального бюджета
783032,98
822967,66
865761,98
Создание условий для улучшения жилищных условий, повышения доступности жилья

Основное мероприятие 1.6. "Формирование механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования, реализуемое и финансируемое государственным институтом развития - ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" "

7
Предоставление государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"объем предоставляемых гарантий
7000000,00
-
-
Развитие унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов

Подпрограмма 2. "Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ граждан России"

Основное мероприятие 2.1. "Содействие капитальному ремонту многоквартирных домов"

10
Предоставление льготы по уплате налога на прибыль в виде отнесения к доходам, не учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль отчислений на формирование в установленном статьей 324 Налогового кодекса Российской Федерации порядке резерва на проведение ремонта, капитального ремонта общего имущества, которые производятся товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, садоводческому, садово-огородному, гаражно-строительному, жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу их членамивыпадающие доходы федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации
2474999,40
3058636,62
3670872,04
Стимулирование проведение ремонтов, капитальных ремонтов общего имущества собственников
Приложение N 4
к государственной программе Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"