В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4030; 2000, N 32, ст. 3338; 2001, N 33 (часть II), ст. 3437; 2002, N 19, ст. 1796) и в целях обеспечения проведения единой бюджетной политики приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства финансов Российской Федерации:

от 25 мая 1999 г. N 38н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 21 июня 1999 г. N 4780-ПК признан не нуждающимся в государственной регистрации);

от 28 декабря 2001 г. N 118н "О продлении срока действия приказа Министерства финансов Российской Федерации от 25 мая 1999 г. N 38н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" и внесении в него изменений и дополнений" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 22 августа 2002 г. N 07/7982-ЮД признан не нуждающимся в государственной регистрации);

от 27 февраля 2002 г. N 12н "О внесении изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 мая 1999 г. N 38н" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 22 августа 2002 г. N 07/7987-ЮД признан не нуждающимся в государственной регистрации);

от 14 марта 2002 г. N 18н "О внесении изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 мая 1999 г. N 38н" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 22 августа 2002 г. N 07/7986-ЮД признан не нуждающимся в государственной регистрации);

от 15 апреля 2002 г. N 30н "О внесении изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 мая 1999 г. N 38н" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 22 августа 2002 г. N 07/7985-ЮД признан не нуждающимся в государственной регистрации);

от 25 апреля 2002 г. N 35н "О внесении изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 мая 1999 г. N 38н" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 22 августа 2002 г. N 07/7984-ЮД признан не нуждающимся в государственной регистрации);

от 20 июня 2002 г. N 59н "О внесении изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 мая 1999 г. N 38н" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 22 августа 2002 г. N 07/7983-ЮД признан не нуждающимся в государственной регистрации).

1. Настоящие Указания разработаны в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4030; 2000, N 32, ст. 3338; 2001, N 33 (часть II), ст. 3437; 2002, N 19, ст. 1796) и устанавливают правила применения бюджетной классификации Российской Федерации (далее - бюджетная классификация).

Бюджетная классификация является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, применяется при составлении и исполнении бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Бюджетная классификация предусматривает присвоение объектам классификации соответствующих группировочных кодов, обеспечивающих единство формы бюджетной документации, представление необходимой информации для составления консолидированного бюджета Российской Федерации и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, а также отчетов об их исполнении.

Бюджетная классификация применяется также для составления и исполнения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Бюджетная классификация включает:

классификацию доходов бюджетов Российской Федерации;

функциональную классификацию расходов бюджетов Российской Федерации;

экономическую классификацию расходов бюджетов Российской Федерации;

классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;

классификацию источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации;

классификацию видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, видов муниципального долга;

классификацию видов государственных внешних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственных внешних активов Российской Федерации;

ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.

Законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации и представительные органы местного самоуправления при утверждении соответствующих бюджетов вправе производить дальнейшую детализацию объектов бюджетных классификаций, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации.

Изменение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации производится только путем внесения изменений в настоящий Приказ.

Классификация доходов бюджетов Российской Федерации является группировкой доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и основывается на законодательных актах Российской Федерации, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Классификация доходов бюджетов Российской Федерации подразделяется на группы, подгруппы, статьи и подстатьи.

Классификация доходов предусматривает следующие группы, которые состоят из статей доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам их получения:

В группу "Налоговые доходы" (1000000) включаются следующие подгруппы: 1010000 - налоги на прибыль; 1020000 - налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы; 1030000 - налоги на совокупный доход; 1040000 - налоги на имущество; 1050000 - платежи за пользование природными ресурсами; 1060000 - налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции; 1400000 - прочие налоги, пошлины и сборы.

В связи с принятием второй части Налогового кодекса Российской Федерации уточняется редакция некоторых статей и подстатей доходов: "Налог на доходы физических лиц" (1010200), "Налог на доходы физических лиц, полученные в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций" (1010201), "Налог на доходы физических лиц, за исключением доходов, получаемых в виде дивидендов, выигрышей по лотерее, выигрышей и призов в целях рекламы, разницы страховой выплаты по договорам добровольного страхования, материальной выгоды по заемным средствам и процентным доходам по вкладам в банках, доходов, получаемых физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, а также лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица" (1010202), "Налог на доходы, получаемые физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации" (1010203), "Налог на доходы, получаемые физическими лицами в виде выигрышей по лотерее, выигрышей и призов в целях рекламы, разницы страховой выплаты по договорам добровольного страхования, материальной выгоды по заемным средствам и процентным доходам по вкладам в банках" (1010204), "Налог на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица" (1010205).

Вводятся следующие виды доходов: "Единый социальный налог" (1010500), для зачисления его в федеральный бюджет (1010510), Фонд социального страхования Российской Федерации (1010520), Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (1010530), территориальные фонды обязательного медицинского страхования (1010540).

Недоимка, пени, штрафы и иные финансовые санкции по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования отражаются на кодах классификации доходов бюджетов Российской Федерации (1400310-1400313).

Недоимка, пени, штрафы по взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации уплачиваются в федеральный бюджет и отражаются по коду 1400305 "Недоимка, пени и штрафы по взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, а также средства указанного Фонда, возвращаемые организациями, в соответствии с ранее заключенными договорами (соглашениями)".

В группу "Неналоговые доходы" (2000000) включаются следующие подгруппы: 2010000 - доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций; 2040000 - доходы от продажи нематериальных активов; 2050000 - поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников; 2060000 - административные платежи и сборы; 2070000 - штрафные санкции, возмещение ущерба; 2080000 - доходы от внешнеэкономической деятельности; 2090000 - прочие неналоговые доходы.

В подгруппу "Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности или от деятельности государственных и муниципальных организаций" (2010000) включены следующие статьи: "Дивиденды по акциям, находящимся в государственной и муниципальной собственности" (2010100), "Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности" (2010200), "Проценты, полученные от размещения в банках и кредитных организациях временно свободных средств бюджета" (2010300), "Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) внутри страны" (2010400), "Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий" (2010500), "Доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства" (2010600), "Перечисление прибыли Центрального банка Российской Федерации" (2010700), "Платежи от государственных и муниципальных организаций" (2010800), "Доходы от реализации соглашений о разделе продукции" (2010900), "Доходы от продажи квартир" (2011000), "Доходы от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей" (2012000), "Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства" (2013000), "Доходы от проведения Всероссийской государственной лотереи" (2014000), "Платежи при пользовании недрами, в том числе при выполнении соглашений о разделе продукции" (2015000), "Доходы от распоряжения принадлежащими Российской Федерации правами на результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и технологических работ военного, специального и двойного назначения" (2016000), "Плата за пользование водными биологическими ресурсами, включая поступления от реализации квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов" (2017000), "Доходы от эксплуатации и использования имущества федеральных автомобильных дорог" (2018000), "Прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, а также поступления от разрешенных видов деятельности организаций" (2019000).

Федеральным законом от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" изменена редакция статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в связи с чем в неналоговых доходах классификации доходов бюджетов Российской Федерации уточнена редакция статьи 2012000 "Доходы от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей", которая включает следующие подстатьи: "Доходы от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей, зачисляемые в федеральный бюджет" (2012010), "Доходы от реализации продуктов утилизации кораблей" (2012011), "Доходы от реализации имущества государственных унитарных предприятий, учреждений и военного имущества" (2012012), "Доходы от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации" (2012020), "Доходы от реализации имущества государственных унитарных предприятий и учреждений" (2012021), "Доходы от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей, зачисляемые в местные бюджеты" (2012030), "Доходы от реализации имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений" (2012031), "Доходы от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей, зачисляемые в Фонд социального страхования Российской Федерации" (2012040).

В группу "Безвозмездные перечисления" (3000000) включаются следующие подгруппы: 3010000 - от нерезидентов; 3020000 - от других бюджетов бюджетной системы; 3030000 - от государственных внебюджетных фондов; 3040000 - от государственных организаций; 3050000 - от наднациональных организаций; 3060000 - средства, передаваемые в целевые бюджетные фонды; 3070000 - прочие безвозмездные перечисления.

В группу "Доходы целевых бюджетных фондов" (4000000) включаются следующие целевые бюджетные фонды: 4080000 - Фонд Министерства Российской Федерации по атомной энергии; 4200000 - Целевые бюджетные фонды субъектов Российской Федерации (утверждаются законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации).