При невыполнении указанного условия защитные действия должны осуществляться с учетом принципа оптимизации.

Предварительная оценка допустимости использования воды для питьевых целей может быть дана по удельной суммарной альфа (A_альфа)- и бета (A_бета)-активности, которая не должна превышать 0,1 и 1,0 Бк/кг, соответственно.

При возможном присутствии в воде (3)Н, (14)С, (131)I, (210)Pb, (228)Ra и (232)Th определение удельной активности этих радионуклидов в воде является обязательным.

Уровень вмешательства для (222)Rn в питьевой воде составляет 60 Бк/кг.

Примечание: Критическим путем облучения людей за счет радона, содержащегося в питьевой воде, является переход радона в воздух помещения и последующее ингаляционное поступление дочерних продуктов радона.

Для минеральных и лечебных вод устанавливаются специальные нормативы.

5.3.6. Удельная активность природных радионуклидов в фосфорных удобрениях и мелиорантах не должна превышать:

A + 1,5А <= 4,0 кБк/кг,

U Th

где AU и АTh - удельные активности урана-238 (радия-226) и

тория-232 (тория-228), находящихся в

радиоактивном равновесии с остальными членами

уранового и торцевого рядов, соответственно.

5.4. Ограничение медицинского облучения

5.4.1. Принципы контроля и ограничения радиационных воздействий в медицине основаны на получении необходимой и полезной диагностической информации или терапевтического эффекта при минимально возможных уровнях облучения. При этом не устанавливаются пределы доз, но используются принципы обоснования назначения радиологических медицинских процедур и оптимизации мер защиты пациентов.

5.4.2. При проведении профилактических медицинских рентгенологических исследований и научных исследований практически здоровых лиц годовая эффективная доза облучения этих лиц не должна превышать 1 мЗв.

Установленный норматив годового профилактического облучения может быть превышен лишь в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки, требующей проведения дополнительных исследований или вынужденного использования методов с большим дозообразованием. Такое решение о временном вынужденном превышении этого норматива профилактического облучения принимается областным, краевым (республиканским) управлением здравоохранения.

5.4.3. Проведение научных исследований на людях с источниками излучения должно осуществляться по решению федерального органа здравоохранения. При этом требуется обязательное письменное согласие испытуемого и предоставление ему информации о возможных последствиях облучения.

5.4.4. Лица (не являющиеся работниками рентгенорадиологического отделения), оказывающие помощь в поддержке пациентов (тяжелобольных детей) при выполнении рентгенорадиологических процедур, не должны подвергаться облучению в дозе, превышающей 5 мЗв в год.

5.4.5. Мощность дозы гамма-излучения на расстоянии 1 метра от пациента, которому с терапевтической целью введены радиофармацевтические препараты, не должна превышать при выходе из радиологического отделения 3 мкЗв/ч.

5.4.6. При использовании источников излучения в медицинских целях контроль доз облучения пациентов является обязательным.

6. Требования по ограничению облучения населения
в условиях радиационной аварии

6.1. В случае возникновения аварии должны быть приняты практические меры для восстановления контроля над источником излучения и сведения к минимуму доз облучения, количества облученных лиц, радиоактивного загрязнения окружающей среды, экономических и социальных потерь, вызванных радиоактивным загрязнением.

6.2. При радиационной аварии или обнаружении радиоактивного загрязнения ограничение облучения осуществляется защитными мероприятиями, применимыми, как правило, к окружающей среде и (или) к человеку. Эти мероприятия могут приводить к нарушению нормальной жизнедеятельности населения, хозяйственного и социального функционирования территории, т.е. являются вмешательством, влекущим за собой не только экономический ущерб, но и неблагоприятное воздействие на здоровье населения, психологическое воздействие на население и неблагоприятное изменение состояния экосистем. Поэтому при принятии решений о характере вмешательства (защитных мероприятий) следует руководствоваться следующими принципами:

- предлагаемое вмешательство должно принести обществу и, прежде всего, облучаемым лицам больше пользы, чем вреда, т.е. уменьшение ущерба в результате снижения дозы должно быть достаточным, чтобы оправдать вред и стоимость вмешательства, включая его социальную стоимость (принцип обоснования вмешательства);

- форма, масштаб и длительность вмешательства должны быть оптимизированы таким образом, чтобы чистая польза от снижения дозы, т.е. польза от снижения радиационного ущерба за вычетом ущерба, связанного с вмешательством, была бы максимальной (принцип оптимизации вмешательства).

Если предполагаемая доза излучения за короткий срок (2 суток) достигает уровней, при превышении которых возможны клинически определяемые детерминированные эффекты (табл. 6.1), необходимо срочное вмешательство (меры защиты). При этом вред здоровью от мер защиты не должен превышать пользы здоровью пострадавших от облучения.

Прогнозируемые уровни облучения,
при которых необходимо срочное вмешательство

┌───────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐
│      Орган или ткань          │ Поглощенная доза в органе или ткани   │
│                               │            за 2 суток, Гр             │
├───────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│          Все тело             │                   1                   │
├───────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│           Легкие              │                   6                   │
├───────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│            Кожа               │                   3                   │
├───────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│     Щитовидная железа         │                   5                   │
├───────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│      Хрусталик глаза          │                   2                   │
├───────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│           Гонады              │                   3                   │
├───────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│            Плод               │                  0,1                  │
└───────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┘

6.3. При хроническом облучении в течение жизни защитные мероприятия становятся обязательными, если годовые поглощенные дозы превышают значения, приведенные в таблице 6.2. Превышение этих доз приводит к серьезным детерминированным эффектам.

Уровни вмешательства при хроническом облучении

┌───────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐
│      Орган или ткань          │     Годовая поглощенная доза, Гр      │
├───────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│           Гонады              │                  0,2                  │
├───────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│      Хрусталик глаза          │                  0.1                  │
├───────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│    Красный костный мозг       │                  0,4                  │
└───────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┘

6.4. Уровни вмешательства для временного отселения населения составляют: для начала временного отселения - 30 мЗв в месяц, для окончания временного отселения 10 мЗв в месяц. Если прогнозируется, что накопленная за один месяц доза будет находиться выше указанных уровней в течении года, следует решать вопрос об отселении населения на постоянное место жительства.

6.5. При проведении противорадиационных вмешательств пределы доз (табл.3.1) не применяются. Исходя из указанных принципов, при планировании защитных мероприятий на случай радиационной аварии органами госсанэпиднадзора устанавливаются уровни вмешательства (дозы и мощности доз облучения, уровни радиоактивного загрязнения) применительно к конкретному радиационному объекту и условиям его размещения с учетом вероятных типов аварии, сценариев развития аварийной ситуации и складывающейся радиационной обстановки.

6.6. При аварии, повлекшей за собой радиоактивное загрязнение обширной территории, на основании контроля и прогноза радиационной обстановки устанавливается зона радиационной аварии. В зоне радиационной аварии проводится контроль радиационной обстановки и осуществляются мероприятия по снижению уровней облучения населения на основе изложенных в п.п.6.1: 6.2; 6.4 принципов и подходов.

6.7. Принятие решений о мерах защиты населения в случае крупной радиационной аварии с радиоактивным загрязнением территории проводится на основании сравнения прогнозируемой дозы, предотвращаемой защитным мероприятием, и уровней загрязнения с уровнями А и Б, приведенными в табл.6.3 - 6.5.

Если уровень облучения, предотвращаемого защитным мероприятием, не превосходит уровень А, нет необходимости в выполнении мер защиты, связанных с нарушением нормальной жизнедеятельности населения, а также хозяйственного и социального функционирования территории.

Если предотвращаемое защитным мероприятием облучение превосходит уровень А, но не достигает уровня Б, решение о выполнении мер защиты принимается по принципам обоснования и оптимизации с учетом конкретной обстановки и местных условий.

Если уровень облучения, предотвращаемого защитным мероприятием, достигает и превосходит уровень Б, необходимо выполнение соответствующих мер защиты, даже если они связаны с нарушением нормальной жизнедеятельности населения, хозяйственного и социального функционирования территории.

6.8. На поздних стадиях радиационной аварии, повлекшей за собой загрязнение обширных территорий долгоживущими радионуклидами, решения о защитных мероприятиях принимаются с учетом сложившейся радиационной обстановки и конкретных социально-экономических условий.

Вариант принятия решений применительно к последствиям аварийных прецедентов и локальных радиоактивных загрязнений приведен в приложении П-5.

Критерии для принятия неотложных решений в начальном периоде
радиационной аварии

┌─────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Меры защиты │      Предотвращаемая доза за первые 10 суток, мГр       │
├─────────────┼───────────────────────────┬─────────────────────────────┤
│             │        на все тело        │ щитовидная железа, легкие,  │
│             │                           │            кожа             │
├─────────────┼────────────┬──────────────┼──────────────┬──────────────┤
│             │ уровень А  │  уровень Б   │  уровень А   │  уровень Б   │
├─────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│   Укрытие   │     5      │      50      │      50      │     500      │
│             ├────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│   Йодная    │            │              │              │              │
│профилактика:│            │              │              │              │
│             ├────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│  взрослые   │     -      │      -       │     250*     │    2500*     │
│             ├────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│    дети     │     -      │      -       │     100*     │    1000*     │
├─────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤
│  Эвакуация  │     50     │     500      │     500      │     5000     │
└─────────────┴────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┘

─────────────────────────────

* Только для щитовидной железы