Действующий
Постановление Правительства РФ от 28 января 2012 г. N 45"Об утверждении Положения о военизированных горноспасательных частях, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
В соответствии с указами Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" и от 6 мая 2010 г. N 554 "О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о военизированных горноспасательных частях, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 25 июня 1992 г. N 432 "О военизированных горноспасательных частях угольной промышленности Министерства топлива и энергетики Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 1993 г. N 540 "Об утверждении Положения о горноспасательной службе в транспортном строительстве" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 25, ст. 2365);
постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 1994 г. N 681 "О дополнении Положения о военизированных горноспасательных частях угольной промышленности Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 1992 г. N 432 "О военизированных горноспасательных частях угольной промышленности Министерства топлива и энергетики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 8, ст. 873);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 января 1995 г. N 47 "О военизированных горноспасательных частях по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности и Дисциплинарном уставе военизированных горноспасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 4, ст. 310);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2004 г. N 883 "Об утверждении Положения о функционировании аварийно-спасательной службы для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 125).
Положение
о военизированных горноспасательных частях, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
(утв. постановлением Правительства РФ от 28 января 2012 г. N 45)
1. Военизированные горноспасательные части, находящиеся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - военизированные горноспасательные части) предназначены для выполнения работ по спасанию людей, предупреждению и ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на территориях организаций, ведущих горные и другие работы на опасных производственных объектах угольной, горнодобывающей, металлургической промышленности и подземного строительства (далее соответственно - организации, опасные производственные объекты), в период их строительства, реконструкции, эксплуатации, ликвидации или консервации (далее - горноспасательное обслуживание).
2. Военизированные горноспасательные части создаются, реорганизуются и ликвидируются в установленном порядке Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
3. Военизированные горноспасательные части в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют на договорной основе горноспасательное обслуживание организаций, ведущих горные и другие работы на опасных производственных объектах организации независимо от ее формы собственности.
4. Военизированные горноспасательные части руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами и нормативными документами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также настоящим Положением.
5. Руководство деятельностью военизированных горноспасательных частей осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Обеспечение руководства, координацию деятельности военизированных горноспасательных частей, участие в проведении горноспасательных и иных видов аварийно-спасательных работ осуществляет уполномоченное структурное подразделение центрального аппарата указанного Министерства.
6. Деятельность военизированных горноспасательных частей осуществляется исходя из следующих основных принципов:
а) принцип постоянной готовности военизированных горноспасательных частей к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации;
б) принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ;
в) принцип единоначалия руководства военизированными горноспасательными частями и подразделениями этих частей;
г) принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритет задач по спасанию жизни и сохранения здоровья людей, а также защиты природной среды при возникновении чрезвычайных ситуаций.
а) поддержание в постоянной готовности органов управления, сил и средств военизированных горноспасательных частей к выполнению задач по горноспасательному обслуживанию организаций;
в) выполнение мероприятий по предотвращению возникновения и минимизации последствий чрезвычайных ситуаций на территориях и опасных производственных объектах организаций в рамках выполнения государственного задания (государственного заказа) по оказанию государственных услуг (работ) при отсутствии на этих территориях соответствующих подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
г) защита окружающей среды и локализация зоны влияния вредных и опасных факторов, возникающих во время аварий и чрезвычайных ситуаций на территориях и опасных производственных объектах организаций.
8. Военизированные горноспасательные части помимо задач, указанных в пункте 7 настоящего Положения, реализуют также иные задачи в соответствии с положениями (уставами) и порядком деятельности, утверждаемыми Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
9. Для реализации возложенных задач военизированные горноспасательные части осуществляют следующие функции:
а) выполнение горноспасательных работ по спасанию и эвакуации людей, застигнутых авариями на опасных производственных объектах;
б) выполнение работ по тушению пожаров, ликвидации последствий аварий, в том числе взрывов, внезапных выбросов угля, породы и газа, прорывов плывунов, затоплений и завалов (обрушений) горных выработок, а также технических работ (мероприятий) с использованием изолирующих дыхательных аппаратов, горноспасательной техники и специального оснащения;
в) выполнение обязанностей, вытекающих из задач функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
г) оказание необходимой медицинской помощи, включая медицинскую эвакуацию, медицинскими бригадами экстренного реагирования работникам организаций и военизированных горноспасательных частей, а также оказание первой помощи гражданам, пострадавшим при чрезвычайных ситуациях, лицами, имеющими соответствующую подготовку;
д) проверка планов ликвидации аварий на соответствие фактическому состоянию готовности организаций к проведению горноспасательных работ и спасанию людей;
ж) выполнение работ по отбору проб и анализу качественного состава атмосферного (рудничного) воздуха и его запыленности на опасных производственных объектах;
и) участие в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и планов ликвидации аварий на территориях и опасных производственных объектах организаций;