Действующий
Сведения об обязательстве по документу - основанию, содержащему сведения, составляющие государственную тайну, направляются получателем средств федерального бюджета в орган Федерального казначейства в соответствии со сроками, установленными настоящим Порядком для постановки на учет бюджетного обязательства, без представления документа-основания, на основании которого принято бюджетное обязательство.
Орган Федерального казначейства принимает на учет бюджетное обязательство по государственному контракту, содержащему сведения, составляющие государственную тайну, на основании Сведений об обязательстве, в которых в графе 6 раздела 4 "Дополнительные реквизиты обязательства, сформированного на основе контракта" указывается дата направления в орган Федерального казначейства сведений о контракте для их размещения в реестре контрактов в формате "пять нулей, день, месяц, год".
После включения сведений о контракте в реестр контрактов получатель средств федерального бюджета в установленном порядке вносит изменения в соответствующие бюджетные обязательства, поставленные на учет органами Федерального казначейства, в части уточнения ссылки на присвоенный данному государственному контракту уникальный номер реестровой записи в реестре контрактов.
2.22. Учет органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, полномочия по исполнению которых в установленном порядке переданы другому участнику бюджетного процесса (юридическому лицу (его обособленному подразделению, наделенному полномочиями по ведению бухгалтерского учета), не являющемуся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателем бюджетных средств (далее - неучастник бюджетного процесса), осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с учетом следующих особенностей.
В Сведениях об обязательстве указывается код по Сводному реестру получателя средств федерального бюджета, который передал свои полномочия. При этом указывается номер лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.
В случае если бюджетное обязательство, переданное на исполнение другому участнику бюджетного процесса (неучастнику бюджетного процесса (далее - переданное бюджетное обязательство) либо измененное переданное бюджетное обязательство превышает неиспользованные доведенные бюджетные данные, то орган Федерального казначейства принимает на учет данное бюджетное обязательство и направляет Уведомление о превышении бюджетным обязательством свободных остатков:
участнику бюджетного процесса (неучастнику бюджетного процесса), которому получатель средств федерального бюджета передал свои полномочия;
получателю средств федерального бюджета, который передал свои полномочия, и его вышестоящему главному распорядителю (распорядителю) средств федерального бюджета.
2.23. Передача учтенных органом Федерального казначейства бюджетных обязательств осуществляется на основании Акта приемки-передачи принятых на учет бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса (далее - Акт приемки-передачи бюджетных обязательств), оформленного по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531727).
В случае реорганизации получатель средств федерального бюджета представляет подписанный участвующими в реорганизации получателями средств федерального бюджета Акт приемки-передачи бюджетных обязательств в орган Федерального казначейства по месту его обслуживания, который осуществляет проверку показателей, отраженных в Акте приемки-передачи бюджетных обязательств, на соответствие показателям, отраженным на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом реорганизуемому получателю средств федерального бюджета.
При положительном результате проверки Акт приемки-передачи бюджетных обязательств с отметкой органа Федерального казначейства о подтверждении правильности отраженных в нем показателей представляется в орган Федерального казначейства по месту обслуживания получателя средств федерального бюджета, которому переданы функции реорганизуемого получателя средств федерального бюджета, для отражения в учете органа Федерального казначейства и на лицевом счете получателя бюджетных средств.
При переводе получателя средств федерального бюджета на обслуживание в другой орган Федерального казначейства, орган Федерального казначейства по прежнему месту обслуживания формирует и передает на согласование получателю средств федерального бюджета Акт приемки-передачи бюджетных обязательств.
Подписанный Акт приемки-передачи бюджетных обязательств направляется органом Федерального казначейства по прежнему месту обслуживания в орган Федерального казначейства по новому месту обслуживания получателя средств федерального бюджета для отражения показателей в учете органа Федерального казначейства и на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств.
III. Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета по исполнительным документам
3.1. Основанием для постановки на учет бюджетных обязательств, возникающих на основании исполнительных документов, является представленная получателем средств федерального бюджета - должником в произвольной письменной форме информация об источнике образования задолженности и кодах бюджетной классификации, по которым должны быть произведены расходы федерального бюджета по исполнению исполнительного документа (далее - Информация).
При формировании Сведений об обязательстве по бюджетным обязательствам, возникающим на основании исполнительных документов по единовременным выплатам, в разделе 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве указывается сумма по исполнительному документу по кодам классификации расходов бюджетов, указанным получателем средств федерального бюджета - должником в Информации.
При формировании Сведений об обязательстве по бюджетным обязательствам, возникающим на основании исполнительных документов, выплаты по которым имеют периодический характер, заполняется график выплат в разделе 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве по кодам классификации расходов бюджетов, указанным получателем средств федерального бюджета - должником в Информации.
График заполняется до конца текущего финансового года с учетом периодичности выплат, в котором указывается итоговая сумма выплат в текущем финансовом году в целом по бюджетному обязательству. Дата окончания срока действия такого бюджетного обязательства в Сведениях об обязательстве не указывается.
При формировании Сведений об обязательстве по бюджетным обязательствам, возникающим на основании исполнительных документов, выплаты по которым имеют периодический характер с ограничением по сроку действия, который заканчивается ранее окончания текущего финансового года, заполняется график выплат в разделе 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве по кодам классификации расходов бюджетов, указанным получателем средств федерального бюджета - должником в Информации.
График заполняется на оставшиеся до окончания срока действия исполнительного документа месяцы текущего финансового года с учетом периодичности выплат и содержит итоговую сумму выплат в текущем финансовом году в целом по бюджетному обязательству. В Сведениях об обязательстве указывается дата окончания срока действия такого бюджетного обязательства.
3.3. В случае, если в органе Федерального казначейства ранее было учтено бюджетное обязательство, по которому представлен исполнительный документ, то в Информации должна содержаться ссылка на учетный номер ранее учтенного бюджетного обязательства.
Орган Федерального казначейства по месту предоставления Информации формирует в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, Заявку на внесение изменений в обязательство с указанием в разделе 3 "Реквизиты исполнительного документа" Заявки на внесение изменений в обязательство реквизитов соответствующего исполнительного документа.
На основании Заявки на внесение изменений в обязательство орган Федерального казначейства вносит изменения в учтенное бюджетное обязательство получателя средств федерального бюджета, и данное изменение учитывается на соответствующем лицевом счете получателя средств федерального бюджета.
3.4. В случае, если получатель средств федерального бюджета - должник не согласен с показателями учтенных органом Федерального казначейства бюджетных обязательств, возникающих на основании исполнительных документов, содержащимися в представленной ему Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств, получатель средств федерального бюджета - должник представляет в орган Федерального казначейства в произвольной письменной форме информацию об этом, на основании которой орган Федерального казначейства вносит изменения в ранее учтенное бюджетное обязательство, возникающее на основании исполнительного документа, в порядке, установленном пунктом 3.3 настоящего Порядка.
3.5. При внесении получателем бюджетных средств - должником изменений в Информацию в части кодов бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должен быть исполнен исполнительный документ, или при предъявлении получателем средств федерального бюджета - должником в орган Федерального казначейства документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, орган Федерального казначейства вносит изменения в ранее учтенное бюджетное обязательство в порядке, установленном в пунктах 3.3 и 3.4 настоящего Порядка.
В случае ликвидации получателя средств федерального бюджета либо изменения типа федерального казенного учреждения не позднее пяти рабочих дней со дня отзыва с соответствующего лицевого счета получателя бюджетных средств неисполненных бюджетных данных получатель средств федерального бюджета - должник представляет в орган Федерального казначейства Информацию, в которой указывается номер ранее учтенного бюджетного обязательства и неисполненная часть бюджетного обязательства, подлежащая аннулированию.
В соответствии с представленной Информацией орган Федерального казначейства вносит изменения в ранее учтенное бюджетное обязательство по исполнительному документу в порядке, установленном пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Порядка.
Если при изменении типа федерального казенного учреждения либо ликвидации получателя средств федерального бюджета Информация не представлена в срок, установленный настоящим пунктом, орган Федерального казначейства аннулирует неисполненную часть бюджетного обязательства по исполнительному документу на основании Заявки на внесение изменений в обязательство, сформированной им в соответствии с информацией, имеющейся в органе Федерального казначейства.
3.6. Бюджетное обязательство, возникающее на основании исполнительного документа, неисполненное на конец текущего финансового года в полном объеме, подлежит перерегистрации и учету в объеме неисполненной его части в очередном финансовом году в следующем порядке.
Бюджетное обязательство, возникающее на основании исполнительного документа по единовременным выплатам, подлежит перерегистрации в отчетном финансовом году на основании представленной получателем средств федерального бюджета - должником в произвольной письменной форме информации о неисполненной части бюджетного обязательства, в которой, в том числе, должна быть указана ссылка на ранее учтенное бюджетное обязательство.
Бюджетное обязательство, возникающее на основании исполнительного документа, выплаты по которому имеют периодический характер, в случае, если коды бюджетной классификации Российской Федерации, по которым данное бюджетное обязательство было поставлено на учет в органе Федерального казначейства, являются действующими, подлежит перерегистрации в очередном финансовом году на сумму выплаты очередного периода без представления Информации получателем средств федерального бюджета - должником.
В случае, если коды бюджетной классификации Российской Федерации, по которым данное бюджетное обязательство было поставлено на учет в органе Федерального казначейства, являются недействующими, органом Федерального казначейства осуществляется перерегистрация бюджетного обязательства на основании информации, представленной получателем средств федерального бюджета - должником в произвольной письменной форме о неисполненной части бюджетного обязательства, в которой, в том числе, должна быть указана ссылка на учетный номер ранее зарегистрированного бюджетного обязательства.
Орган Федерального казначейства по месту предоставления указанной в настоящем пункте настоящего Порядка информации формирует в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, Заявку на перерегистрацию обязательства с указанием в разделе 3 "Реквизиты исполнительного документа" Заявки на перерегистрацию обязательства реквизитов соответствующего исполнительного документа.
На основании сформированной Заявки на перерегистрацию обязательства орган Федерального казначейства осуществляет перерегистрацию бюджетного обязательства, и данное бюджетное обязательство учитывается на соответствующем лицевом счете получателя средств федерального бюджета - должника.
IV. Представление информации о бюджетных обязательствах получателей средств федерального бюджета, учтенных в органах Федерального казначейства
4.1. Ежемесячно и по запросу получателя средств федерального бюджета орган Федерального казначейства по месту его обслуживания предоставляет Справку об исполнении принятых на учет бюджетных обязательств (далее - Справка об исполнении обязательств), оформленную по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531707).
Справка об исполнении обязательств формируется по состоянию на 1-е число каждого месяца и по состоянию на дату, указанную в запросе получателя средств федерального бюджета, нарастающим итогом с 1 января текущего финансового года и содержит информацию об исполнении бюджетных обязательств, поставленных на учет в органе Федерального казначейства на основании Сведений об обязательстве.
4.2. По запросу Министерства финансов Российской Федерации Федеральное казначейство обеспечивает представление в Министерство финансов Российской Федерации Реестров принятых на учет бюджетных обязательств по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531708) (далее - Реестр принятых на учет обязательств) по главным распорядителям средств федерального бюджета с указанными в запросе детализацией и группировкой показателей, или в целом по федеральному бюджету в разрезе кодов классификации расходов бюджетов с указанными в запросе детализацией и группировкой показателей. Реестры принятых на учет обязательств формируются по состоянию на 1-е число месяца, указанного в запросе, или на 1-е число месяца, в котором поступил запрос нарастающим итогом с начала текущего финансового года.
4.3. По запросу главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета орган Федерального казначейства по месту открытия соответствующего лицевого счета главному распорядителю (распорядителю) средств федерального бюджета предоставляет Реестр принятых на учет обязательств по находящимся в ведении главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета получателям средств федерального бюджета с детализацией и группировкой показателей о принятых на учет бюджетных обязательствах, указанной в запросе. Реестры принятых на учет обязательств формируются по состоянию на 1-е число месяца, указанного в запросе, или на 1-е число месяца, в котором поступил запрос нарастающим итогом с начала текущего финансового года.
4.4. Ежемесячно по состоянию на 1 число каждого месяца и в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности по исполнению федерального бюджета, органы Федерального казначейства составляют Отчет об исполнении бюджетных обязательств по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531709) (далее - Отчет об исполнении обязательств).
Управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее - Управления) представляют в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (далее - Межрегиональное операционное УФК) Отчеты об исполнении обязательств в сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта.
На основании Отчета об исполнении обязательств, составленного Межрегиональным операционным УФК и Отчетов об исполнении обязательств, представленных Управлениями, Межрегиональное операционное УФК составляет сводный Отчет об исполнении обязательств в целом по всем исполненным бюджетным обязательствам, учтенным органами Федерального казначейства, и представляет его в Федеральное казначейство.
Федеральное казначейство по запросу Министерства финансов Российской Федерации либо иного федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации на получение содержащейся в Отчете об исполнении обязательств информации, обеспечивает направление Отчета об исполнении обязательств с детализацией и группировкой показателей, указанных в запросе.
4.5. По запросу Федерального казначейства Межрегиональное операционное УФК в дополнение к сводному Отчету об исполнении обязательств представляет сводные Сведения о принятых на учет переходящих с прошлого года бюджетных обязательствах по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531710) (далее - Сведения о переходящих с прошлого года обязательствах), сформированные на основании данных, отраженных в Сведениях о переходящих с прошлого года обязательствах, сформированных Межрегиональным операционным УФК, и Сведениях о переходящих с прошлого года обязательствах, представленных Управлениями.
Федеральное казначейство по запросу Министерства финансов Российской Федерации представляет сводные Сведения о переходящих с прошлого года обязательствах с указанными в запросе детализацией и группировкой показателей.
4.5.1. По запросу Министерства финансов Российской Федерации либо иного федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации на получение соответствующей информации, Федеральное казначейство обеспечивает представление Отчета об исполнении бюджетных обязательств, принятых в целях реализации федеральной адресной инвестиционной программы, по форме согласно приложению N 11 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531739) (далее - Отчет об исполнении обязательств по ФАИП) с детализацией и группировкой показателей, указанных в запросе.
Отчет об исполнении обязательств по ФАИП формируется по состоянию на 1-е число месяца, указанного в запросе, или на 1-е число месяца, в котором поступил запрос, нарастающим итогом с начала текущего финансового года.
4.6. Предоставление информации о бюджетных обязательствах, учтенных в органах Федерального казначейства, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с соблюдением норм и требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
4.7. По запросу получателя средств федерального бюджета, представляемому в течение первых десяти рабочих дней текущего финансового года, орган Федерального казначейства по месту обслуживания получателя средств федерального бюджета формирует Справку о неисполненных в отчетном финансовом году бюджетных обязательствах по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по форме согласно приложению N 12 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531358) (далее - Справка о неисполненных бюджетных обязательствах) и не позднее трех рабочих дней со дня поступления запроса направляет ее данному получателю средств федерального бюджета.