Статья 14. Первые раздельные заседания палат вновь избранного Верховного Совета Российской Федерации открывает Председатель Верховного Совета Российской Федерации или Первый заместитель Председателя Верховного Совета Российской Федерации, которые ведут заседания Совета Республики и Совета Национальностей до избрания Председателей палат.

Каждая палата Верховного Совета Российской Федерации избирает Председателя палаты и его заместителя на первой сессии Верховного Совета Российской Федерации на раздельных заседаниях палат тайным голосованием, если палата не определит иной порядок голосования, простым большинством голосов от общего числа членов каждой из палат.

Палата вправе переизбрать Председателя палаты и его заместителя. Полномочия Председателя палаты и его заместителя могут быть прекращены палатой досрочно по просьбе этих лиц, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение ими своих обязанностей.

Статья 15. Совместные заседания палат ведут Председатель Верховного Совета Российской Федерации, его Первый заместитель или заместители, либо поочередно председатели Совета Республики и Совета Национальностей.

Председатели Совета Республики и Совета Национальностей руководят заседаниями соответствующей палаты и ведают внутренним распорядком палат.

Заместитель Председателя палаты оказывает помощь Председателю палаты в исполнении им своих полномочий, по поручению Председателя палаты председательствует на заседании палаты, а в отсутствие Председателя выполняет его функции.

Статья 16. Председательствующий на заседании Верховного Совета Российской Федерации и его палаты:

следит за соблюдением регламента, предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок, в необходимых случаях может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения, в случае нарушения выступающим регламента вправе предупредить оратора и лишить его слова;

при нарушении порядка заседания удаляет нарушителя, не являющегося народным депутатом Российской Федерации, из зала;

организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

организует ведение протокола и стенограммы заседания и подписывает протокол;

пользуется другими правами, установленными настоящим Регламентом. Во время заседания председательствующий не вправе комментировать выступления депутатов, выступать по существу обсуждаемых вопросов. Участвуя в открытом голосовании, проводимом без использования электронной системы, председательствующий голосует последним.

Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он передает функции председательствующего одному из членов Президиума до тех пор, пока не закончится обсуждение по данному вопросу.

Статья 17. По всем вопросам, рассматриваемым на раздельных и совместных заседаниях палат, член Верховного Совета Российской Федерации пользуется правом решающего голоса. Член одной палаты может участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях другой палаты.

Члены Верховного Совета Российской Федерации обязаны присутствовать на совместных заседаниях палат Верховного Совета Российской Федерации и на заседаниях той палаты, в состав которой они избраны. В случае невозможности присутствовать на заседании палаты по уважительной причине член Верховного Совета Российской Федерации заблаговременно информирует об этом Председателя палаты.

Отсутствие без уважительной причины на совместном или раздельном заседании палат члена Верховного Совета Российской Федерации, работающего на постоянной основе, влечет лишение его, по решению палаты, заработной платы за каждый пропущенный день с зачислением этих денежных средств в фонд оплаты труда и использованием их на цели, определяемые палатой.

Заседание палаты по рассмотрению причин отсутствия членов Верховного Совета Российской Федерации проводится один раз в месяц и правомочно при присутствии большинства членов палаты. Решение принимается тайным голосованием большинством голосов от числа присутствующих, оформляется протоколом и фиксируется в стенограмме заседания.

В случае отсутствия члена Верховного Совета Российской Федерации без уважительной причины на совместном или раздельном заседании палат, заседаниях постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета Российской Федерации более 15 раз в течение сессии он досрочно может быть выведен из состава Верховного Совета Российской Федерации по постановлению соответствующей палаты Верховного Совета Российской Федерации с последующим утверждением постановления на очередном (внеочередном) Съезде народных депутатов Российской Федерации.

Примечание: пропущенным днем считается отсутствие на двух заседаниях в течение дня.

Уважительными причинами считаются выполнение поручения Верховного Совета Российской Федерации или его палат, временная нетрудоспособность или нахождение в медицинском учреждении на обследовании, похороны, женитьба, рождение ребенка, стихийное бедствие, авария на транспорте, отпуск и иные обстоятельства, признанные палатой.

Народный депутат Российской Федерации, не являющийся членом Верховного Совета Российской Федерации, может участвовать в работе Верховного Совета Российской Федерации или его палаты как на открытом, так и закрытом заседании с правом совещательного голоса, ему предоставляется слово для выступления на равных основаниях с членами Верховного Совета Российской Федерации.

Член Верховного Совета Российской Федерации может избирать и быть избранным в органы Верховного Совета Российской Федерации и соответствующей палаты.

Народный депутат Российской Федерации, не являющийся членом Верховного Совета Российской Федерации, может быть избран в состав постоянной комиссии палаты или комитета Верховного Совета Российской Федерации.

Народный депутат Российской Федерации на раздельных и совместных заседаниях палат обладает другими правами и обязанностями, предусмотренными настоящим Регламентом, Законом о статусе народного депутата Российской Федерации, а также иными актами, регулирующими правовое положение народных депутатов Российской Федерации.

Статья 18. В Верховном Совете Российской Федерации работа ведется на русском языке. Народный депутат Российской Федерации о своем намерении выступить на ином языке народов Российской Федерации не позднее чем за три дня до выступления сообщает об этом председательствующему. Такое выступление обеспечивается переводом на русский язык.

Статья 19. Раздельные и совместные заседания палат Верховного Совета Российской Федерации с понедельника по пятницу проводятся с 10 до 18 часов с двумя перерывами: с 12 часов до 12 часов 30 минут и с 14 часов до 16 часов.

Палаты вправе принять решение об ином времени проведения заседаний. Время для докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующими по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не более 40 минут для доклада и 20 минут для содоклада.

Выступающим в прениях предоставляется до 10 минут, для повторных выступлений в прениях, а также выступлений при постатейном обсуждении проектов законов - до 5 минут, для выступлений по кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, внесения запросов, вопросов, предложений, сообщений и справок - до 3 минут.

В необходимых случаях председательствующий может с согласия большинства членов палат продлить время для выступления. Выступления проводятся с трибуны, а с согласия председательствующего - перед микрофоном в зале.

Народный депутат Российской Федерации выступает на сессии Верховного Совета Российской Федерации и заседаниях палат после предоставления ему слова председательствующим.

Статья 20. Народный депутат Российской Федерации может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Передача права на выступление в пользу другого лица не допускается.

Заявления о предоставлении слова могут подаваться как в письменном виде на имя председательствующего на заседании, так и с помощью электронной системы. Председательствующий может предоставить слово для выступления и при устном обращении депутата.

Слово по порядку ведения заседания Верховного Совета Российской Федерации, его палат, для справки, ответа на вопрос, дачи разъяснения и мотивам голосования может быть предоставлено председательствующим вне очереди продолжительностью не более 1 минуты.

Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места через установленные в зале микрофоны.

Председатель Верховного Совета Российской Федерации, Первый заместитель и заместители Председателя Верховного Совета Российской Федерации, другие члены Президиума Верховного Совета Российской Федерации, Председатель Конституционного Суда Российской Федерации, Председатель Совета Министров Российской Федерации имеют право получить слово для выступления в любое время.

Порядок выступлений на заседаниях палат определяется правилами, предусмотренными настоящим Регламентом.

В начале или конце заседания отводится до 30 минут для выступлений народных депутатов Российской Федерации с краткими, до 3 минут, заявлениями и сообщениями. Прения по этим заявлениям и сообщениям не открываются.

Статья 21. Выступающий на сессии Верховного Совета Российской Федерации, заседании его палат не должен использовать в своей речи грубые и оскорбительные выражения, призывать к насильственному свержению конституционного строя. Председательствующий в этом случае вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов.

После второго предупреждения выступающий лишается слова. При этом председательствующий вправе отключить микрофон.

Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, микрофон может быть отключен без предупреждения.

Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса.

Если оратор превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.

Статья 22. Прения прекращаются по решению, принимаемому большинством присутствующих членов каждой палаты Верховного Совета Российской Федерации. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших народных депутатов Российской Федерации, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.

После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.

Статья 23. Внесенные народными депутатами Российской Федерации в одной из палат и поддержанные ею предложения, если эти предложения относятся к совместному ведению обеих палат, передаются Председателем палаты также в другую палату.

Запросы народных депутатов Российской Федерации, внесенные на сессии Верховного Совета Российской Федерации, рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 108 настоящего Регламента.

Статья 24. Решения палат Верховного Совета Российской Федерации на совместных и раздельных заседаниях принимаются открытым, в том числе поименным, либо тайным голосованием членов Верховного Совета Российской Федерации.

Перед началом голосования председательствующий указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает, каким большинством голосов (от общего числа членов Верховного Совета Российской Федерации или каждой из его палат, от числа присутствующих, простым или квалифицированным большинством голосов) может быть принято решение.

Голосование в Верховном Совете Российской Федерации и его палатах проводится с помощью электронной системы подсчета голосов, если на сессии Верховного Совета Российской Федерации или заседаниях палат не будет принято иное решение.