(Утративший силу) Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 3 декабря 2007 г. N 319...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Утративший силу
в случае выявления фактов самовольного пользования недрами в акте проверки указываются срок самовольного пользования недрами и количество извлеченных полезных ископаемых;
в случае выявления фактов необоснованной и самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых в акте проверки указываются площадь залегания и количество полезных ископаемых, находящихся под объектами застройки;
при проведении проверки фактов самовольного пользования недрами, необоснованной и самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых без участия представителей Ростехнадзора или его территориальных органов материалы проверки в течение 15 дней направляются в Ростехнадзор или его территориальные органы;
в случае подтверждения фактов самовольного пользования недрами или необоснованной застройки площадей залегания полезных ископаемых материалы проверки передаются Росприроднадзором или его территориальными органами в правоохранительные органы или прокуратуру.
25.3. При проведении проверки соблюдения установленного порядка ликвидации разведочных горных выработок и скважин, не подлежащих использованию, Росприроднадзором или его территориальными органами принимаются следующие меры:
проверяется наличие у пользователя недр акта о ликвидации скважины или разведочных горных выработок;
в случае отсутствия акта о ликвидации скважины или разведочных горных выработок материалы проверки направляются в Ростехнадзор или его территориальные органы для привлечения пользователя недр к административной ответственности.
26. В ходе проверки у пользователя недр запрашиваются необходимые справки и разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проводимой проверки.
27. Должностное лицо, осуществляющее государственный геологический контроль, или члены Комиссии обеспечивают эффективность проводимой проверки и объективность выводов по ее результатам.

Проведение плановых контрольных проверок

28. Плановые проверки проводятся Росприроднадзором или его территориальными органами в отношении пользователя недр не чаще чем один раз в три года.
29. О проведении плановой проверки пользователь недр уведомляется Росприроднадзором или его территориальным органом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа или распоряжения руководителя Росприроднадзора (его заместителя), руководителя территориального органа Росприроднадзора (его заместителя) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
30. Плановые проверки проводятся Росприроднадзором и его территориальными органами в соответствии с годовыми планами работы.
Годовые планы работы управлений Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации составляются управлениями Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации и утверждаются приказами департаментов Росприроднадзора по соответствующим федеральным округам до 15 декабря текущего года и направляются в Росприроднадзор.
Годовые планы работы департаментов Росприроднадзора по федеральным округам составляются департаментами Росприроднадзора по федеральным округам и направляются руководителем (его заместителем) в Росприроднадзор на утверждение до 15 декабря текущего года.
Годовые планы работы департаментов Росприроднадзора по соответствующим федеральным округам утверждаются приказами Росприроднадзора.
На основе годовых планов работы территориальных органов Росприроднадзора составляется годовой план работы Росприроднадзора, в который дополнительно включаются проверки, проводимые центральным аппаратом Росприроднадзора.
Утвержденный руководителем Росприроднадзора годовой план проведения плановых проверок доводится до сведения пользователей недр посредством его размещения на официальном сайте Росприроднадзора (www.control.mnr.gov.ru) либо иным доступным способом.
31. При планировании проверок предусматривается организация и проведение комплексных и целевых проверок в соответствии с критериями, определенными в пункте 10 настоящего Административного регламента.
32. В годовых планах работы указываются:
наименование юридического лица - пользователя недр (или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), деятельность которого подлежит плановой проверке;
цель и основание проведения каждой плановой проверки;
дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
наименование территориального органа Росприроднадзора, осуществляющего конкретную плановую проверку.
33. Основаниями для включения в годовой план работ Росприроднадзора и его территориальных органов проверок являются:
программы, планы и перечни объектов работ пользователей недр по геологическому изучению, разведке и добыче полезных ископаемых, а также по использованию участков недр, не связанных с добычей полезных ископаемых;
материалы государственного реестра участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, государственного реестра лицензий на пользование недрами, данные государственного баланса запасов полезных ископаемых, данные государственного реестра работ по геологическому изучению недр, кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых;
статистическая и другая отчетность пользователей недр, предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации о недрах;
сведения о результатах предыдущих проверок пользователей недр;
проверка выполнения пользователем недр уведомлений, выданных Роснедрами и его территориальными органами;
планы проверок пользователей недр Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор), прокуратуры, Федеральной налоговой службы и других государственных органов.
информация о нарушениях правил и норм ведения работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр на объектах недропользования, поступающая из других источников;
истечение трех лет со дня:
государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
34. В годовых планах работы предусматриваются общесистемные мероприятия с целью изучения состояния вопросов в сфере рационального использования и охраны недр, в том числе по вопросам разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и использования участков недр местного значения.
35. Основания для внесения изменений в годовой план работы Росприроднадзора и его территориальных органов:
обоснованный перенос сроков проведения проверки;
досрочное прекращение права пользования участком недр;
возникновение основания (оснований) для включения в годовой план работы Росприроднадзора и его территориальных органов проверок, определенных в пункте 33 настоящего Административного регламента;
рекомендации (обращения, представления) Роснедр, Ростехнадзора, прокуратуры, других ведомств и органов государственной власти.
Изменения в годовые планы работы Росприроднадзора и его территориальных органов вносятся, соответственно, по решению руководителя Росприроднадзора или начальников департаментов Росприроднадзора по федеральным округам.
36. Плановая комплексная проверка включает следующую последовательность действий Комиссии, осуществляющей государственный геологический контроль:
предъявление членами Комиссии копии приказа или распоряжения о проведении проверки и служебных удостоверений руководителю или представителю пользователя недр, в отношении которого проводится проверка;
рассмотрение и изучение документов, представленных пользователем недр для проверки в соответствии с целями, задачами и предметом проведения проверки;
анализ состояния выполнения пользователем недр, в отношении которого осуществляется проверка, условий лицензий на пользование недрами;
выезд на объекты работ, связанных с пользованием недрами (в случае проведения выездной проверки);
изучение фактического состояния ведения работ, связанных с пользованием недрами (в случае проведения документарной проверки, по запрашиваемым справкам, отчетам и документам);
анализ соответствия фактического состояния ведения работ, связанных с пользованием недрами планам, программам, проектам ведения работ;
проверка и изучение вопросов, рассматриваемых в ходе проверки, определенных целями, задачами и предметом проведения проверки;