Утративший силу
Одновременно направляются письменные запросы произвольной формы в службу судебных приставов, налоговые органы, органы социального обеспечения, органы здравоохранения Российской Федерации, подразделения по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и другие заинтересованные органы*(13) для выявления оснований, препятствующих выдаче разрешения и отнесенных к компетенции указанных органов. В письменных запросах указываются основные анкетные данные заявителя, место пребывания, предполагаемое место временного проживания, источник средств существования, место работы (в том числе предполагаемое).
В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Федерального закона указанные органы в пределах своей компетенции в двухмесячный срок представляют письменную информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче разрешения.
При отсутствии оснований, препятствующих выдаче разрешения, территориальные органы безопасности могут вместо письменного ответа на запрос возвратить второй экземпляр заявления, на котором проставляется специальный штамп установленной формы (приложение N 3 к Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, утвержденной приказом МВД России от 26 мая 1997 г. N 310*(14))
20.1. Паспортно-визовым учетам для выявления оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 Федерального закона.
20.2. Учетам ГИЦ МВД России и информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации для выявления оснований, предусмотренных пунктами 5-7 статьи 7 Федерального закона.
21. При наличии оснований предполагать, что заявитель представил поддельные или подложные документы, может назначаться их криминалистическое исследование.
22. По результатам рассмотрения заявления принимается решение о выдаче разрешения либо об отказе в его выдаче, оформляемое в виде заключения по установленной форме (приложение N 3 к настоящей Инструкции).
Ответы на запросы, результаты проверок по учетам органов внутренних дел, заключение приобщаются к материалам учетного дела.
23. Решение об отказе в выдаче разрешения может быть принято только по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.
24. Срок рассмотрения заявления не должен превышать шести месяцев со дня его подачи и со всеми необходимыми и надлежащим образом оформленными документами.
25. О результатах рассмотрения заявления ПВУ МВД, ГУВД, УВД в месячный срок направляет иностранному гражданину уведомление с указанием номера и даты принятия решения, а в случае принятия отрицательного решения - оснований отказа (приложение N 4 к настоящей Инструкции).
По заявлению иностранного гражданина, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, такое уведомление направляется в Министерство иностранных дел Российской Федерации со ссылкой на исходящий номер для информирования заявителя (приложение N 5 к настоящей Инструкции).
Уведомление о принятом по заявлению положительном решении является основанием для оформления дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации иностранному гражданину визы на въезд в Российскую Федерацию, если иной порядок въезда в Российскую Федерацию не установлен международным договором Российской Федерации.
26. О принятом по заявлению иностранного гражданина, поданном на территории Российской Федерации, решении сообщение направляется в орган внутренних дел по месту его временного пребывания, подтвержденному регистрацией, для обеспечения соответствующего учета либо контроля за выездом (приложение N 6 к настоящей Инструкции).
28. Иностранный гражданин, получивший уведомление о разрешении, обязан обратиться в ПВУ МВД, ГУВД, УВД, принявшее решение, для оформления такого разрешения:
временно пребывающий на территории Российской Федерации - в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления.
29. Иностранный гражданин, временно пребывающий на территории Российской Федерации и не имеющий возможности личного обращения за оформлением разрешения непосредственно в ПВУ МВД, ГУВД, УВД в связи с особенностями административно-территориального деления субъекта Российской Федерации, может представить в паспортно-визовый отдел (отделение, группу) органа внутренних дел района, города, района в городе или ином муниципальном образовании, отдел внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах письменное заявление, составленное в произвольной форме, с просьбой о направлении в ПВУ МВД, ГУВД, УВД документа, удостоверяющего личность, для проставления отметки установленной формы или получения разрешения в виде документа установленной формы.
В таких случаях иностранные граждане вместе с заявлением и паспортом представляют личную фотографию размером 45 х 35 мм для получения справки установленной формы (приложение N 7 к настоящей Инструкции).
Принятое заявление с документом, удостоверяющим личность (если имеется), направляется в ПВУ МВД, ГУВД, УВД для оформления разрешения.
30. Иностранному гражданину разрешение оформляется в виде отметки установленного образца в документе, удостоверяющем личность, заверенной печатью "Для заграничных документов".
Лицу без гражданства, не имеющему документов, удостоверяющих личность, разрешение выдается в виде документа установленной формы.
31. Разрешение оформляется иностранным гражданам, достигшим 14-летнего возраста, а также, независимо от возраста, иностранным гражданам, у которых один из родителей или единственный родитель либо опекун, усыновитель (удочеритель) является гражданином Российской Федерации либо которые находятся на полном государственном попечении.
32. Иностранным гражданам, не достигшим 14-летнего возраста и не имеющим документа, удостоверяющего личность, разрешение оформляется в виде отметки на свободной странице документов, удостоверяющего личность обоих родителей (одного из родителей), усыновителей (удочерителей), опекунов, получивших разрешение на временное проживание.
Лицам без гражданства, не достигшим 14-летнего возраста и не имеющим документа, удостоверяющего личность, разрешение оформляется в виде документа установленной формы, если родители (единственный родитель), усыновители (усыновитель), удочерители (удочеритель), опекуны (опекун) являются (является) лицами (лицом) без гражданства и получили (получил) разрешение в виде документа установленной формы либо такие лица находятся на полном государственном попечении.
Иностранные граждане, имеющие документы, удостоверяющие личность, срок действия которых заканчивается в пределах срока действия разрешения, предупреждаются о необходимости своевременного продления (оформления нового) документа, удостоверяющего личность, в полномочных органах государства своей гражданской принадлежности (прежнего места жительства - для лиц без гражданства).
35. При выдаче разрешения иностранный гражданин подлежит в установленном порядке обязательной государственной дактилоскопической регистрации.
Иностранному гражданину разъясняются основные требования федерального законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, правовой статус лица, получившего разрешение, основания аннулирования разрешения, предусмотренные статьей 7 Федерального закона, а также обязанность ежегодного прохождения перерегистрации в органе внутренних дел по месту временного проживания.
Иностранные граждане предупреждаются под расписку (приложение N 8 к настоящей Инструкции) о том, что в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона они не вправе по собственному желанию изменять место проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого им разрешено временное проживание, или избирать место проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации. Расписка приобщается к учетному делу.
36. Органы внутренних дел районов, городов, районов в городе или иных муниципальных образованиях, управление (отдел) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах по месту временного проживания*(15) осуществляют регистрацию иностранных граждан по месту временного проживания на срок до одного года со дня принятия решения о выдаче разрешения.
37. Регистрация осуществляется по заявлению иностранного гражданина, оформленному в произвольной форме, с указанием адреса временного проживания и подтверждением наличия у заявителя жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, или согласия граждан Российской Федерации, достигших совершеннолетнего возраста и зарегистрированных по месту жительства на территории Российской Федерации, предоставить ему для проживания жилое помещение, либо факта временного проживания в воспитательном или лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения либо ином аналогичном учреждении Российской Федерации.
Факт временного проживания в гостиницах и иных организациях, оказывающих гостиничные услуги, подтверждается информацией, поступившей в МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, управление (отдел) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах в соответствии со статьей 24 Федерального закона.
38. Регистрация иностранных граждан осуществляется согласно резолюции начальника органа внутренних дел по месту временного проживания либо уполномоченного на то должностного лица.
При регистрации иностранного гражданина проставляется штамп установленной формы (приложение N 9 к настоящей Инструкции) на оборотной стороне страницы документа, удостоверяющего личность, на которой проставлена отметка о разрешении. В случае отсутствия такой возможности штамп проставляется на свободной странице документа, удостоверяющего личность.
При регистрации лиц без гражданства, не имеющих документов, удостоверяющих личность, заполняется графа "Адрес временного проживания" в разрешении, оформленном в виде документа.
39. Одновременно с регистрацией заполняется адресный листок прибытия в двух экземплярах. Первый экземпляр бланка направляется в адресно-справочную службу МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, второй вносится в учетно-справочную картотеку органа внутренних дел по месту временного проживания.
При получении подтверждения органа внутренних дел по месту временного проживания о регистрации ПВУ МВД, ГУВД, УВД направляется сообщение в банк данных ПВУ СОБ МВД России.
40. В случае возникновения обстоятельств для изменения места временного проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого иностранному гражданину разрешено временное проживание, или вне его пределов ПВУ МВД, ГУВД, УВД рассматривают заявления иностранных граждан, оформленные в произвольной форме, с указанием мотивов и предполагаемого места временного проживания и подтверждением наличия оснований для изменения места временного проживания.
41. При рассмотрении заявления проводятся проверки, предусмотренные пунктами 19-21 настоящей Инструкции.
42. При отсутствии оснований для отказа на изменение места временного проживания вне пределов субъекта Российской Федерации в МВД, ГУВД, УВД по предполагаемому месту временного проживания направляется учетное дело, заявление иностранного гражданина и документы, подтверждающие наличие оснований для изменения места временного проживания.
43. МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации по предполагаемому месту временного проживания рассматривает поступившие материалы и в необходимых случаях направляет запросы, предусмотренные пунктом 19 настоящей Инструкции.
По результатам рассмотрения в МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, выдавшего разрешение, направляется мотивированное мнение о согласии или отказе на изменение иностранным гражданином места временного проживания. Учетное дело также подлежит возврату в ПВУ МВД, ГУВД, УВД, выдавшего разрешение.
44. По результатам рассмотрения принимается решение об изменении места временного проживания либо об отказе в его изменении, оформляемое в виде заключения по установленной форме (приложение N 3 к настоящей Инструкции), которое приобщается к учетному делу.