Приказ Минюста РФ от 27 января 2010 г. N 8 "Об утверждении Регламента Министерства юстиции Российской Федерации"

В целях совершенствования организации деятельности структурных подразделений Министерства юстиции Российской Федерации, территориальных органов и федеральных государственных учреждений Минюста России, а также координации и контроля деятельности подведомственных Минюсту России федеральных служб приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Министерства юстиции Российской Федерации.

2. Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральной службе судебных приставов:

в практической деятельности руководствоваться положениями Регламента Министерства юстиции Российской Федерации в части, касающейся подведомственных Минюсту России федеральных служб;

при разработке регламентов подведомственных Минюсту России федеральных служб учитывать положения Регламента Министерства юстиции Российской Федерации, нормативные правовые акты Минюста России.

3. Признать утратившими силу приказы Министерства юстиции Российской Федерации от 26.12.2005 N 252 "Об утверждении Регламента Министерства юстиции Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 16.01.2006, регистрационный N 7362) и от 21.10.2008 N 233 "О внесении изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 252" (зарегистрирован Минюстом России 29.10.2008, регистрационный N 12542).

4. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя Министра А.В. Федорова.

Министр

А.В. Коновалов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2010 г.

Регистрационный N 16096

Регламент
Министерства юстиции Российской Федерации
(утв. приказом Минюста РФ от 27 января 2010 г. N 8)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент Министерства юстиции Российской Федерации (далее - Регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535; N 52 (ч. III), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284; N 19, ст. 2070; N 23, ст. 2452; N 38, ст. 3975; N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530; N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. II), ст. 909; N 29 (ч. I), ст. 3473; N 43, ст. 4921; "Российская газета" от 22.01.2010, N 12) (далее - Положение о Минюсте России), постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313; 2006, N 23, ст. 2514; N 29, ст. 3251; 2007, N 32, ст. 4150; 2008, N 14, ст. 1413; N 21, ст. 2459; N 49, ст. 5833; 2009, N 11, ст. 1302; N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 36, ст. 4358; N 49 (ч. II), ст. 5970, 5971), от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 41, ст. 4790; N 49 (ч. II), ст. 5970), от 8 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49 (ч. II), ст. 5970) и от 30 апреля 2009 г. N 389 "О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 19, ст. 2346) и устанавливает общие правила внутренней организации Министерства юстиции Российской Федерации как федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент Российской Федерации.

1.2. Минюст России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов (далее - федеральные службы) и руководство деятельностью федеральных государственных учреждений (далее - учреждения), созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач в установленной сфере деятельности.

1.3. Минюст России возглавляет входящий в состав Правительства Российской Федерации Министр юстиции Российской Федерации (далее - Министр).

1.4. Последовательность действий по исполнению государственных функций (предоставлению государственных услуг) и сроки их осуществления определяются административными регламентами Минюста России по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг, должностными регламентами федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие), должностными инструкциями работников Минюста России.

1.5. Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы.

1.6. Минюст России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Структура и штатное расписание центрального аппарата Минюста России, его территориальных органов

1.7. Структура и штатное расписание центрального аппарата Минюста России утверждаются приказом Минюста России в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Президентом Российской Федерации, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

Структура и штатное расписание территориальных органов Минюста России утверждаются приказами Минюста России в пределах установленного фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий) на основе утвержденной схемы размещения территориальных органов Минюста России с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

1.8. Структура центрального аппарата Минюста России включает в себя руководство Минюста России (Министра, его первого заместителя и заместителей, в том числе статс-секретаря - заместителя Министра, Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра), помощников (советников) Министра и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - департаменты и Аппарат Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра (далее - Аппарат). В структурных подразделениях Минюста России образуются отделы.

В штатное расписание центрального аппарата Минюста России включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

1.9. Сферы деятельности и компетенция структурных подразделений Минюста России определяются в положениях об этих структурных подразделениях, утвержденных приказами Минюста России.

1.10. Структурными подразделениями территориального органа Минюста России являются отделы.

В штатные расписания отделов включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

1.11. Организационное обеспечение деятельности Министра осуществляется его помощниками (советниками).

Помощники (советники) Министра назначаются на должность на период исполнения Министром своих полномочий.

Должности категории "помощники (советники)" предусматриваются в штатном расписании вне структурных подразделений.

Полномочия Министра и заместителей Министра

1.12. Министр организует работу Минюста России и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минюст России задач, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет Минюст России в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями, подписывает от имени Минюста России договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

1.13. Заместители Министра представляют Минюст России по отдельным вопросам его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Минюста России в соответствии с Регламентом, распределением обязанностей между заместителями Министра (далее - распределение обязанностей) и иными актами Минюста России, а также поручениями Министра.

1.14. В соответствии с распределением обязанностей заместители Министра в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Минюста России подписывать приказы и распоряжения Минюста России, а также на основании выданных Министром доверенностей подписывать от имени Минюста России договоры и другие гражданско-правовые документы.

1.15. В приказе Минюста России о распределении обязанностей указываются:

а) исключительные полномочия Министра;

б) полномочия каждого заместителя Министра;

в) структурные подразделения Минюста России, территориальные органы и при необходимости учреждения, координацию и контроль деятельности которых осуществляют соответствующие заместители Министра;

г) федеральные службы, координацию и контроль деятельности которых обеспечивают соответствующие заместители Министра;

д) схема временного исполнения обязанностей Министра (порядок замещения - для заместителей Министра) на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

1.16. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой Министра приказом Минюста России исполняющим его обязанности назначается один из заместителей Министра.

1.17. Заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей и по поручению Министра:

а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

б) координирует и контролирует работу курируемых им структурных подразделений Минюста России, федеральных служб, дает поручения их руководителям (директорам);

в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с территориальными органами Минюста России и учреждениями;

г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

д) рассматривает поступившие в Минюст России обращения, документы и материалы;

е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись Министру;