Приказ МВД РФ от 2 сентября 2009 г. N 684 "Об утверждении Регламента взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти"

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти"*(1) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти.

2. Предоставить полномочия по взаимодействию с ФМС России начальникам департаментов МВД России, Управления по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите МВД России, а также первым заместителям руководителей Следственного комитета при МВД России, Главного командования внутренних войск МВД России.

3. Директору ФМС России (К.О. Ромодановскому), заместителю Министра - начальнику Следственного комитета при МВД России (А.В. Аничину), заместителю Министра - главнокомандующему внутренними войсками МВД России (Н.Е. Рогожкину), начальникам департаментов МВД России, Управления по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите МВД России, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, организовать изучение настоящего приказа.

4. Считать утратившими силу приказ МВД России от 28 февраля 2005 г. N 132*(2), приказ МВД России от 22 октября 2007 г. N 914*(3), приказ МВД России от 30 сентября 2008 г. N 836*(4).

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности и ОИД МВД России.

Министр генерал армии

Р. Нургалиев

_____________________________

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429.

*(2) Зарегистрирован в Минюсте России 9 июня 2005 г., регистрационный N 6708.

*(3) Зарегистрирован в Минюсте России 14 ноября 2007 г., регистрационный N 10486.

*(4) Зарегистрирован в Минюсте России 16 октября 2008 г., регистрационный N 12475.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 октября 2009 г.

Регистрационный N 15108

Регламент
взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти

1. Настоящий Регламент устанавливает правила организации взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации*(1) с другими федеральными органами исполнительной власти, а также с Федеральной миграционной службой*(2).

2. МВД России осуществляет свои полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации самостоятельно или в непосредственном взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти.

Порядок взаимодействия МВД России с федеральными органами исполнительной власти, включая образование координационных и совещательных органов, определяется нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также согласованными или совместными актами федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации.

3. Предоставление полномочий первым заместителям руководителей Следственного комитета при МВД России, Главного командования внутренних войск МВД России, начальникам департаментов МВД России, Управления по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите МВД России представлять МВД России при взаимодействии с ФМС России, другими государственными органами, организациями и гражданами оформляется приказом МВД России.

Подписание от имени МВД России договоров и других гражданско-правовых документов осуществляется на основании доверенностей, выдаваемых в установленном порядке.

4. ФМС России при осуществлении своих полномочий непосредственно взаимодействует с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, если иной порядок не установлен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

II. Порядок планирования и организации работы

5. Порядок планирования и организации работы МВД России, а также виды планов устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

6. Планы МВД России, ежегодный план ФМС России и отчеты об их выполнении утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации*(3).

7. Формирование планов и показателей деятельности МВД России, включая показатели федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы, осуществляется с указанием контрольных сроков исполнения планируемых мероприятий.

8. Как субъект бюджетного планирования МВД России:

8.1. Подготавливает ежегодный доклад о результатах и основных направлениях своей деятельности.

8.2. Принимает участие в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в подготовке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

8.3. Направляет доклад о результатах и основных направлениях своей деятельности в Правительственную комиссию по повышению результативности бюджетных расходов.

9. Согласование проектов плана и показателей деятельности, федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы, поступивших из федеральных органов исполнительной власти, осуществляется в 15-дневный срок.

Проекты плана и показателей деятельности МВД России, федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы представляются для согласования в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с соответствующими расчетами и обоснованиями.

Замечания федеральных органов исполнительной власти, высказанные при согласовании, рассматриваются в срок до 10 дней на согласительном совещании, проводимом Министром или его первым заместителем (заместителями)*(4), с участием уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти.

III. Подготовка и оформление решений, поручений Министра и его заместителей

10. Поручения Министра и его заместителей подготавливаются в целях:

10.1. Исполнения федеральных конституционных законов, федеральных законов; указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации; поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов Правительства Российской Федерации, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации или заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях.*(5)

10.2. Подготовки проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы деятельности и/или взаимодействия МВД России и федеральных органов исполнительной власти.

10.3. Выполнения задач, возложенных на МВД России и/или заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.

11. Поручения Министра и его заместителей оформляются в виде документов МВД России ненормативного характера (распоряжений, решений, протоколов, указаний, резолюций), подписываемых Министром или его заместителями.

12. Поступивший в МВД России документ, содержащий поручение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, докладывается руководству МВД России для рассмотрения и организации исполнения подразделениями МВД России в соответствии с их полномочиями, а также в установленных случаях и в ФМС России.

При поступлении документов, связанных с разработкой либо рассмотрением проектов нормативных правовых актов, их копии направляются в Правовой департамент МВД России*(6).

13. Если поручение дано нескольким руководителям подразделений МВД России и ФМС России, то указанный в поручении первым или обозначенный словом "созыв" либо символом "*" руководитель является головным исполнителем и несет ответственность за его исполнение и организацию работы. При необходимости исполнения поручения в сокращенные сроки головной исполнитель организует исполнение поручения в оперативном порядке, для чего создает рабочие группы и проводит согласительные совещания.

14. Организация и контроль исполнения поручений руководства МВД России осуществляются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России и настоящего Регламента.

IV. Порядок исполнения поручений в МВД России

15. Исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации организуется и осуществляется МВД России самостоятельно или совместно с иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым адресованы поручения.

16. В случае, если МВД России (Министр) указано в поручении первым или обозначено словом "созыв", то подразделение МВД России, являющееся головным исполнителем поручения:

16.1. В установленном порядке организует исполнение поручения, а также подготовку и согласование материалов, представляемых в инстанции в связи с исполнением этого поручения.