Действующий
Приказ Рослесхоза от 11 августа 1997 г. N 99 "Об утверждении Положения о порядке проведения лесных аукционов"
2. ВНИИЦлесресурсу (Страхов В.В.) обеспечить до 15 ноября 1997 г. издание указанного Положения тиражом 5000 экземпляров и его рассылку органам управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, министерствам и ведомствам, в ведении которых имеются леса.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Управление организации лесопользования и лесоустройства (Кукуев Ю.А.).
1. Настоящее Положение о порядке проведения лесных аукционов разработано в соответствии с лесным и гражданским законодательством Российской Федерации и определяет принципы и правила проведения лесных аукционов по предоставлению участков лесного фонда Российской Федерации в краткосрочное пользование*.
2. Лесной фонд предоставляется в краткосрочное пользование по результатам лесных аукционов, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации. Решение о предоставлении через лесные аукционы участков лесного фонда в краткосрочное пользование выносит орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
3. Организатором лесного аукциона на уровне субъекта Российской Федерации является орган управления лесным хозяйством в соответствующем субъекте Российской Федерации, а на уровне района - лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством. Организатор лесного аукциона осуществляет всю организационную и техническую работу по проведению лесных аукционов.
4. Для обеспечения объективности лесных аукционов по продаже права краткосрочного пользования участками лесного фонда Российской Федерации создаются аукционные комиссии, состав которых утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
5. В зависимости от значимости лесных аукционов они проводятся в виде устного соревнования (устные торги) либо путем сочетания устных торгов и рассмотрения письменных заявок, подаваемых запечатанными в конвертах. Способ проведения лесного аукциона устанавливает организатор аукциона.
6. Преимущественно назначаются совместные торги, на которых одновременно с проведением устных торгов рассматриваются и письменные заявки. Устные торги проводятся в районах (городах) для местных потребителей. При продаже особо крупных партий древесины на корню могут назначаться закрытые лесные аукционы, участники которых специально приглашаются.
7. Организатор аукциона составляет перечень выставляемых на лесной аукцион аукционных единиц (лесосек, делянок и др.). При этом на каждую аукционную единицу, выставляемую на лесной аукцион, заполняется Карточка аукционной единицы (приложение 2).
8. Организатор аукциона дает извещение о проведении лесного аукциона. Выбор формы и средства извещения производится исходя из объемов и качества ресурсов, право на заготовку которых выставляется на аукцион, и способа торгов. Извещение о проведении лесных аукционов должно быть сделано не позднее чем за тридцать дней до их проведения.
срок, к которому должны быть поданы запечатанные в конвертах заявления покупателей, желающих участвовать в аукционе;
указание на срок, в течение которого организатор лесного аукциона имеет право отказаться от проведения лесного аукциона по отдельным аукционным единицам;
срок, предоставляемый победителю аукциона на получение лесорубочного билета (ордера) или лесного билета;
адрес, телефон и телефакс секретаря организатора аукциона, у которого можно получить дополнительную информацию (к кому следует обратиться для осмотра передаваемых в краткосрочное пользование участков лесного фонда в натуре, каков порядок осмотра этих участков).
10. Начальную цену аукционной единицы устанавливает организатор аукциона. Как правило, цена древесины, отпускаемой на корню, не должна быть ниже оценки, сделанной по минимальным ставкам платы с учетом ожидаемых торговых издержек. Начальные цены древесины из осины, ольхи серой и малоценной древесины, которая не была продана на лесном аукционе хотя бы однажды, может быть снижена органом управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации при продаже этой древесины на следующем лесном аукционе. По другим видам лесных пользований начальная цена аукционной единицы, с учетом ожидаемых торговых издержек, не может быть ниже размера платы, установленного субъектом Российской Федерации, по соответствующим видам лесных пользований.
11. Организатором аукциона может устанавливаться первоначальный денежный взнос - задаток по каждой аукционной единице отдельно, в качестве гарантии намерений покупателя. Размер задатка определяется организатором аукциона самостоятельно. Задаток позднее засчитывается в цену купленной аукционной единицы или возвращается участникам лесного аукциона, не сделавшим покупки. Покупатель, желающий торговаться на лесном аукционе, вносит на текущий счет организатора аукциона задатки по всем выбранным аукционным единицам.
12. Покупатель имеет право вместо внесения задатка предоставить организатору аукциона банковскую гарантию, оформленную в установленном порядке.
13. Организатор аукциона, по желанию покупателей, перед проведением лесного аукциона организует осмотр аукционных единиц - лесосек, делянок и т.п.
14. Покупатель, желающий торговаться путем подачи письменного заявления, представляет эти заявления в аукционную комиссию запечатанными в конверт, по каждому лесхозу отдельно, если на лесном аукционе выставлены аукционные единицы различных лесхозов. На конверте должно быть написано: "Заявление к лесному аукциону, назначенному по такому-то лесхозу, на такое-то число". Заявление должно быть представлено не позднее срока, указанного в извещении о лесном аукционе. Заявление должно содержать:
цену, предлагаемую за каждую покупаемую аукционную единицу, с обозначением таковой прописью (какие-либо подчистки и исправления в ценах должны быть точно оговорены);
15. К заявлению прилагается копия платежного поручения об уплате задатка, квитанция об уплате задатка или банковская гарантия.
16. Каждому поступившему запечатанному заявлению присваивается регистрационный номер, под которым данное запечатанное заявление участвует в лесном аукционе.
17. Организатор лесного аукциона печатает и продает билеты участникам лесного аукциона. Номер билета является номером участника лесного аукциона. Билет участника лесного аукциона продается только тем лицам, которые предъявили копии платежного документа об уплате задатка или банковскую гарантию. Зрители на лесной аукцион допускаются по специальным билетам зрителя. Цену билетов участников и зрителей устанавливает организатор лесного аукциона.
18. Информация об уплаченных задатках заносится в Ведомость о задатках, внесенных по аукционным единицам, выставленным на лесной аукцион (приложение 3), за подписью участников лесного аукциона.
19. Председатель аукционной комиссии открывает лесной аукцион в точно назначенное время. Покупатели, прибывшие после открытия лесного аукциона, могут принять участие в аукционе по заявленным им аукционным единицам, торги по которым еще не состоялись.
21. Во время проведения лесного аукциона составляется отчет о результатах лесного аукциона, в котором фиксируется все происходящее на данном лесном аукционе.
22. Лесной аукцион, по возможности, должен проводиться без перерыва до его окончания. Если лесной аукцион проводится с перерывом, то председатель аукционной комиссии объявляет об этом всем присутствующим с назначением времени возобновления лесного аукциона, о чем заносится запись в отчет о результатах лесного аукциона. При проведении совместного лесного аукциона запечатанные в конверт заявления на время перерыва торгов вкладываются в общий конверт и опечатываются печатью организатора аукциона.
24. Председатель аукционной комиссии, открыв заседание, зачитывает условия проведения лесного аукциона в соответствии с настоящим Положением. При проведении совместного лесного аукциона объявляется также число поступивших запечатанных письменных заявлений. Запечатанные письменные заявления покупателей хранятся на видном месте (на столе) нераспечатанными до окончания устных торгов.