Приказ Федеральной таможенной службы от 7 мая 2008 г. N 545 "Об утверждении Положения о Главном управлении федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования"

В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569), приказываю:

1. Утвердить Положение о Главном управлении федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования (приложение).

2. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата ФТС России, региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, руководителям организаций, находящихся в ведении ФТС России, обеспечить доведение настоящего приказа до сведения подчиненных должностных лиц и работников.

3. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 17 января 2007 г. N 57 "Об утверждении Положения о Главном управлении федеральных таможенных доходов".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина

Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации

А.Ю. Бельянинов

Положение
о Главном управлении федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о Главном управлении федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования (далее - Положение) разработано на основании Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459.

2. Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования (далее - Главное управление) является структурным подразделением центрального аппарата ФТС России.

3. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российском Федерации, нормативными правовыми актами Центрального Банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, указаниями и поручениями руководителя ФТС России, а также настоящим Положением.

4. Структуру и штатную численность должностных лиц Главного управления утверждает руководитель ФТС России.

5. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, который подчиняется непосредственно заместителю руководителя ФТС России, осуществляющему координацию и контроль деятельности Главного управлении в соответствии с распределением обязанностей между заместителями руководителя ФТС России, утверждаемым руководителем ФТС России. В отсутствие начальника Главного управления общее руководство Главным управлением осуществляет первый заместитель начальника Главного управления, а в его отсутствие - один из заместителей начальника Главного управления в соответствии с распределением обязанностей.

6. Начальник Главного управления и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем ФТС России.

7. Главное управление осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

1) организация, координация и контроль применения соответствующими таможенными органами полномочий администратора доходов федерального бюджета от уплаты таможенных и иных платежей от внешнеэкономической деятельности в сфере таможенного дела;

2) обеспечение в пределах компетенции Главного управления своевременности поступления в федеральный бюджет таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

3) обеспечение контроля движения денежных средств на счетах таможенных органов и их перечисление в доход федерального бюджета;

4) организация и координация работы таможенных органов по оптимизации механизмов уплаты таможенных платежей лицами, ответственными за уплату таких платежей;

5) организация и координация работы по ведению оперативного и бюджетного учета таможенных и иных платежей, контроль формирования сводной отчетности по таможенным и иным платежам и первичных документов бюджетного учета;

6) обеспечение проведения анализа и прогнозирования величины поступления в федеральный бюджет таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

7) разработка и применение технологий, систем учета и контроля за начислением, уплатой таможенных и иных платежей, применения льгот по уплате таких платежей и иных преференций, в том числе с использованием автоматизированных программных средств;

8) организация работы таможенных органов по порядку начисления и взимания причитающихся к уплате таможенных платежей и пеней за просрочку их уплаты по товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации, установления лиц, ответственных за уплату таких платежей; контроль за деятельностью таможенных органов по указанному вопросу;

9) организация и координация работы таможенных органов по контролю уплаты таможенных платежей в отношении наиболее налогоемких и специфических товаров, в том числе по экспортируемым энергоносителям, и обеспечения поступления таких платежей в полном объеме в федеральный бюджет;

10) координация деятельности таможенных органов по вопросам организации работы таможенных брокеров (представителей), порядка аттестации специалистов по таможенному оформлению на их соответствие квалификационным требованиям, выдачи и аннулирования квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению;

11) организация, координация и контроль применения таможенными органами обеспечения исполнения обязательств по уплате таможенных и иных платежей, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и осуществлением деятельности в области таможенного дела;

12) организация, координация и контроль применения таможенными органами мер принудительного взыскания задолженности по уплате таможенных платежей (пени), возникшей при невыполнении ответственными лицами обязательств перед таможенными органами по уплате таких платежей в федеральный бюджет, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации (далее - задолженность по уплате таможенных платежей и пени);

13) организация, координация и контроль соблюдения таможенными органами законодательства Российской Федерации в сфере исполнения (приведения в исполнение) постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных таможенными органами и судами (мировыми судьями) в сфере таможенного дела (далее - постановления об АП), и поступления по ним наложенных сумм административных взысканий;

14) организация и координация соблюдения таможенными органами законодательства Российской Федерации по реализации имеющихся полномочий в части распоряжения (передачи для распоряжения) находившихся под контролем таможенных органов товарами и транспортными средствами, обращенными в федеральную собственность согласно установленному порядку, распоряжения товарами и транспортными средствами, в отношении которых главой 41 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрен внесудебный порядок распоряжения;

15) организация, координация и контроль применения таможенными органами законодательства Российской Федерации и международных правовых актов в части обоснованности предоставления таможенными органами льгот по уплате таможенных платежей и иных освобождений от уплаты таможенных платежей, в том числе предоставления отсрочек, рассрочек уплаты таких платежей;

16) организация, координация и контроль применения таможенными органами в пределах своей компетенции законодательства Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

17) организация и координация работы таможенных органов по таможенному оформлению и контролю подакцизных товаров, в том числе с учетом особенности обязательной маркировки акцизными марками;

18) разработка проектов приказов ФТС России об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами, драгоценных металлов и драгоценных камней, подакцизных и других определенных видов товаров;

19) разработка предложений по совершенствованию законодательных и иных правовых актов в области таможенного дела по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, по формированию и применению Таможенного тарифа Российской Федерации;

20) организация, координация и контроль за практическим применением таможенными органами ставок таможенных и иных пошлин в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;

21) организация и координация работы таможенных органов по принятию решений о происхождении товаров из конкретной страны (стране происхождения товара); контроль за деятельностью таможенных органов по указанному вопросу;

22) организация и координация работы таможенных органов по контролю таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, обеспечению принятия таможенными органами объективных и обоснованных решений по определению таможенной стоимости товаров;

23) организация, координация и контроль применения таможенными органами системы управления рисками по направлению контроля таможенной стоимости;

24) организация обеспечения таможенных органов актуальной ценовой информацией для надлежащего применения и ее использования в работе при осуществлении контроля таможенной стоимости товаров;

25) ведение работы по изучению, обобщению и использованию практики работы таможенных органов зарубежных стран в части вопросов, относящихся к компетенции Главного .управления, участие в работе Ф'ГС России на межгосударственном уровне по указанным вопросам;

26) подготовка в части компетенции Главного управления предложений по осуществлению Министерством финансов Российской Федерации функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой деятельности, таможенных платежей определения таможенной стоимости товаров.

27) ведение работы по обработке и анализу информации, содержащейся в центральных базах ФТС России, по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;

28) подготовка нормативных и иных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;

29) организация обеспечения реализации положений административных регламентов ФТС России по исполнению соответствующих государственных функций по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;

30) подготовка в части компетенции Главного управления предложений руководству ФТС России и в Организационно-структурную комиссию ФТС России по оптимизации структуры Главного управления и таможенных органов.