III. Общие положения

3.1. Материалы формируются органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации на основе показателей федеральной и отраслевой статистической отчетности, показателей федерального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга и представляются в целом по субъекту Российской Федерации.

3.2. Важнейшей целью подготовки материалов является объективное представление текущей санитарно-эпидемиологической ситуации на основе динамического наблюдения и достигнутых результатов улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки.

3.3. Применение методологии оценки риска здоровью в качестве аналитического инструмента позволяет получать количественные характеристики ущерба здоровью от негативного воздействия среды обитания с учетом неопределенностей, присущих этой методологии.

3.4. Принципы системы аналитической информации.

3.4.1. Подсистема данных.

Основные принципы:

- Полезность (означает возможность её применение для качественного описания ситуации);

- Адекватность (данная информация значима и обеспечивает возможность проведения ретроспективного и прогнозного анализа);

- Достоверность (определяется возможностью проверки документальной обоснованности; информация не содержит ошибок и пристрастных оценок);

- Сопоставимость (определяется последовательностью использования данных, методов и результатов анализа);

- Надежность (обусловлена применением средств обеспечения качества результатов анализа);

- Понятность (пользователи информации могут понять ее содержание без специальной профессиональной подготовки);

- Конфиденциальность (информация должна содержать только такие сведения, которые возможно предоставлять широкому кругу пользователей).

3.4.2. Аналитическая подсистема

Аналитическая подсистема предназначена для реализации задач анализа текущей ситуации, сценарного и целевого прогнозирования. Аналитическая подсистема должна обеспечивать возможность проведения многомерного анализа предварительно подготовленных данных.

Основные принципы:

3.4.2.1. Динамический анализ:

- анализ изменения показателей за период (с возможностью указания дополнительных комментариев тенденции изменения: увеличение, снижение, стабильно);

- расчет темпов роста и темпов прироста, с возможностью вывода всех расчетных величин по одному выбранному показателю;

- ранжирование показателей (по убыванию, по возрастанию);

- определение максимального и минимального значений из выборки;

- расчет среднего значения по выборке за период;

- определение из выборки значений "выше среднего" и "ниже среднего".

3.4.2.2. Структурный анализ:

- расчет долей (удельных весов) по отдельным рядам выборки;

- построение динамического ряда по выборке;

- установка параметра вхождения части выборки в долю "Прочие";

- отслеживание изменения долей выборки в динамике.

3.4.2.3. Сравнительный анализ:

- выявление среднего значения, группировка и индикация значений выборки на "лидирующие" и "отстающие" следующими методами: k-первых, медиана, среднее по выборке;

- построение при необходимости матрицы переходов из групп "лидирующие" и "отстающие".

3.4.2.4. Комплексный анализ:

- возможность экспертной установки "приоритетности" по выборке факторов;

- возможность установки у факторов параметра "негативный"/"позитивный" (рост значения фактора отрицательно/положительно влияет);

- ранжирование значений факторов и комплексной (многофакторной) оценки по выборке территорий;

- расчет рангов по факторам и комплексной оценке по выборке территорий;

- сортировка территорий по значениям комплексной оценки;

- представление результатов расчетов способами визуализации.

3.4.2.5. Кластерный анализ (группировка):

- возможность установки количества групп, на которые разбивается выборка;

- выявление минимального и максимального значения рядов в отдельной группе;

- расчет среднего значения по отдельной группе.

3.4.2.6. Индикативный анализ:

- возможность пересчета темпов по квартальным и годовым зависимостям в двух видах: "в % к предыдущему периоду" и "в % к соответствующему периоду предыдущего года";

- индикация значений на трехцветной диаграмме (высокий/средний/низкий уровень) с возможностью изменения порядка следования цветов в зависимости от позитивности/негативности анализируемого показателя.

3.4.3. Подсистема визуализации.

Основные принципы:

- визуализация данных проводится с применением средств и методов геоинформационных технологий, картографического отображения информации, построения динамических рядов данных, табличных данных и прочих способов и средств графики и отображения атрибутивной информации (Приложение N 1).

IV. Структура материалов для подготовки государственного доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации" по субъекту Российской Федерации