Приказ Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 27 декабря 2013 г. N 444 "Об утверждении Регламента Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям о контрактной службе"

В соответствии с частью 3 статьи 38 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям о контрактной службе.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.

Руководитель

М.В. Сеславинский

Регламент
Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям о контрактной службе
(утв. приказом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 27 декабря 2013 г. N 444)

I. Общие положения

1. Настоящий регламент о контрактной службе (далее - Регламент) устанавливает правила организации деятельности контрактной службы при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (далее - Заказчик).

2. Контрактная служба создается в целях обеспечения планирования и осуществления Заказчиком в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480) (далее - Федеральный закон) закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Заказчика (далее - закупка).

3. Заказчик создает контрактную службу в соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона (совокупный годовой объем закупок в соответствии с планом-графиком закупок (далее - план-график) превышает 100 млн рублей).

4. Контрактная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом.

5. Основными принципами создания и функционирования контрактной службы при планировании и осуществлении закупок являются:

1) привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок;

2) свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в том числе способах осуществления закупок и их результатах;

3) заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд;

4) достижение Заказчиком заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

6. Контрактная служба создается путем утверждения Заказчиком постоянного состава работников Заказчика, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения.

7. Структура контрактной службы:

Контрактную службу возглавляет руководитель контрактной службы, являющийся заместителем руководителя Заказчика.

Работниками контрактной службы являются сотрудники структурных подразделений Заказчика, включенные в состав контрактной службы соответствующим приказом Заказчика.

7.1. Численность контрактной службы составляет не менее 10 человек.

7.2. Работники контрактной службы должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

8. На каждую закупку, осуществляемую в соответствии с Федеральным законом и в случаях предусмотренных Федеральным законом, Заказчиком в приказе о проведении конкретной закупки назначается работник Контрактной службы, соответственно из числа сотрудников структурного подразделения Заказчика, осуществляющих данную закупку.

9. Работники контрактной службы Заказчика могут быть членами комиссии по осуществлению закупок Заказчика.

10. Руководитель контрактной службы в целях повышения эффективности работы работников контрактной службы, определяет обязанности и персональную ответственность работников контрактной службы, распределяя определенные настоящим Регламентом функциональные обязанности между указанными работниками.

11. Функциональные обязанности контрактной службы:

1) планирование закупок (с 1 января 2015 года (в соответствии со ст. 114 Федерального закона));

2) организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупок (с 1 января 2015 года (в соответствии со ст. 114 Федерального закона));

3) обоснование закупок (с 1 января 2015 года (в соответствии со ст. 114 Федерального закона));

4) обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

5) обязательное общественное обсуждение закупок;

6) организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок;

7) привлечение экспертов, экспертных организаций;

8) подготовка и размещение в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов;

9) подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

10) рассмотрение банковских гарантий и организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии;

11) организация заключения контракта;

12) организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, обеспечение создания приемочной комиссии;

13) организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;

14) взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта;

15) организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе);

16) направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней);

17) участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика и осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы.

12. Контрактная служба осуществляет свои полномочия в том числе во взаимодействии со структурными подразделениями Заказчика и с комиссиями по осуществлению закупок Заказчика.

II. Функции и полномочия контрактной службы

13. Контрактная служба осуществляет следующие функции и полномочия:

1) при планировании закупок (с 1 января 2015 года (в соответствии со ст. 114 Федерального закона)):

а) разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, размещает в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения;

б) размещает планы закупок на сайтах Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также опубликовывает в любых печатных изданиях в соответствии с частью 10 статьи 17 Федерального закона;