Инструкция
о подготовке, согласовании, заключении, учете и контроле исполнения государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров в Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция устанавливает общий порядок подготовки, согласования, заключения, регистрации, учета и контроля исполнения государственных контрактов (далее - Контракт, проект Контракта), особенности заключения, контроля исполнения иных гражданско-правовых договоров, заключаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство), по результатам размещения государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - государственный заказ) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ).

II. Порядок подготовки проектов Контрактов

2. Подготовку проекта Контракта осуществляет департамент Министерства, на который возложена реализация функций и задач, соответствующих предмету контракта (далее - ответственный Департамент).

3. Основанием для подготовки проектов Контрактов в Министерстве являются документы, переданные Департаментом имущественного комплекса Министерства в ответственный Департамент:

протокол, оформленный согласно требованиям Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ и подписанный всеми членами комиссии, созданной на основании приказов Министерства от 21.08.2008 N 440, 27.08.2008 N 446, 27.08.2008 N 456 в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ (далее - соответствующий протокол), который передается ответственным Департаментом победителю размещения государственного заказа или участнику размещения государственного заказа, с которым в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ должен быть заключен Контракт при признании торгов несостоявшимися (далее - победитель размещения государственного заказа);

копия заявки победителя размещения государственного заказа;

копии извещения о проведении торгов, конкурсной документации, документации об аукционе, запроса котировок цен.

4. Проект Контракта составляется путем включения в него условий, предусмотренных соответствующей конкурсной документацией, документацией об аукционе, извещением о проведении запроса котировок цен (далее - документация), условий, указанных в поданной победителем размещения государственного заказа заявке, в т.ч. цены, предложенной победителем размещения государственного заказа.

5. Ответственный Департамент в течение трех рабочих дней (двух рабочих дней при проведении запроса котировок цен) со дня подписания соответствующего протокола направляет победителю размещения государственного заказа один экземпляр соответствующего протокола и проект Контракта в двух экземплярах для подписания и скрепления печатью с его стороны, после чего победитель размещения государственного заказа возвращает оба экземпляра проекта Контракта ответственному Департаменту Министерства в сроки, предусмотренные документацией.

6. Направление победителю размещения государственного заказа документов, указанных в пункте 5 настоящей Инструкции, осуществляется посредством почтового отправления (заказным письмом с уведомлением о вручении) или вручается уполномоченному представителю победителя размещения государственного заказа под расписку о получении.

III. Порядок согласования и заключения Контрактов

7. После получения проекта Контракта, подписанного победителем размещения государственного заказа, проект Контракта согласовывается путем визирования директором ответственного Департамента (при его отсутствии - заместителем директора Департамента) и направляется на согласование в Финансовый департамент, Департамент учетной политики и контроля, Департамент имущественного комплекса Министерства и Правовой департамент Министерства, каждый из которых в течение одного рабочего дня со дня получения рассматривают его по компетенции и при отсутствии замечаний согласовывают его.

8. Контракт заключается в срок, который не должен превышать 20 дней со дня подписания соответствующих протоколов.

9. Проект Контракта и приложения к нему, представляемые на согласование, должны иметь сквозную нумерацию страниц.

10. Визы проставляются на оборотной стороне последнего листа проекта Контракта, а ответственным Департаментом и Правовым департаментом Министерства на оборотной стороне каждого листа проекта Контракта, который в дальнейшем считается экземпляром Министерства.

11. При согласовании проекта Контракта визы имеют следующее значение:

а) виза директора ответственного Департамента подтверждает, что:

предмет проекта Контракта отвечает целям и задачам, стоящим перед Министерством;

условия проекта Контракта отвечают интересам и потребностям Министерства, а также возможностям исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств в сроки, предусмотренные проектом Контракта;

победителем размещения государственного заказа представлено обеспечение исполнения государственного контракта в случаях, установленных документацией;

б) виза директора Финансового департамента Министерства подтверждает:

возможность принятия расходных обязательств Министерством в соответствии с представленным проектом Контракта в рамках лимитов бюджетных обязательств;

что проект Контракта соответствует требованиям бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации;

в) виза директора Департамента учетной политики и контроля Министерства подтверждает, что:

текст проекта Контракта не противоречит действующему законодательству в части расчетов;

проект Контракта не содержит неприемлемых условий по срокам и порядку расчетов;

реквизиты Министерства, содержащиеся в проекте Контракта, верны;

в текущем квартале возможно размещение заказа без проведения торгов на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг с учетом требований части 3 статьи 42, а также пункта 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ;

г) виза директора Департамента имущественного комплекса Министерства подтверждает, что:

контракт заключается с победителем размещения государственного заказа и цена Контракта соответствует цене, предложенной победителем;

д) виза директора Правового департамента Министерства подтверждает, что:

текст проекта Контракта соответствует проекту контракта, содержащемуся в документации, подготовлен в соответствии с требованиями настоящей Инструкции;

проект Контракта подписан со стороны победителя размещения заказа уполномоченным лицом;

текст проекта Контракта не содержит положений двойного толкования и может быть представлен на подпись уполномоченному на право подписания Контрактов лицу Министерства.

12. При наличии замечаний ответственный Департамент дорабатывает проект Контракта в течение одного рабочего дня и направляет его на повторное рассмотрение и согласование в департаменты Министерства, указанные в пункте 7 настоящей Инструкции.

13. Директор Правового департамента визирует проект Контракта при наличии всех необходимых виз непосредственно перед представлением проекта Контракта на подпись уполномоченному лицу Министерства.

14. Согласованный проект Контракта, а также все его экземпляры направляются ответственным Департаментом на подпись уполномоченному лицу Министерства.

15. Подписанные экземпляры Контракта скрепляются гербовой печатью Министерства в Департаменте управления делами Министерства.

IV. Порядок регистрации и учет заключенных Контрактов

16. Контракт и его экземпляры после подписания передаются в ответственный Департамент.

17. Контракт и его экземпляры, подписанные уполномоченными лицами обеих сторон по Контракту и скрепленные их печатями, направляются ответственным Департаментом в течение одного рабочего дня со дня их подписания в Департамент учетной политики и контроля Министерства для регистрации, учета и контроля исполнения в части соблюдения размеров оплаты, сроков и порядка расчетов, предусмотренных Контрактом.

18. Департамент учетной политики и контроля Министерства в течение одного дня с момента получения Контракта и его экземпляров регистрирует их, проставляет номер и дату на каждом экземпляре Контракта, принимает их к учету, формирует их электронные копии и направляет экземпляр победителя размещения государственного заказа в ответственный Департамент.

19. Ответственный Департамент в течение одного дня направляет победителю размещения государственного заказа зарегистрированный Контракт посредством почтового отправления (заказным письмом с уведомлением о вручении) или вручает его уполномоченному представителю победителя размещения государственного заказа под расписку о получении.

При заключении государственного контракта на централизованную поставку товаров получателям в субъектах Российской Федерации ответственный Департамент направляет получателям соответствующие перечни поставляемых товаров с указанием сроков поставки и порядка приемки указанных товаров.