Действующий
В случае если заявление по форме "Р" соответствует положениям соглашения о воздушном сообщении, два его экземпляра направляются на согласование в Главный центр Единой системы организации воздушного движения, копии или сканированная версия заявления направляется на согласование в аэропорты вылета/прилета, а также назначенным перевозчикам, эксплуатирующим заявленную воздушную линию от имени Российской Федерации.
48. Заявление по форме "Р" на согласование в Главный центр Единой системы организации воздушного движения направляется через экспедицию.
Копия заявления по форме "Р" или сканированная его версия направляется на согласование в аэропорты вылета/прилета, а также назначенным перевозчикам, эксплуатирующим заявленную воздушную линию от имени Российской Федерации, по почте или по электронной почте соответственно.
Проведение необходимых согласований (Главный центр Единой системы организации воздушного движения, аэропорты вылета/прилета, назначенными перевозчиками, эксплуатирующими заявленную воздушную линию от имени Российской Федерации)
49. Основанием для начала административной процедуры является направление специалистами Управления заявления по форме "Р" для соответствующих согласований (Главный центр Единой системы организации воздушного движения (далее - ГЦ ЕС ОРВД), аэропорты вылета/прилета, назначенным перевозчикам, эксплуатирующим заявленную воздушную линию от имени Российской Федерации).
50. В случае согласования заявления по форме "Р" специалистами Управления подготавливаются соответствующие материалы и направляются начальнику Управления для принятия решения о предоставлении разрешения, о внесении изменений в параметры ранее предоставленных разрешений иностранным назначенным авиапредприятиям на эксплуатацию договорных линий.
51. В случае наличия замечаний от ГЦ ЕС ОРВД, аэропортов вылета/прилета, назначенных перевозчиков, эксплуатирующих заявленную воздушную линию от имени Российской Федерации, специалисты Управления информируют заявителя об отказе в предоставлении (внесении изменений) разрешения на эксплуатацию договорных линий в соответствии с пунктом 57 настоящего Регламента.
Принятие решения о предоставлении разрешений, о внесении изменений в параметры ранее предоставленных разрешений, отказе в предоставлении или внесении изменений в параметры ранее предоставленных разрешений иностранным назначенным авиапредприятиям на эксплуатацию договорных линий
52. Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение начальником Управления подготовленных материалов для принятия решения о предоставлении разрешения, о внесении изменений в параметры ранее предоставленных разрешений, отказе в предоставлении или внесении изменений в параметры ранее предоставленных разрешений.
53. В случае отсутствия замечаний ГЦ ЕС ОРВД, аэропортов вылета/прилета, назначенных перевозчиков, эксплуатирующих заявленную воздушную линию от имени Российской Федерации, начальник Управления утверждает поданное заявителем заявление по форме "Р".
Утвержденное заявление по форме "Р" является разрешением на эксплуатацию договорных линий или на внесение изменений в параметры ранее предоставленных разрешений.
Разрешение или внесение изменений в параметры ранее предоставленного разрешения предоставляется на период, указанный в заявлении по форме "Р", но не более чем на сезон расписания.
54. Один экземпляр утвержденного заявления по форме "Р" остается в ГЦ ЕС ОРВД, один - направляется заявителю, а два - хранятся в Управлении.
55. Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) или о внесении изменений (об отказе во внесении изменений) в ранее предоставленные разрешения до начала полетов по расписанию.
56. В случае принятия решения о предоставлении разрешения (внесении изменений), соответствующее уведомление направляется заявителю по специализированным каналам авиационной фиксированной связи.
57. В случае принятия решения об отказе (об отказе во внесении изменений) в предоставлении разрешения, заявителю направляется соответствующее уведомление по специализированным каналам авиационной фиксированной связи.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
58. Контроль за соблюдением требований настоящего Регламента и качеством предоставления государственной услуги осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации, руководителем Росавиации и иными должностными лицами Росавиации в пределах их служебных обязанностей, определенных должностными регламентами.
59. В процессе осуществления текущего контроля за предоставлением государственной услуги проверяется соблюдение специалистами Росавиации, ее территориальных органов и подведомственных организаций требований к предоставлению государственной услуги, установленных настоящим Регламентом и иными нормативными документами.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
60. Контроль за предоставлением государственной услуги может проводиться в форме плановых и внеплановых проверок, путем опроса специалистов Росавиации, ее территориальных органов, а также посредством анализа информации, содержащейся в поступающих в Росавиацию, ее территориальные органы обращениях (заявлениях, жалобах) физических и юридических лиц.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются протоколами, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Плановые проверки осуществляются на основании планов, утвержденных Росавиацией. Внеплановые проверки осуществляются на основании жалоб, обращений заявителей и иных заинтересованных лиц.
Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
61. Персональная ответственность специалистов структурного подразделения Росавиации закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
62. О мерах, принятых в отношении работников Росавиации, ее территориальных органов, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, Росавиация, ее территориальный орган обязаны в месячный срок сообщить юридическому лицу и (или) физическому лицу, права и законные интересы которых были нарушены действиями (бездействием) указанных работников.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
руководителем Росавиации - за Управлением регулирования перевозок Федерального агентства воздушного транспорта;
64. Контроль за предоставлением государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников Росавиации.
65. Проверки предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов (приказов) Министерства транспорта Российской Федерации и Росавиации.
66. По результатам проверок уполномоченное должностное лицо дает указания об устранении выявленных нарушений и контролирует их исполнение, а также решает в пределах своей компетенции вопрос о привлечении виновных лиц к предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности.
67. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется по усмотрению указанных лиц в любом порядке и любых формах, не противоречащих требованиям законодательства Российской Федерации
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих при предоставлении государственной услуги
68. В соответствии со статьями 11.1, 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель вправе обжаловать решение и (или) действие (бездействие) Росавиации, а также специалистов Росавиации, ответственных за осуществление административных процедур, связанных с предоставлением государственной услуги.
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.