Действующий
35.6.7. В зависимости от специфики конкретных работ, выполняемых заявителем, в условиях действия разрешения приводятся специальные требования, отражающие обязанности заявителя по обеспечению безопасности при проведении этих работ.
35.7. При введении новых нормативных правовых документов в области использования атомной энергии Ростехнадзор имеет право включать в условия действия разрешения дополнительные требования, в том числе о проведении экзаменов по новым нормам и правилам. Дополнительные требования в условия действия разрешения подготавливаются ответственным структурным подразделением Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, выдавшим разрешение, и направляются в организацию в форме извещения.
35.8. Нарушение условий действия разрешения ведет к применению санкций, установленных нормативно-правовыми документами, включая приостановку или прекращение действия разрешения (лишение права на выполнение соответствующего вида деятельности).
35.9. Условия действия разрешения и изменения к ним подписываются в центральном аппарате Ростехнадзора - начальником ответственного структурного подразделения (либо лицом, исполняющим его обязанности по направлению вида деятельности), в МТУ Ростехнадзора - руководителем МТУ Ростехнадзора (либо лицом, исполняющим его обязанности по направлению вида деятельности).
36. Заявление и комплект документов, копии разрешения и условий его действия, а также другие документы, включая протоколы проверки знаний, хранятся в архивных делах ответственного структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора (на бумажном носителе и в электронной форме) в течение срока действия разрешения отдельно на каждого заявителя.
37. В случае преобразования, изменения наименования организации, юридического адреса, изменения формы собственности или реорганизации организации разрешение работника, должностные обязанности которого не изменились, действительно до окончания срока его действия.
При переводе работника на другую должность, требующую получения разрешения, он должен получить новое разрешение, соответствующее этой должности.
При изменении наименования должности работника без изменения его должностных обязанностей необходимо переоформление разрешения Ростехнадзора. При этом действие разрешения по замещаемой должности сохраняется в течение срока действия разрешения.
38. Заявления о выдаче разрешения, о продлении срока действия разрешения, о возобновлении действия разрешения после процедуры приостановления или аннулирования действия разрешения и о выдаче дубликата разрешения в случае утраты разрешения заполняются заявителями, подписываются и заверяются печатью организации.
39. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения, осуществляется руководителем и должностными лицами ответственного структурного подразделения центрального аппарата или МТУ Ростехнадзора, участвующими в ее исполнении в соответствии с положением о структурном подразделении центрального аппарата или МТУ Ростехнадзора и должностными регламентами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками ответственного структурного подразделения Ростехнадзора положений настоящего Регламента.
40. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем ответственного структурного подразделения центрального аппарата или МТУ Ростехнадзора.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
41. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом руководителя Ростехнадзора или руководителя МТУ Ростехнадзора формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники Ростехнадзора.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
42. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
43. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании правовых актов (приказов) Ростехнадзора.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения работников ответственного структурного подразделения Ростехнадзора.
44. Контроль за предоставлением государственной услуги Ростехнадзором и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Ростехнадзора:
предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих представление должностными лицами Ростехнадзора государственной услуги по выдаче разрешений;
сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Ростехнадзора, его должностных лиц;
жалоб по фактам нарушения должностными лицами Ростехнадзора прав, свобод или законных интересов граждан.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Ростехнадзора и должностных лиц Ростехнадзора
45. Заявитель вправе обжаловать решение и действие (бездействие) должностного лица Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента.
46. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) должностного лица Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, предоставляющего государственную услугу.
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
отказа должностного лица Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
центральный аппарат Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
в письменном обращении (жалобе) не указана фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), и/или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается;
текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Ростехнадзора, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в Ростехнадзор. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
48. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы.
48.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в центральный аппарат Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, предоставляющее государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем МТУ Ростехнадзора, предоставляющего государственную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем Ростехнадзора.
48.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Ростехнадзора, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
наименование должностного лица Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, предоставляющего государственную услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
49. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обжалования действий (бездействия) уполномоченного должностного лица Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.
50. Жалоба на действия (бездействия) должностных лиц Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора в порядке досудебного (внесудебного) обжалования подается на имя заместителя руководителя Ростехнадзора или на имя руководителя МТУ Ростехнадзора, предоставляющего государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем МТУ Ростехнадзора, предоставляющего государственную услугу, подаются на имя руководителя Ростехнадзора.
51. Жалоба, поступившая в центральный аппарат Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления, рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностным лицом Ростехнадзора или МТУ Ростехнадзора в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.