(Действующий) Приказ Федеральной антимонопольной службы от 6 марта 2013 г. N 115/13...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
- наличие у заявителя возможности получения сведений о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Информация, составляющая государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, полученная ФАС России, не подлежит разглашению, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре должно отвечать требованиям, указанным в настоящем разделе.
2.18. Заявителю, в электронной форме, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций), обеспечивается возможность копирования и заполнения документов в электронной форме, а также получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
2.19. Заключение Соглашения в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций), не предусмотрено. Соглашение направляется заявителю (представителю заявителя) по почте заказным письмом с уведомлением, либо выдается на руки заявителю или его уполномоченному представителю.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование в письменной форме заявителя о принятом Правительственной комиссией решении, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона N 57-ФЗ;
- организация и проведение ФАС России в случае необходимости с представителями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, организаций и заявителем совещаний по вопросам подготовки проекта Соглашения;
- подготовка Соглашения и направление его заявителю для подписания;
- подписание ФАС России Соглашения, подписанного заявителем, оформление решения о предварительном согласовании сделки или о согласовании установления контроля и направление его заявителю;
- оформление ФАС России решения об отказе в предварительном согласовании сделки или согласовании установления контроля в случае отказа Заявителя от подписания Соглашения, а равно отказа заявителя принять на себя полностью или частично обязательства, указанные в решении Правительственной комиссии или непоступлении от заявителя в сроки, указанные в пунктах 2.4 - 2.5. настоящего регламента, подписанного Соглашения;
- изменение условий заключенного соглашения.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении к настоящему Регламенту.

Информирование в письменной форме заявителя о принятом Правительственной комиссией решении, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона N 57-ФЗ

3.2. Основанием начала предоставления государственной услуги является поступление в ФАС России соответствующего решения Правительственной комиссии, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона N 57-ФЗ.
3.3. ФАС России в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего решения Правительственной комиссии, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона N 57-ФЗ, письменно информирует заявителя (представителя заявителя) о принятом Правительственной комиссией решении и о необходимости заключения Соглашения.

Организация и проведение ФАС России в случае необходимости с представителями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, организаций и заявителем совещаний по вопросам подготовки проекта Соглашения

3.4. В случае необходимости ФАС России в соответствии с положениями пункта 16 постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 838 "Об утверждении Правил осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов и группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" проводит совещание с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и заявителем (представителем заявителя) по вопросам подготовки проекта Соглашения.

Подготовка Соглашения и направление его Заявителю для подписания

3.5. ФАС России в течение 3 рабочих дней со дня направления Заявителю письменной информации, указанной в пункте 3.3 настоящего регламента, готовит Соглашение, по форме, утвержденной приказом ФАС России N 357, и направляет его заявителю.

Подписание ФАС России Соглашения, подписанного заявителем, оформление решения о предварительном согласовании сделки или о согласовании установления контроля и направление его заявителю

3.6. Соглашение составляется в трех экземплярах, по одному экземпляру для заявителя, ФАС России и Правительственной комиссии, и подлежит подписанию на основании решения Правительственной комиссии в течение не более чем 30 дней со дня поступления такого решения в ФАС России.
3.7. Заявитель вправе направить в ФАС России заявление о продлении срока подписания Соглашения, но не более чем на 14 дней.
3.8. В случае продления срока подписания Соглашения ФАС России информирует об этом заявителя и Правительственную комиссию.
3.9. Соглашение считается заключенным со дня его подписания сторонами.
3.10. В течение 3 рабочих дней со дня поступления в ФАС России подписанного заявителем Соглашения, ФАС России подписывает указанное Соглашение и в сроки, указанные в пункте 2.6. настоящего Регламента, оформляет решение о предварительном согласовании сделки или согласовании установления контроля и направляет его заявителю (представителю заявителя) вместе с экземпляром Соглашения.
Копия оформленного решения и один экземпляр Соглашения направляются ФАС России в Правительственную комиссию с пометкой "для служебного пользования" и не подлежат отражению в электронных системах.

Оформление ФАС России решения об отказе в предварительном согласовании сделки или согласовании установления контроля в случае отказа Заявителя от подписания Соглашения, а равно отказа заявителя принять на себя полностью или частично обязательства, указанные в решении Правительственной комиссии или непоступлении от заявителя в сроки, указанные в пунктах 2.4 - 2.5. настоящего регламента, подписанного Соглашения

3.11. В случае отказа от заключения Соглашения, а равно отказа принять на себя полностью или частично обязательства, указанные в решении Правительственной комиссии, заявитель в течение 3 дней после получения Соглашения письменно уведомляет об этом ФАС России.
3.12. ФАС России в течение 3 рабочих дней со дня поступления от заявителя отказа подписать Соглашение, а равно отказа принять на себя полностью или частично обязательства, указанные в решении Правительственной комиссии, либо непоступления от заявителя подписанного Соглашения в сроки, указанные в пунктах 2.4 - 2.5. настоящего регламента, оформляет решение об отказе в предварительном согласовании сделки или отказе в согласовании установления контроля над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение, и направляет его заявителю и в Правительственную комиссию.

Изменение условий заключенного соглашения

3.13. Принятие ФАС России решения об изменении условий заключенного Соглашения по соглашению сторон допускается только на основании решения Правительственной комиссии и совершается в тех же форме и порядке, что и указанное Соглашение. При этом вносить изменения в решение о предварительном согласовании сделки или о согласовании установления контроля над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение, в части изменения обязательств, возлагаемых на заявителя, не требуется. Изменение условий Соглашения возможно только в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны соглашения исходили при его заключении.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением непосредственными исполнителями положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1. ФАС России организует и осуществляет контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами ФАС России положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением требований, установленных для предоставления государственной услуги, осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом и приказами ФАС России, и включает в себя проведение проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения порядка ее исполнения, выявление и устранение нарушений, рассмотрение запросов заявителей и подготовку на них ответов, принятие решений по жалобам на действия (бездействие) ФАС России, его должностных лиц.
4.3. Текущий контроль за соблюдением и исполнением требований, установленных для предоставления государственной услуги должностными лицами ФАС России в рамках установленной компетенции, осуществляется начальником ответственного структурного подразделения, заместителями руководителя и руководителем ФАС России.
4.4. Текущий контроль за соблюдением порядка совершения действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений, предусмотренных настоящим Регламентом, осуществляется должностными лицами ФАС России, указанными в пункте 4.3 настоящего Регламента, постоянно путем проведения еженедельных совещаний, а также согласования (визирования) проектов решений, принимаемых при осуществлении административных процедур, иных документов, содержащих результаты административных действий.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.5. Формой контроля за полнотой и качеством предоставления должностными лицами ФАС России государственной услуги является осуществление ФАС России плановых и внеплановых проверок.
4.6. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является соблюдение и предоставление должностным лицами ФАС России государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений заявителей, обоснованности и законности принятия по ним решений.
4.7. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся структурным подразделением ФАС России по поручению руководителя ФАС России на основании поступивших в ФАС России жалоб на действия (бездействие) должностного лица ФАС России.

Ответственность должностных лиц антимонопольного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.8. Руководитель и (или) заместитель руководителя ФАС России несет ответственность за несвоевременное принятие решений, предусмотренных настоящим Регламентом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель ответственного структурного подразделения несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур (действий) по рассмотрению обращений и материалов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственный исполнитель несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9. Пределы ответственности лиц, указанных в пункте 4.8 настоящего Регламента, определяются в соответствии с их должностными регламентами.