Действующий
| За Правительство Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии: | Эрнест Бевин Кристофер Мэйхью |
Конгресс Местных и Региональных Властей Европы является консультативным органом Совета Европы, который представляет местные и региональные органы самоуправления.
В 1994 году Комитет министров учредил Конгресс Местных и Региональных Властей Европы (КМРВЕ), который заменил существовавший ранее орган под названием Европейская Постоянная Конференция Местных и Региональных Властей Европы.
Аналогично составу Парламентской Ассамблеи Конгресс состоит из 239 членов и 239 их заместителей. В него входят только представители, выбранные местными или региональными властями, и должностные лица, подотчетные местным или региональным органам власти. В национальные делегации должны входить и представители различных административно-территориальных образований каждого государства-члена.
Конгресс имеет две палаты: Палату местных властей и Палату регионов. Раз в два года каждая палата избирает своего Председателя и Бюро. Председатель Конгресса также избирается раз в два года от каждой палаты поочередно. В Бюро Конгресса входят члены Бюро двух палат и Председатель Конгресса.
Постоянный комитет, состоящий из представителей всех национальных делегаций, обеспечивает работу Конгресса в перерывах между пленарными сессиями.
Конгресс и обе палаты могут создавать небольшие рабочие специальные группы для изучения конкретных вопросов, чтобы сделать работу более эффективной и гибкой.
Конгрессу оказывает содействие Секретариат Совета Европы. Он возглавляется Исполнительным Секретарем. КМРВЕ проводит свои пленарные сессии раз в год во Дворце Европы в Страсбурге.
Делегации местных и региональных властей государств-нечленов, парламенты которых обладают статусом "специально приглашенных", а также наблюдатели от европейских организаций местных и региональных властей, имеют право принимать участие в работе сессии с согласия Конгресса или его компетентных органов.
Главной целью Конгресса является обеспечение участия местных и региональных властей в процессе объединения Европы и в работе Совета Европы. Одна их его приоритетных задач - способствовать развитию демократии на местах и в регионах объединенной Европы, а также укреплять трансграничное и межрегиональное сотрудничество в Европе.
В Европейской Хартии местного самоуправления излагаются конституционные и юридические основы местной автономии, а также принципы, определяющие формы осуществления управления, контроля и финансирования, которые должна соблюдать любая демократическая система местного самоуправления. Новые демократические государства Центральной и Восточной Европы уже используют принципы этой Хартии в разработке своих законодательных реформ.
Основной задачей типовой Конвенции по трансграничному сотрудничеству является облегчение взаимодействия между коммунами и регионами, находящимися по обеим сторонам государственных границ. Она включает типовые соглашения, направленные на региональное планирование, экономическое развитие и защиту окружающей среды.
Европейская Хартия региональных языков, или языков национальных меньшинств, направлена на предотвращение упадка региональных языков или языков меньшинств и на оказание помощи в их возрождении путем использования письменной и устной форм языка в общественной, социальной и экономической жизни, а также использования языка в системе школьного образования и профессионально-технического обучения.
Конвенция по участию иностранных граждан в общественной жизни на местном уровне направлена на постепенное предоставление подлинных гражданских и политических прав иностранным гражданам, проживающим на местах.
КМРВЕ одобрил проект Конвенции об укреплении межрегионального сотрудничества между органами местного самоуправления.
Европейская Хартия городов предоставила городам практическое руководство для оказания им помощи в решении насущных проблем управления (загрязнение, энергоснабжение, безопасность и т.д.).
Европейская сеть центров подготовки кадров в Европе для органов местного и регионального самоуправления была создана с целью укрепления сотрудничества на европейском уровне и обучения практическим навыкам и умениям, необходимым для работы органов местного самоуправления.
Программа "Местная демократия" предлагает широкое содействие технического и законодательного плана в различных областях с целью оказания помощи странам Центральной и Восточной Европы в реорганизации их органов местного и регионального самоуправления.
КМРВЕ принимает участие в проведении кампании и реализации плана действий Совета Европы по борьбе с расизмом, ксенофобией, антисемитизмом и нетерпимостью.
Конгресс поддерживает конкурс на премию "Европа", который служит для поощрения и пропаганды в европейских странах многообразного и культурного богатства Европы посредством телевизионных программ.
Руководящий Комитет Местных и Региональных Властей (РКМРВ) дает возможность правительствам обмениваться опытом и координировать свою политику в юридической и институциональной сферах развития местной демократии. Он проводит исследования по местным и региональным структурам, по финансированию местных властей, трансграничному сотрудничеству. Кроме того, он вырабатывает рекомендации и конвенции, которые выносятся на утверждение Комитета министров.
Австрия (6), Андорра (2), Бельгия (7), Болгария (6), Венгрия (7), Германия (18), Греция (7), Дания (5), Ирландия (4), Исландия (3), Испания (12), Италия (18), Кипр (3), Латвия (3), Литва (4), Лихтенштейн (2), Люксембург (3), Мальта (3), Нидерланды (7), Норвегия (5), Польша (12), Португалия (7), Румыния (10), Сан-Марино (2), Словакия (5), Словения (3), Соединенное Королевство (18), Турция (12), Финляндия (5), Франция (18), Чешская Республика (7), Швейцария (6), Швеция (6), Эстония (3).
* В июле 1974 г. Постоянная Комиссия Ассамблеи приняла решение о переименовании "Консультативной Ассамблеи" в "Парламентскую ассамблею", что в большей степени соответствовало бы роли и составу этого органа. В феврале 1994 г. Комитет министров постановил впредь использовать новое название во всех документах Совета Европы.