Действующий
сроки и порядок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (поставка всего объема сразу или партиями, по одному адресу или по нескольким адресам и т.д.);
наличие обеспечения исполнения контракта и другие условия контракта, являющиеся, по мнению заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, существенными и способными оказывать влияние на цену контракта.
По результатам проведенного отбора контрактов рекомендуется исходить из необходимости использования в расчетах не менее трех цен товара, работы, услуги, предлагаемых различными поставщиками (подрядчиками, исполнителями). Полученная ценовая информация используется для определения и обоснования НМЦК с учетом положений раздела 3 настоящих Рекомендаций.
к Методическим рекомендациям по применению
методов определения начальной (максимальной)
цены контракта, цены контракта, заключаемого
с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), утвержденным приказом
Минэкономразвития России
от 2 октября 2013 г. N 567
Пример определения и обоснования
начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) с использованием общедоступной ценовой информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками
В целях установления НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчику необходимо определить четкие параметры предмета закупки, а также основные, оказывающие влияние на цену контракта условия исполнения контракта.
Указанные сведения выявляются при подготовке и формировании потребности заказчика, а также при подготовке технических требований, спецификаций и технических заданий на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, и подготовке документации о закупке.
Таким образом, при потребности в сплит-системе, заказчик выявляет возможные характеристики требуемого оборудования, например:
тип внутреннего блока (канальный, кассетный, колонный, мобильный, напольно-потолочный, настенный, оконный);
Исходя из возможных характеристик оборудования, заказчик выявляет характеристики, соответствующие его потребностям, например, заказчик определил, что ему требуется настенная сплит-система с режимом работы на охлаждение и обогрев, с обслуживаемой площадью от 30 до 50 кв. м, с инверторным управлением мощностью.
Далее, заказчику необходимо провести анализ рынка в целях выявления предложений, соответствующих установленным требованиям к продукции по определенным параметрам.
Сведения о конкретных моделях товаров, их производителях и поставщиках можно получить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в каталогах и других справочных изданиях.
По итогам проведения анализа рынка заказчик выявил конкретные модели, полностью соответствующие всем указанным заказчиком требованиям, а именно:
Заказчиком для расчета НМЦК принимается товар, наиболее полно удовлетворяющий потребностям заказчика, а именно - Модель 1, так как она обладает дополнительными преимуществами в сравнении с остальными моделями, а именно: наличием плазменного фильтра, генератора анионов и невысоким уровнем шума.
Далее, с использованием реестра контрактов, заключенных заказчиками, размещенного на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - реестр контрактов), необходимо найти ценовую информацию о закупках, выбранной заказчиком модели сплит-системы.
Механизм поиска информации в реестре контрактов описан в "Рекомендациях по поиску общедоступной ценовой информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиком" (приложение N 2 к настоящим Рекомендациям).
Следует помнить, что для выявления максимально приближенной к требованиям заказчика информации целесообразно учитывать различные условия исполнения контракта, схожие с требованиями заказчика (например, сроки и порядок поставки, объем поставки, сроки и порядок оплаты, наличие обеспечения исполнения контракта и прочие).
Цена за единицу товара | Объем | Условия оплаты | Условия поставки | Дата заключения контракта | Обеспечение контракта |
29000,00 | 5 | Без аванса, до 25 декабря 2013 г. | Поставка и установка в течение 10 календарных дней после заключения контракта | Май 2013 | - |
17899,73 | 18 | Без аванса, по факту поставки и монтажа товара в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента подписания сторонами счетов, счетов-фактур, товарных накладных и актов приема-передачи товаров | Поставка, монтаж и пусконаладка в течение 15 рабочих дней со дня подписания государственного контракта | Апрель 2013 | - |
36000,00 | 3 | Без аванса, по факту поставки товара поставщиком, в течение 30-ти календарных дней с момента поставки | Срок поставки товара - в течение 10 календарных дней с момента подписания контракта. Срок ввода в эксплуатацию - не позднее 15 октября 2013 г. | Апрель 2013 | - |
37029,60 | 3 | Без аванса, оплата в течение 100 (ста) календарных дней с момента поставки и установки товара | Доставка и установка в течение 8 рабочих дней после заключения контракта | Февраль 2013 | - |
В ходе проведения анализа рынка заказчиком могут быть выявлены также цены на однородные товары. В нашем случае: модель 2, модель 3, модель 4. В случае отсутствия цен на идентичные товары необходимо использовать цены на однородные товары.
С учетом существенного различия объемов закупки в найденных примерах целесообразно применить корректирующие коэффициенты и индексы, перечень и размер которых необходимо обосновать и привести в обосновании НМЦК. Например, заказчик может произвести апроксимацию функции цены товара по известным значениям, используя стандартные функции табличных редакторов (например, Microsoft Office Excel).
Предположим, что заказчик посчитал применение корректирующих коэффициентов и индексов нецелесообразным, в этом случае используются искомые значения, полученные из реестра контрактов.
Необходимо определить коэффициент вариации - среднее значение цены - 29982,33 руб., среднее квадратичное отклонение 8809,66, коэффициент вариации - 29,38% - совокупность цен принимается однородной.
к Методическим рекомендациям по применению
методов определения начальной (максимальной)
цены контракта, цены контракта, заключаемого с
единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), утвержденным приказом
Минэкономразвития России
от 2 октября 2013 г. N 567
Предмет контракта: НИР по теме: "Разработка методов повышения эффективности государственных закупок"
Содержание работ (услуг) | Трудоемкость, чел./мес. | Стоимость единицы рабочего времени специалистов, руб./мес. | Стоимость работ, руб. |
Вид работ N 1 Анализ законодательства Российской Федерации в сфере закупок | 8 | 40 000,00 | 320 000,00 |
Вид работ N 2 Анализ правоприменительной практики реализации законодательства Российской Федерации в сфере закупок | 8 | 22 000,00 | 176 000,00 |
Вид работ N 3 | 8 | 30 000,00 | 240 000,00 |
Вид работ N 4 | 6 | 15 000,00 | 90 000,00 |
Вид работ N 5 | 20 | 45 000,00 | 900 000,00 |
Вид работ N 6 | 12 | 45 000,00 | 540 000,00 |
Вид работ N 7 | 16 | 45 000,00 | 720 000,00 |
Затраты на оплату труда работников, непосредственно занятых созданием научно-технической продукции (фонд оплаты труда), руб. | 78 | 2 986 000,00 | |
Отчисления на социальные нужды, руб. | 1 015 240,00 | ||
Материалы, руб. | 0 | ||
Спецоборудование для научных (экспериментальных) работ, руб. | 0 | ||
Прочие прямые расходы (0%), руб. | 0 | ||
Накладные расходы (40%) | 1 194 400,00 | ||
Себестоимость работ, руб. | 5 195 640,00 | ||
Прибыль (5%), руб. | 259 782,00 | ||
Сметная стоимость контракта, руб. | 5 455 422,00 | ||
Сметная стоимость контракта, скорректированная с учетом среднегодового индекса потребительских цен (1,06), руб. | 5 782 747,32 |