граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в местах, расположенных в пограничной зоне, следующие для их посещения и имеющие при себе документы, подтверждающие родственные отношения, и справки с места альтернативной гражданской службы указанных граждан о прохождении ими альтернативной гражданской службы в местах, расположенных в пограничной зоне;

работников организаций, указанных в подпункте "г" подпункта 1.2.1.4 Правил (за исключением членов семей работников организаций, места командирования которых расположены в пограничной зоне), имеющие при себе документы, подтверждающие родственные отношения, и справки с места работы указанных работников об исполнении ими трудовых или служебных обязанностей в местах, расположенных в пограничной зоне (необходимо иметь при себе членам семей, следующим самостоятельно к указанным работникам);

е) студенты и учащиеся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, следующие к местам прохождения практики или стажировки, расположенным в пограничной зоне, имеющие при себе справки или иные документы, выданные указанными образовательными учреждениями, подтверждающие направление на практику или стажировку;

ж) персонал всех видов общественного транспорта пригородного и местного сообщения, водители иных транспортных средств, управляющие транспортными средствами в силу исполнения своих трудовых или служебных обязанностей, маршруты регулярного движения которых находятся в пределах пограничной зоны, имеющие при себе справки с места работы об исполнении ими своих трудовых или служебных обязанностей на маршрутах движения, которые расположены в пограничной зоне (путевые листы);

з) имеющие во владении, пользовании и (или) распоряжении земельные участки или жилые помещения, не являющиеся их местом жительства, расположенные в пограничной зоне, и имеющие при себе документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения указанными земельными участками, жилыми помещениями, не являющимися их местом жительства, в том числе членские книжки садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений или другие заменяющие их документы;

и) следующие в медицинские, оздоровительные учреждения, санаторно-курортные организации, организации отдыха, организации отдыха детей и детские оздоровительные учреждения (лагеря), расположенные в пограничной зоне:

на лечение (обследование), отдых, имеющие при себе направления на лечение (обследование), путевки на санаторно-курортное лечение или курсовки на амбулаторно-курортное лечение;

для посещения несовершеннолетних граждан Российской Федерации, которым они являются родителями (приемными родителями), усыновителями (удочерителями), опекунами, попечителями*(13), находящихся в них на лечении (обследовании), отдыхе, имеющие при себе документы, указанные в подпункте "а" подпункта 1.4.1 Правил, и справки медицинских, оздоровительных учреждений, организаций отдыха детей и их оздоровления, подтверждающие нахождение детей в данных учреждениях и организациях;

к) туристы*(14), имеющие при себе договоры о реализации туристского продукта;

л) следующие в пограничную зону в случаях тяжелого состояния здоровья, смерти (гибели) их близких родственников, родственников или близких лиц, проживающих в пограничной зоне, постигшего их пожара или другого стихийного бедствия, имеющие при себе телеграммы вида "заверенная оператором связи", с заверенным в них фактом;

м) следующие в пограничную зону до пятикилометровой полосы местности в случае, если пограничная зона установлена шириной от пяти и более километров, на острова, а также до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности.

1.2.2. Иностранные граждане (подданные) и лица без гражданства*(15):

1.2.2.1. Постоянно проживающие, имеющие регистрацию по месту жительства, расположенному в пограничной зоне и находящемуся в пределах пятикилометровой полосы местности, на островах или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, а в случаях:

утраты (хищения) иностранным гражданином вида на жительство, имеющие при себе справки*(16), выданные органом миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства*(17).

1.2.2.2. Временно проживающие в Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту жительства, расположенному в пограничной зоне и находящемуся в пределах пятикилометровой полосы местности, на островах или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, имеющие при себе разрешения на временное проживание, а в случаях:

утраты (хищения) иностранным гражданином документа, удостоверяющего личность, с проставленной ранее отметкой о разрешении на временное проживание и получения нового документа или лицом без гражданства разрешения на временное проживание в виде документа установленной формы, имеющие при себе справки*(18), выданные органом миграционного учета.

1.2.2.3. Утратил силу.

1.2.2.4. Имеющие право на пребывание (нахождение) на приграничной территории (в пределах приграничного региона) Российской Федерации в порядке и на основаниях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

1.2.3. Граждане:

1.2.3.1. Должностные лица местного самоуправления*(19) муниципальных образований, на территории которых установлена пограничная зона, имеющие при себе документы, подтверждающие их должностное положение.

1.2.3.2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту:

места постоянной военной службы (командирования) которых расположены в пограничной зоне, имеющие при себе справки с места военной службы о прохождении указанными военнослужащими военной службы в местах, расположенных в пограничной зоне (командировочные удостоверения (предписания);

следующие к новому месту военной службы или месту проведения отпуска, расположенному в пограничной зоне, имеющие при себе командировочные удостоверения (предписания) или отпускные билеты (удостоверения).

1.2.3.3. Следующие транзитом через пограничную зону, в том числе при выезде из Российской Федерации или въезде в Российскую Федерацию, имеющие при себе документы для выезда из Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию или транзитного проезда через территорию Российской Федерации.

1.2.3.4. Несовершеннолетние, не имеющие паспортов и следующие в пограничную зону совместно с законными представителями, представителями учреждений для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей*(20), имеющими при себе документы, указанные в пункте 1.2 или пункте 1.3 Правил.

1.2.3.5. Признанные судом недееспособными, а также совершеннолетние дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, следующие в пограничную зону совместно с опекунами, помощниками, имеющими при себе документы, указанные в пункте 1.2 или пункте 1.3 Правил.

1.3. Въезд (проход) в пограничную зону, временное пребывание и передвижение в ней по документам, удостоверяющим личность, и пропускам осуществляют:

1.3.1. Граждане Российской Федерации, следующие в пограничную зону, установленную шириной менее пяти километров, либо в пределы пятикилометровой полосы местности в случае, если пограничная зона установлена шириной от пяти и более километров, на острова или за рубеж инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, за исключением граждан Российской Федерации, указанных в подпунктах 1.2.1.1 - 1.2.1.3, подпунктах "а - л" подпункта 1.2.1.4, подпункте 1.2.3 Правил.

1.3.2. Иностранные граждане, не указанные в подпунктах 1.2.2 и 1.2.3 Правил.

1.4. При въезде (проходе) в пограничную зону, временном пребывании и передвижении в ней, кроме документов, предусмотренных пунктами 1.2 или 1.3 Правил, при себе необходимо иметь:

1.4.1. Гражданам Российской Федерации:

а) следующим с несовершеннолетними гражданами Российской Федерации, не имеющими паспортов:

родителям - документы, подтверждающие родственные отношения;

приемным родителям - договоры об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, договоры о приемной семье, договоры о патронатной семье (патронатном воспитании)*(21);

усыновителям (удочерителям) - свидетельства об усыновлении (удочерении), а при их отсутствии - распоряжения (решения) органа опеки и попечительства о передаче несовершеннолетнего на усыновление (удочерение);

опекунам, попечителям - свидетельства об установлении опеки или попечительства, а при их отсутствии - распоряжения (решения) органа опеки и попечительства о передаче несовершеннолетнего под опеку (попечительство);

представителям учреждений для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, - доверенности руководителя указанных учреждений на осуществление перевозки несовершеннолетнего, а при их отсутствии - распоряжения (решения) органа опеки и попечительства о передаче несовершеннолетнего в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; командировочные удостоверения; документы, удостоверяющие их статус и полномочия;

б) следующим с гражданами Российской Федерации, признанными судом недееспособными, а также с совершеннолетними дееспособными гражданами Российской Федерации, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности:

опекунам - свидетельства об установлении опеки, а при их отсутствии - распоряжения (решения) органа опеки и попечительства о передаче недееспособного гражданина под опеку;

помощникам - решения органа опеки и попечительства об установлении патронажа и (или) назначении помощника совершеннолетнему дееспособному гражданину.

1.4.2. Иностранным гражданам, следующим с несовершеннолетними иностранными гражданами, не имеющими паспортов, или с иностранными гражданами, признанными в соответствии с личным законом иностранного гражданина недееспособными, а также с совершеннолетними дееспособными иностранными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, - документы, подтверждающие полномочия законного представителя указанных категорий иностранных граждан, или доверенности, выданные в соответствии с личным законом иностранного гражданина (с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык).

1.4.3. Гражданам, следующим в пограничную зону на транспортных средствах в качестве водителя, - документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством, а на приобретенные и не зарегистрированные в установленном порядке транспортные средства, кроме того, документы, подтверждающие их приобретение (договор купли-продажи или дарения (справку-счет или товарный чек).

1.5. Въезд (проход) в пограничную зону граждан и транспортных средств временно ограничивается или запрещается:

а) при проведении пограничных поисков и операций, иных разыскных действий, а также действий по уголовным делам и делам об административных правонарушениях*(22);

б) при введении в заявленном районе (месте) пребывания и передвижения граждан и транспортных средств чрезвычайного*(23) или военного положения*(24), режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации*(25), правового режима контртеррористической операции*(26).

1.6. Въезд (проход) в пределы пятикилометровой полосы местности в случае, если пограничная зона установлена шириной от пяти и более километров, осуществляется в местах, а за рубеж инженерно-технических сооружений - в местах и во время, которые устанавливаются пограничными органами.

Об установленных местах въезда (прохода) в пределы пятикилометровой полосы местности, местах и времени въезда (прохода) за рубеж инженерно-технических сооружений пограничный орган информирует органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления муниципальных образований, территории которых прилегают к государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, а также организации и граждан, расположенных и находящихся на территории указанных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

1.7. Пребывание и передвижение в пограничной зоне осуществляются:

1.7.1. Граждан Российской Федерации, имеющих регистрацию по месту пребывания или по месту жительства, расположенному в пограничной зоне и находящемуся в пределах пятикилометровой полосы местности, на островах или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, - в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены указанные места регистрации.

1.7.2. Граждан Российской Федерации, имеющих регистрацию по месту жительства в пределах Калининградской области, в период функционирования Особой экономической зоны в Калининградской области, - в пределах указанного субъекта Российской Федерации.