Действующий
- копий приказов о создании резерва по сомнительным долгам, копий актов инвентаризации сомнительной дебиторской задолженности;
- копий исполнительных листов и постановлений об окончании исполнительных производств (в случае наличия).
4.26. В случае заявления разногласий по статье "Расходы на оплату процентов за пользование заемными средствами (процентов по кредитам)" заявителями представляется расчет платы за пользование заемными средствами (процентов по кредитам) на расчетный период регулирования с указанием величин процентных ставок по привлеченным кредитам и приложением к нему:
- расчета расходов, необходимых для поддержания достаточного размера оборотного капитала (помесячного расчета величин кассовых разрывов и указанием причины возникновения кассовых разрывов, отчета о движении потоков наличности);
- расчета расходов, необходимых для финансирования инвестиционной программы (с приложением утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы на расчетный период регулирования);
- копий кредитных договоров (договоров займа) с приложениями к этим договорам и материалами, подтверждающими проведение закупочных процедур в соответствии с положениями пункта 36 Основ ценообразования, если федеральным законом не установлен иной порядок заключения этих договоров.
4.27. В случае заявления разногласий по статье "Услуги банков" заявителем представляется расчет расходов на оплату услуг банков на расчетный период регулирования с приложением к нему договоров с банковскими учреждениями и приложений к этим договорам, в том числе содержащих сведения в тарифах банков на предоставление данных услуг, и отчета о размере фактических расходов на оплату услуг банков за 2 предшествующих года и истекшие кварталы текущего периода регулирования.
4.28. В случае заявления разногласий по величине учитываемых в составе прибыли на выплату дивидендов по акциям или прибыли, распределяемой между участниками общества с ограниченной ответственностью, заявителем представляется расчет прибыли на эти цели на расчетный период регулирования, включающий в себя сведения о фактических выплатах дивидендов (распределенной прибыли) за 3 предшествующих года и копии решений органов управления организации, в соответствии с которыми эти выплаты (это распределение) были осуществлены.
4.29. В случае заявления разногласий по величине учитываемой прибыли на прочие цели заявителем представляется расчет необходимой прибыли на эти цели на расчетный период регулирования и расшифровка этих расходов с приложением экономического обоснования предлагаемого к учету размера средств.
4.30. В случае заявления разногласий по размеру учтенных "Экономически обоснованных расходов, фактически понесенных, но ранее не учтенных в ценах (тарифах)", заявителем представляется расчет размера этих расходов, к которому прилагаются:
- пояснения причин превышения фактических размеров расходов над плановыми (утвержденными регулирующим органом);
- пояснения причин отклонения объемов потребляемой продукции (услуг) над плановым (утвержденным регулирующим органом) уровнем;
- сведения об источниках финансирования фактических расходов, превышающих утвержденные регулирующим органом (в случае привлечения кредитов для финансирования этих расходов представляется расчет дополнительных расходов, связанных с обслуживанием привлеченных заемных средств);
- копии платежных документов, подтверждающих факт понесения расходов в заявленном размере, копии договоров, счетов-фактур, актов выполненных работ, услуг, актов приема-передачи товаров, копии материалов, подтверждающих проведение конкурсных или иных, предусмотренных законодательством, закупочных процедур при заключении договоров на закупку товаров, работ, услуг.
4.31. В случае заявления разногласий по статье "Недополученный по независящим причинам дохода (выпадающим доходам)" (возникший в результате отклонения фактических показателей полезного отпуска по объему и (или) структуре (по уровням напряжения, группам потребителей) от показателей, утвержденных регулирующим органом) заявителем представляется расчет недополученного (ранее учтенного в ценах (тарифах) дохода), который был выявлен на основании бухгалтерской, статистической отчетности по итогам деятельности организации за полный финансовый год.
5. В случае заявления иных, не указанных в пункте 4 настоящего Перечня статей разногласий, заявителем предоставляется расчет расходов (прибыли) предлагаемой к учету, и экономическое обоснование предлагаемого к учету размера расходов (прибыли).
6. В случае представления для рассмотрения разногласий в составе обосновывающих материалов договоров на поставку товаров, работ, услуг, материалов к этим договорам должны быть приложены материалы, подтверждающие проведение закупочных процедур.
7. В случае оспаривания цен (тарифов), которые были рассчитаны регулирующим органом с применением метода индексации тарифов и положениями Методических указаний по индексации предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов и тарифов на продукцию (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, утвержденными приказом ФСТ России от 05.07.2005 N 275-э/4 (зарегистрирован Минюстом России 05.08.2005, регистрационный N 6881), с изменениями, внесенными приказом ФСТ России от 31.07.2007 N 136-э/4 (зарегистрирован Минюстом России 29.08.2007, регистрационный N 10070), заявителем для рассмотрения разногласий представляется расчет ставок цен (тарифов), выполненный в соответствии с указанными в настоящем пункте Методическими указаниями, а из материалов, указанных в подпунктах 4.1 - 4.31 настоящего Перечня, заявителем прилагаются только материалы по статьям затрат, расчет которых указанными Методическими указаниями предусматривается по обосновывающим материалам (амортизация, инвестиции, налоги, топливо, недополученный по независящим причинам доход, выпадающие доходы, экономически обоснованные расходы, ранее не учтенные в тарифах).
8. В случае оспаривания цен (тарифов), расчет которых производился регулирующим органом в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, утвержденными приказом ФСТ России от 26.06.2008 N 231-э (зарегистрирован Минюстом России 07.07.2008, регистрационный N 11931), с изменениями, внесенными приказами ФСТ России от 01.09.2010 N 221-э/8 (зарегистрирован Минюстом России 29.09.2010, регистрационный N 18579), от 30.11.2010 N 366-э/6 (зарегистрирован Минюстом России 17.12.2010, регистрационный N 19229), от 21.06.2011 N 158-э/9 (зарегистрирован Минюстом России 01.07.2011, регистрационный N 21231), заявителем представляется расчет тарифов и показателей, используемых в расчете тарифов, выполненный в соответствии с указанными в настоящем пункте Методическими указаниями, а вместо документов, указанных в подпунктах 4.1 - 4.31 настоящего Перечня, представляется реестр обосновывающих материалов, которые были представлены в регулирующий орган для установления тарифов на очередной период регулирования.
9. В случае оспаривания цен (тарифов), расчет которых производился регулирующим органом в соответствии с Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям, с использованием которых услуги по передаче электрической энергии оказываются территориальными сетевыми организациями на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций, утвержденными приказом ФСТ России от 29.07.2010 N 174-э/8 (зарегистрирован Минюстом России 13.10.2010, регистрационный N 18708), заявителем представляется расчет тарифов и показателей, используемых в расчете тарифов, выполненный в соответствии с указанными в настоящем пункте Методическими указаниями, а вместо документов, указанных в подпунктах 4.1 - 4.31 настоящего Перечня, представляется реестр обосновывающих материалов, которые были представлены в регулирующий орган для установления тарифов на очередной период регулирования.
10. В случае оспаривания цен (тарифов), расчет которых производился регулирующим органом в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов организаций, оказывающих услуги по передаче тепловой энергии, с применением метода доходности инвестированного капитала, утвержденными приказом ФСТ России от 01.09.2010 N 221-э/8 (зарегистрирован Минюстом России 29.09.2010, регистрационный N 18579), заявителем представляется расчет тарифов и показателей, используемых в расчете тарифов, выполненный в соответствии с указанными в настоящем пункте Методическими указаниями, а вместо документов, указанных в подпунктах 4.1 - 4.31 настоящего Перечня, представляется реестр обосновывающих материалов, которые были представлены в регулирующий орган для установления тарифов на очередной период регулирования.
11. Документы, указанные в пунктах 2 - 10 настоящего перечня могут быть представлены заявителем в отсканированном (электронном) виде (в форматах .JPEG, .TIF, .TIFF) записанными на оптический(ие) носитель(ли) информации (диски DVD-R, CD-R), исключающий(ие) возможность изменения и перезаписи сохранной на нем (них) информации.
12. Обосновывающие материалы, прикладываемые к заявлению о разногласиях, представляются в подлинниках или копиях, заверенных печатью организации и подписью ответственного сотрудника организации, с указанием его должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения. Все экземпляры должны иметь четкую печать текстов.
* Например, тарифы установлены в октябре 2011 г. на 2012 г. Текущий год - это год, когда были установлены тарифы (в этом случае - 2011 г.), предшествующий год - год, предшествующий году установления тарифов (2010 г.), расчетный период регулирования - год (годы), на который установлены тарифы (2012 г.).
┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
│ ┌─────────────────────────┐ ┌───────────────┐ │
│ Заявление │ │ 30 │
│┌───────────────────┐ │ о разногласиях │◄───┤ рабочих дней │ │
│ Уведомление │ └─────────────┬───────────┘ │ │
│└───────────────────┘ ┌──────────────────────────────────┐ │ │
▲ │ 1 этап │ │
│┌─────────┴─────────┐ │ Рассмотрение заявления │ │ │
│ │ │ (обосновывающих материалов) и │ │
││ Заявление, │◄────┤ проверка их на предмет │ │ │
│ обосновывающие │ │ соответствия установленным │ │
││ материалы не │ │ требованиям (не более 10 рабочих │ │ │
│ соответствуют │ │ дней) │ │
││ установленным │ │ │ │ │
│ требованиям │ └──────────┬───────────────────────┘ │
│ │ ┌───────────────────────┐ │
││ │ │ Заявление │ ┌────────────┴────┐ │
│ │ │ (обосновывающие │ │ Решение │
│└───────────────────┘ │ материалы) │ │ регулирующего │ │
│ ┌──────────────────────────────┐ │
│ 2 этап │
│ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤ Уведомление о принятии ├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ │
│ │ заявления к рассмотрению │ │
│ └─────────────┬────────────────┘ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ Подготовка к рассмотрению разногласий (запрос │ │
│ │ материалов, привлечение заинтересованных лиц) │ │
│ └───────────────────────┬─────────────────────────────┘ │