Действующий
По состоянию на 01.01.1997 г., сеть автомобильных дорог общего пользования Брянской области насчитывает 4942 км, в том числе с твердым покрытием 4916 км, или 99,5%. За счет ввода в эксплуатацию вновь построенных и приемки на баланс бывших внутрихозяйственных дорог протяженность дорог общего пользования за последние три года увеличилась на 94,9 км, или на 24%.
В соответствии с перспективной схемой развития сети автомобильных дорог Брянской области в сеть автомобильных дорог общего пользования должны быть переданы ведомственные и внутрихозяйственные дороги, протяженность которых по состоянию на 01.01.1997 г. составляет 3414 км.
Принимаемые в сеть дорог общего пользования ведомственные дороги по своим техническим данным не отвечают нормативным требованиям, предъявляемым по безопасности дорожного движения. Это относится в первую очередь к значительному количеству автодорог, у которых не соответствуют техническим требованиям земляное полотно, искусственные сооружения, прочность, ровность и коэффициент сцепления покрытия, отсутствуют обстановка и принадлежности дороги, удерживающие и ограждающие устройства. Поэтому необходимы значительные ресурсы на их реконструкцию и ремонт с учетом доведения до соответствия требованиям по безопасности движения.
Объем средств, поступающих в бюджет областного дорожного фонда, составляет 68% от потребности. Всего на ремонт областных дорог необходимо 416 млрд. рублей из бюджета областного дорожного фонда.
Для поддержания сети дорог на уровне, соответствующем требованиям безопасности дорожного движения, а также в соответствии с нормативами годовых затрат на содержание сети автомобильных дорог Брянской области, разработанных центром организации труда и экономических методов управления Федеральной дорожной службы России, необходимо 224,3 млрд. рублей из бюджета областного дорожного фонда.
Для решения проблемы по соединению дорогами с твердым покрытием населенных пунктов, не имеющих устойчивого транспортного сообщения, необходимо построить и реконструировать 1472 км автомобильных дорог, для чего потребуется 196 млрд. рублей из бюджета областного дорожного фонда.
Поскольку Брянская область является приграничной, складываются новые транспортные потоки и направления, связанные с таможенными переходами. В связи с этим возникла необходимость реконструкции автомобильных дорог как межрегиональных, и расходы по финансированию их реконструкции необходимо осуществлять за счет субвенций, выделяемых из Федерального дорожного фонда Российской Федерации. Потребность Брянской области в этих средствах составляет 119,6 млрд. рублей.
Кроме того, финансированию из Федерального дорожного фонда Российской Федерации подлежит автодорога Брянск - Новозыбков - граница Республики Белоруссии. Расходы по ее ремонту и содержанию определены в 159,9 млрд. рублей.
Реализация мероприятий проекта позволит осуществить строительство и реконструкцию 327 км автомобильных дорог и семи мостов протяженностью 283 пог. м.
На реализацию проекта необходимо 1228,3 млрд. рублей, в том числе из Федерального дорожного фонда Российской Федерации - 279,5 млрд. рублей, из территориального дорожного фонда - 948,8 млрд. рублей. Объемы финансирования подлежат корректировке в соответствии с годовыми бюджетами дорожных фондов и по итогам принятия Налогового кодекса Российской Федерации.
Растущие потребности хозяйственного комплекса области и его населения обуславливают острую потребность в современных, надежных и качественных средствах связи, что может быть достигнуто за счет расширения действующих и ввода в эксплуатацию новых автоматических телефонных и телекоммуникационных сетей связи с интеграцией в общероссийские и мировые сети.
В связи с внедрением на сетях связи России новых технологий и переходом на цифровые системы передачи и коммутации области необходимы средства связи, основанные на современных системах коммутации с использованием волоконно-оптических кабелей, цифровых радиорелейных линий.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 января 1994 г. N 170 "Об основах государственной политики в сфере информатизации" поставлена задача создать федеральную систему и сети информации с обеспечением их совместимости и взаимодействия в едином информационном пространстве России. В Брянской области электронная информационная система будет развиваться посредством решения следующих задач:
Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить объем предоставляемых услуг связи, перевести существующую региональную сеть на более высокий технический уровень.
Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составят 61,0 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 19 млрд. рублей, средств предприятий, организаций и населения - 42 млрд. рублей.
В области функционируют 27 эксплуатационно-технических узлов связи: Брянская городская телефонная станция, Брянский городской радиотрансляционный узел, междугородная телефонно-телеграфная станция; имеются базы материально-технического обеспечения и ремонтно-строительный участок. Эти предприятия являются филиалами ОАО "Брянсксвязьинформ", где работают 3700 человек. Стоимость основных производственных фондов, находящихся на балансе ОАО "Брянсксвязьинформ", составляет 775 млрд. рублей.
Развитие средств электросвязи в Брянской области существенно отстает от уровня развития в России. Так, плотность телефонов на 100 городских жителей по Брянской области составляет 12,5, а на 100 семей - 33,6 при среднем количестве 18,13 и 38,27 соответственно по России. Самая низкая плотность телефонов на 100 жителей приходится на города Стародуб (6,2), Почеп (9,6), Клинцы (8,8), Погар (8,3), Брянск (13,2). Около половины номерной емкости АТС в области морально устарела, выработали свой ресурс и требуют замены более 50,0 тыс. номеров.
Прежде всего необходима замена изношенных шаговых АТС - 2, 3, 4, 5, 6 в г. Брянске, АТС в г. Стародубе, Почепе, Климово, Погаре и других райцентрах.
Для увеличения емкости каналов зоновой связи необходимо построить оптиковолоконную (цифровую) кабельную линию Брянск - Унеча.
Проектом развития телефонной связи на 1998-2000 гг. предусматривается строительство новых АТС в городах Стародубе (на 4 тыс. номеров) и Брянске (на 2 тыс. номеров). Все это позволит увеличить объем предоставляемых услуг связи и перевести существующую внутризоновую сеть на более высокий уровень обмена цифровыми потоками.
Затраты на реализацию проекта в целом составляют 61,0 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 19,0 млрд. рублей, из средств предприятий, организаций и населения - 42 млрд. рублей.
Леса Брянской области выполняют важнейшую природоохранную и оздоровительную функцию. Их охрана, восстановление и защита от пожаров является приоритетной задачей, решение которой необходимо в интересах охраны здоровья населения, улучшения экологической обстановки, рационального использования земель.
Для сохранения естественного биологического разнообразия как основы существования системы "природа - человек", саморегуляции и восстановления природных экосистем необходимым условием являются поддержка и расширение сети особо охраняемых природных территорий. Природно-заповедный режим Брянской области включает 297 территорий и объектов. В настоящее время средства на поддержание особо охраняемых территорий областного значения практически не выделяются. Существующие охраняемые территории не обеспечивают в полной мере сохранность редких и исчезающих видов животных, растений и их сообществ. Государственный заповедник "Брянский лес" организован постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1987 г. N 2294 и является главной особо охраняемой территорией области. Государственный заповедник и окружающая его сеть особо охраняемых территорий имеет большое значение для сохранения биологического разнообразия и поддержания экологического баланса в области. Здесь обитают не менее 800 видов сосудистых растений, 47 - млекопитающих, 215 - птиц, 6 - рептилий, 11 - амфибий, 34 - рыб и 25 видов моллюсков. Среди них 20 видов растений и животных занесены в Красную книгу России. В области представлены типичные и уникальные природные комплексы лесов и болот средней полосы России.
Подпрограмма разработана в целях проведения первоочередных мероприятий по охране лесного и заповедного фонда, усилению его средообразующих, водоохранных, защитных и других полезных свойств.
На осуществление подпрограммы необходимо 94,35 млрд. рублей, в том числе 47,25 млрд. рублей - из федерального бюджета, 7,2 млрд. рублей - из областного бюджета.
По государственному учету лесного фонда на 01.01.1995 г. общая площадь земель лесного фонда по Брянскому управлению лесами составляет 795,3 тыс. га, в том числе покрытая лесом - 710,7 тыс. га, из них лесные культуры - 185,4 тыс. га, или 26,1%.
Анализ основных количественных и качественных изменений о состоянии лесов по данным учета лесного фонда на 01.01.1997 г. свидетельствует о положительных изменениях в лесном фонде.
В результате использования лесосечного фонда площадь вырубок, требующих искусственного возобновления, составляет ежегодно от 2500 до 3800 га.
В целях рационального использования земель лесного фонда, обеспечения оптимальной лесистости и улучшения экологической обстановки на территории области проводится восстановление лесов и лесоразведение.