Действующий
На очистные сооружения г. Брянска поступает 190 тыс. куб. м в сутки сточной жидкости при их мощности 160 тыс. куб. м в сутки. В связи с перегрузкой очистные сооружения работают неэффективно. Существующие коллекторы и насосные станции перегружены.
С целью улучшения эксплуатации и очистки стоков было принято решение по неотложным мероприятиям по реконструкции очистных сооружений канализации г. Брянска. Внедрение этих мероприятий даст возможность увеличить мощность сооружений на 60 тыс. куб. м в сутки.
Разработан ТЭР на строительство третьей очереди очистных сооружений мощностью 116 тыс. куб. м в сутки в г. Брянске, строительство планируется начать в 1999 году.
Существующие очистные сооружения в г. Клинцы гидравлически перегружены (при мощности 25 тыс. куб. м в сутки принимают 38,54 тыс. куб. м в сутки) и не справляются с очисткой сточных вод.
Расширение и реконструкция новых очистных сооружений 1 очереди мощностью 25 тыс. куб. м в сутки позволит улучшить качество очистки сточных вод, экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку бассейна р. Ипуть.
В настоящее время стоки промпредприятий перекачиваются на поля фильтрации насосами. Жилые многоэтажные дома не канализованы. Основная промышленность представлена деревообрабатывающими и плодовоовощеперерабатывающими предприятиями.
Строительство очистных сооружений обеспечит улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки г. Злынка.
Очистные сооружения в р.п. Гордеевка также отсутствуют. Жилой сектор имеет только выгребные ямы. Строительство очистных сооружений позволит улучшить экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку р.п. Гордеевка.
Существующие очистные сооружения в г. Стародубе мощностью 3,5 тыс. куб. м в сутки находятся в аварийном состоянии, работают с перегрузкой, неочищенные стоки загрязняют р. Судость. Заболеваемость кишечными заболеваниями превышает среднеобластные показатели. Строительство очистных сооружений обеспечит улучшение создавшейся сложной эпидемиологической обстановки в г. Стародубе.
Существующие очистные сооружения с механической очисткой в г. Карачеве (производительностью 1,5 тыс. куб. м в сутки) не позволяют очищать стоки промышленных и хозбытовых предприятий (около 7 тыс. куб. м в сутки). Создавшаяся сложная эпидемиологическая обстановка сказывается и на г. Брянске, т.к. р. Снежеть впадает в р. Десну на территории г. Брянска. Вдоль р. Снежеть расположена основная масса детских лагерей отдыха и санаториев. Строительство очистных сооружений позволит улучшить качество очистки сточных вод в г. Карачеве, экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку бассейна р. Снежеть.
Строительство очистных сооружений канализации позволит канализовать поселок и промышленные предприятия (мебельный комбинат, завод сухого молока и масла, шпагатную фабрику, спиртзавод).
Очистные сооружения в р.п. Локоть Брасовского района, р.п. Выгоничи отсутствуют. Их строительство крайне необходимо для ликвидации сложной эпидемиологической обстановки и дальнейшего развития рабочих поселков.
Вследствие того, что большинство очистных сооружений в городах и районах области перегружены, конструктивно устарели и имеют высокую степень износа, а также из-за полного отсутствия очистных сооружений в большинстве районных центров более 115 млн. куб. м в год сточных вод, или 93% от общего количества, не очищаются до нормативных требований. Происходит интенсивное загрязнение поверхностных и подземных вод. В результате многие водоемы становятся непригодными для питьевого и сельскохозяйственного водоснабжения, рыбохозяйственных и культурно-бытовых целей. Обостряется экологическая и санитарно-эпидемиологическая обстановка.
В то же время в городах и поселках области ведется строительство объектов жилья и соцкультбыта. Однако ввод их в эксплуатацию из-за нерешения вопроса с очисткой сточных вод невозможен.
Для существенного изменения обстановки требуется проведение большого объема работ по реконструкции и строительству очистных сооружений канализационных сетей, а также дальнейшее расширение сети.
Проведение мероприятий по реконструкции и строительству очистных сооружений позволит существенно улучшить санитарное состояние рек Брянской области и в значительной степени защитит подземные воды от загрязнения.
На реализацию проекта необходимо 417,49 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 100,61 млрд. рублей, из областного бюджета - 316,88 млрд. рублей.
В связи с Указом Президента Российской Федерации от 31 мая 1996 г. N 795 "О мерах по стабилизации обеспечения сельского населения товарами и услугами" целью подпрограммы является улучшение социальных условий жизни ветеранов и сельского населения области, более полное удовлетворение потребностей ветеранов и жителей села в товарах и услугах за счет увеличения объемов деятельности и повышения эффективности потребительской кооперации, развития делового сотрудничества с сельскохозяйственными товаропроизводителями, ее участия в формировании продовольственных фондов для региональных нужд.
Потребительская кооперация области, осуществляя обслуживание всего сельского населения, а не только пайщиков, несет огромные убытки. Установленные предельные размеры торговых надбавок не покрывают расходов, связанных с доставкой и реализацией товаров на селе, в результате ухудшается снабжение сельского населения товарами народного потребления.
Учитывая необходимость обеспечения сельского населения социально значимыми товарами (хлебом, солью, сахаром, мукой, крупой, макаронными изделиями, рабочей одеждой и обувью) и тяжелое финансовое состояние потребительской кооперации, необходимо предусматривать выделение из областного бюджета дотаций на покрытие убытков в размере 42 млрд. рублей из расчета 14 млрд. рублей в год.
Постоянный рост цен на бытовые услуги сделал эти услуги малодоступными для населения, особенно сельского, при этом такие социально значимые виды услуг, как химчистка и крашение одежды, ремонт часов и сложной бытовой техники, из-за убыточности на селе уже не оказываются. Для функционирования предприятий бытового обслуживания на селе также предусматривается финансовая поддержка в сумме 1,5 млрд. рублей из расчета 0,5 млрд. рублей в год.
В целях снижения стоимости товаров, реализуемых через предприятия торговли, обслуживающие инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов труда (магазины "Ветеран"), предусматривается освобождение этих магазинов от арендной платы. Для этих целей имеется в виду предусмотреть в областном бюджете средства в сумме 3,9 млрд. рублей из расчета 1,3 млрд. рублей в год.
Реализация проекта позволит повысить уровень жизни сельских жителей и ветеранов войны и труда, будет способствовать снижению социальной напряженности в регионе.
На реализацию проекта "Социальная поддержка ветеранов и сельских жителей" необходимо 47,4 млрд. рублей, в том числе из областного бюджета - 47,4 млрд. рублей.
При разработке Программы принято во внимание, что реализация ее будет осуществляться в условиях ограниченных финансовых возможностей федерального бюджета. Потребность в финансовых ресурсах на осуществление мероприятий Программы определена по трем статьям: капитальным вложениям, опытно-конструкторским и научно-исследовательским работам и прочим расходам, а также по источникам финансирования.
Предусматривается использование двух типов механизма финансирования программных мероприятий: централизованное выделение бюджетных средств, необходимых на реализацию подпрограмм и отдельных проектов, и децентрализованное перераспределение средств министерств и ведомств, предприятий, организаций и других инвесторов через рыночные структуры - инвестиционные и страховые фонды, компании и т.д. путем регулирования государством условий использования капитала в сферах хозяйственной деятельности.
Программа также ориентирована на использование механизма государственного предпринимательства, государственных заказов, контрактной системы, инвестиционных конкурсов.
Она исходит из необходимости расширения экономической самостоятельности и ответственности Брянской области, наиболее эффективного использования всех видов финансовых, материальных, природных ресурсов, приоритетного решения социальных задач, сохранения и улучшения состояния окружающей среды, преодоления негативных тенденций в территориальной организации производительных сил области. Из общей потребности в инвестициях в 15555,5 млрд. рублей, из федерального бюджета предусматривается выделение 4553,1 млрд. рублей, или 29,3% из бюджета области соответственно 4258,6 млрд. рублей (27,4%). Намечается получить федеральный инвестиционный кредит на конкурсной основе в размере 992,2 млрд. рублей (6,4%), предусматривается привлечение собственных средств предприятий, организаций и населения в сумме 3274,9 млрд. рублей (21,1%). Для прочих внебюджетных источников сумма определена в 2476,7 млрд. рублей (15,8%).