Действующий
Радиационная обстановка в Брянской области, формируемая искусственными радионуклидами, образовавшимися в результате аварии на Чернобыльской АЭС, усугубляется еще и тем, что в районах, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, отопление жилого фонда и социально-культурных объектов осуществляется твердым топливом (дровами), заготавливаемым в этих же районах. В результате происходит дополнительное интенсивное накопление радионуклидов у жителей этих районов. Единственным выходом из создавшегося положения является перевод отопления на природный газ.
Проектом предусмотрена реализация мероприятий по газификации жилого сектора и перевод котельных с твердого топлива на газ. В зоне радиоактивного загрязнения цезием-137 находятся 1324 населенных пункта и более 145 тыс. домов, в том числе 559 населенных пунктов с загрязнением более 5 Ки.
До 2000 года в загрязненных районах планируется газифицировать 224 населенных пункта и 40,3 тыс. домов, для чего потребуется осуществить прокладку газопроводов протяженностью 1581 км.
В целях создания дополнительных рабочих мест для населения, переселяемого из радиационно-загрязненных районов области, необходимо окончание строительства ряда объектов производственного назначения, в том числе:
ферм для крупного рогатого скота в н.п. Никольская Слобода Жуковского района и н.п. Усошки Почепского района;
ремонтно-механической мастерской в н.п. Никольская Слобода Жуковского района и ряда других объектов.
На реализацию проекта необходимо 88,02 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 85,77 млрд. рублей и Государственного фонда занятости населения Российской Федерации - 2,25 млрд. рублей.
Аграрная реформа в области предполагает комплексное переустройство агропромышленного производства, многоукладность сельского хозяйства, многообразие форм собственности на землю и средства производства, государственный протекционизм и регулирование развития агропромышленного комплекса, его техническое и технологическое переоснащение. В области существует проблема разработки государственного земельного кадастра, обеспечивающего проведение единой политики в области земельных отношений и получения исчерпывающей кадастровой информации о составе, состоянии и движении земельных ресурсов.
Достоверная кадастровая информация позволит более точно прогнозировать и моделировать рыночную цену земли, что важно не только с точки зрения более обоснованного взимания налоговых платежей, но и для надежного функционирования рыночного механизма ценового регулирования.
С целью преодоления негативного антропогенного воздействия на почвы в области, снижающего их плодородие, предупреждения загрязнения, заболачивания, разрушения почвы эрозийными процессами, а также на основании постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 1992 г. N 879 "О Государственной комплексной программе повышения плодородия почв России" принята комплексная программа повышения плодородия почв Брянской области до 2000 года.
Выполнение мероприятий программы обеспечит повышение уровня урожайности сельскохозяйственных культур, снизит уровень радиоактивного загрязнения сельхозугодий в юго-западных районах, позволит удовлетворить потребность населения в продуктах питания, обеспечить сырьем перерабатывающую промышленность.
За последние годы в области произошло сокращение производства сахарной свеклы, что привело к уменьшению производства сахара. С целью преодоления указанных негативных тенденций, а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1997 г. N 235 "О федеральной целевой программе "Увеличение производства сахара в Российской Федерации в 1997-2000 годах и на период до 2005 года" в области разработана программа "Развитие свекловодства и увеличение производства выпуска сахара".
Восстановление объемов производства сахарной свеклы и ввод в АО "Лопандино" мощностей по переработке 0,5 тыс. т в сутки позволит обеспечить потребность области в сахаре на 50%, сохранить более 400 рабочих мест и содержать социальную инфраструктуру, так как завод является единственным градообразующим предприятием поселка.
С 1993 года на Климовском крахмало-паточном комбинате ведется строительство цеха крахмальной патоки мощностью 18 тыс. т в год. Ввод данного цеха позволит наладить в области производство глюкозно-паточной помадки, способствующей выводу радионуклидов из организма людей. Продукцией Климовского комбината будут обеспечены не только пищевые предприятия Брянской области, но и соседние регионы России.
На реализацию подпрограммы "Развитие агропромышленного комплекса" необходимо 1757,67 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 383,57 млрд. рублей, из областного бюджета - 1182,7 млрд. рублей, других источников финансирования - 191,4 млрд. рублей.
Проект реализуется в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, защиты прав собственников земли и землепользователей, а также создания объективной основы для установления цены земли, земельного налога и арендной платы.
Кадастр земель области содержит систему необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, категориям земель, качественной характеристике и ценности земель. Это позволит регулировать эффективное использование земельных ресурсов, устанавливать границы административно-территориальных образований, принимать органам государственной власти оптимальные решения по. вопросам управления и распоряжения земельными ресурсами области. При ведении государственного земельного кадастра необходимо применение современных технических средств, методов получения, обработки, хранения и предоставления земельно-кадастровой информации.
На реализацию проекта необходимо 233,7 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 104,7 млрд. рублей, из областного бюджета - 129,0 млрд. рублей.
Проект разработан с целью реализации областной программы повышения плодородия почв и призван закрепить комплексный подход к осуществлению всех мероприятий, обеспечивающих сохранение и повышение плодородия почв для развития аграрного производства.
В области наблюдается истощительное использование почв, что уже привело к значительному снижению их плодородия. Объемы внесения органических удобрений за последние три года сократились в 3 раза, что и привело к уменьшению запасов гумуса в почве, а в ближайшем будущем это может привести к возникновению необратимых изменений в почвенном плодородии.
В 1996 году сократилось внесение минеральных удобрений к уровню 1992 года в 3 раза, фосфоритование сократилось в 2 раза, известкование практически не проводится, оно сократилось в 42 раза.
Низкое плодородие почв, их мелиоративная неустроенность, большие масштабы и интенсивность деградации в сочетании с неблагоприятными радиационными условиями приводят к недобору в области ежегодно значительных объемов сельскохозяйственной продукции.
проведение комплексных мероприятий по повышению плодородия почв, лесомелиоративных работ, залужение эродированных земель;
комплексное агрохимическое окультуривание земель, агрохимическое обследование почвы, рекультивация земель;
широкое использование органических и минеральных удобрений, внедрение биологических методов борьбы с вредителями и болезнями растений.
В целом затраты на реализацию проекта составят 1422,3 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 220,8 млрд. рублей, из областного бюджета - 1053,7 млрд. рублей.
Реализация мероприятий проекта позволит увеличить продуктивность сельскохозяйственных угодий области не менее чем на 30%.
Единственный в области сахарный завод производит менее 7 тыс. тонн свекловичного сахара в год, что составляет около 5 кг на жителя области.
Реконструкция Лопандинского сахарного завода с вводом мощности по переработке 0,5 тыс. тонн свеклы в год позволит увеличить производство сахара более чем в 3 раза и обеспечит на 50% потребность населения области. На реализацию проекта необходимо 33,1 млрд. рублей.
Потребность в крахмальной патоке предприятий пищевой промышленности области составляет 1,5 тыс. тонн. В настоящее время это сырье закупается на Украине.
Для обеспечения местными крахмалосодержащими продуктами предприятий области необходимо завершить строительство цеха крахмальной патоки на Климовском крахмало-паточном комбинате. Учитывая трудности сбыта свежего картофеля и крахмала, этот цех очень важен для экономики области. Расширение Климовского крахмало-паточного комбината с вводом мощности по производству 18 тыс. тонн сахаристых веществ позволит полностью или частично заменить сахар в большинстве пищевых продуктов в безалкогольной, консервной, кондитерской, хлебопекарной, пивоваренной и других областях. Потребность в инвестициях на реализацию направления составляет 9,3 млрд. рублей.