предусмотреть компенсацию недополученных доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с изменениями, предусмотренными Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 420-ФЗ "О внесении изменений в статью 27.5-3 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации";

рассмотреть вопрос о зачислении доходов от уплаты налога на доходы физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту жительства налогоплательщика;

организовать работу по оценке эффективности налоговых льгот и иных налоговых механизмов стимулирующего характера с целью отмены неэффективных налоговых льгот;

продолжить работу по сокращению установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах льгот по региональным и местным налогам;

размещать средства федерального бюджета на банковских депозитах в кредитных организациях, имеющих рейтинг российских рейтинговых агентств;

представить в палаты Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов финансово-экономическое обоснование государственной поддержки юридических лиц за счет бюджетных ассигнований;

организовать в отдельных субъектах Российской Федерации проведение пилотных проектов по определению стоимости работ по оценке уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также проведение на основе результатов этой оценки пилотных проектов по планированию мероприятий по обеспечению безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, включая дооснащение транспортных предприятий системами защиты, и определить правила финансирования указанных мероприятий;

проиндексировать с учетом темпов инфляции межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета бюджетам закрытых административно-территориальных образований;

разработать единые подходы к распределению бюджетных ассигнований, предусматриваемых для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации;

обеспечить максимальное распределение количества межбюджетных трансфертов федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

рассмотреть возможность оказания дополнительной финансовой помощи субъектам Российской Федерации в виде дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности их бюджетов, в том числе в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" в части повышения оплаты труда работников бюджетной сферы;

предусматривать при внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроектов, устанавливающих дополнительные полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, их соответствующее финансовое обеспечение;

продолжить работу по консолидации субсидий, выделяемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, сосредоточив их на приоритетных направлениях социально-экономического развития;

предусматривать ежегодно бюджетные ассигнования на субсидирование в полном объеме экономически обоснованного уровня тарифа на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации;

довести уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета до уровня не ниже 70 процентов;

проработать вопрос об использовании для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в собственности Министерства обороны Российской Федерации и невостребованных военнослужащими квартир в домах, расположенных в населенных пунктах;

предусмотреть увеличение с учетом темпов инфляции общего объема дотаций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание их бюджетной обеспеченности;

рассмотреть возможность увеличения объемов бюджетных кредитов, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации с целью оптимизации их долговой нагрузки;

предусмотреть увеличение бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", прежде всего мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", а также на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

2. Предложить Правительству Российской Федерации разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации:

проект новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации;

проект федерального закона о государственных внебюджетных фондах, определяющего их правовой статус, порядок создания и деятельности.

3. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:

не принимать поправки к рассматриваемым во втором чтении проектам федеральных законов, устанавливающие новые налоговые льготы, без финансово-экономического обоснования компенсации возникающего снижения доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4. Комитету Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам подготовить предложения:

по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части некодифицированных платежей, имеющих признаки налогов и сборов;

по внесению изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части увеличения до 80 процентов норматива зачисления платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Москва

29 апреля 2014 г.

N 181-СФ