Действующий
В период реализации Государственной программы города Москвы "Спорт Москвы" на 2012-2018 гг. (далее - Государственная программа) планируется осуществить реконструкцию и строительство 36 объектов, подлежащих передаче в оперативное управление организациям, подведомственным Москомспорту, из них 34 объекта в период действия Государственной программы будут введены в эксплуатацию.
В 2012-2013 учебном году учреждениями, подведомственными Москомспорту, осуществлялся тренировочный процесс на 700 объектах Департамента образования города Москвы. В свою очередь, 648 общеобразовательных организаций дополнительного образования организовывали работу на 73 объектах Москомспорта на безвозмездной основе.
Увеличение численности жителей города Москвы и рост интереса к занятиям спортом требуют значительного увеличения площадей спортивных сооружений. Построенные в последние годы физкультурно-оздоровительные комплексы востребованы москвичами всех возрастов.
Большое внимание уделяется приспособлению спортивных сооружений для обеспечения доступности инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья. На 1 января 2014 года приспособлено 168 объектов. Обустраиваются для инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья также дворовые спортивные площадки, приобретаются мобильные площадки для проведения занятий с инвалидами-колясочниками и иными лицами с ограниченными возможностями в передвижении. Вопросы приспособления всех спортивных сооружений и прилегающих к ним территорий для различных категорий инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья останутся актуальными и на ближайшие годы.
Проделанная работа позволяет предоставлять физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги более чем 33 тысячам инвалидов и иным лицам с ограниченными возможностями здоровья. Государственной программой запланированы мероприятия, которые позволят 45 тысячам инвалидов и иным лицам с ограниченными возможностями здоровья заниматься физической культурой и спортом. К ним относятся: поддержка общественных организаций инвалидов, организация работы специализированного физкультурно-оздоровительного комплекса (далее - ФОКа), расширение взаимодействия с государственными организациями, подведомственных Департаменту образования города Москвы и Департаменту социальной защиты населения города Москвы, иными организациями различных форм собственности, осуществляющими деятельность в области социальной защиты населения в городе Москве, по формированию групп здоровья и секций по видам спорта.
Несмотря на высокий уровень вовлеченности москвичей в занятия физической культурой и спортом, следует постоянно актуализировать новые методики и формы массовой физкультурно-спортивной работы, привлекательные для людей разного возраста и разного уровня физической подготовки, уделяя особое внимание молодежным спортивным направлениям.
Обучающиеся общеобразовательных организациях имеют возможность заниматься спортом в свободное от учебы время в школьных спортивных секциях, спортивных секциях по месту жительства, в спортивных школах. В настоящее время 56% обучающихся регулярно занимаются спортом во внеурочное время (в 2010 году - 49%). Для сохранения положительной тенденции роста интереса у молодежи к занятиям спортом следует продолжить работу по популяризации спорта и развитию материальной базы.
Во многом не использован потенциал общественности по месту жительства граждан. Одной из основных задач, стоящих перед органами местного самоуправления, управами районов города Москвы, является создание условий для широкого физкультурного движения на местах, инициирования создания любительских спортивных обществ. Наиболее эффективной организационной формой развития массового спорта и повышения его социальной значимости является спортивный клуб по месту жительства.
Капитально отремонтированные в 2012-2013 гг. спортивные площадки сделали более привлекательными и удобными занятия спортом на улице. Во дворах и зонах отдыха устанавливаются современные уличные тренажеры, которые пользуются большой популярностью у москвичей разных поколений, инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья. Все это должно привлечь большее количество москвичей к занятиям спортом в удобное для них время как самостоятельно, так и под руководством инструктора.
Развивается спортивная инфраструктура природных парков и зон отдыха. Москвичи получили возможность заниматься в них велоспортом, летом кататься на роликах, зимой - на лыжах. Ежегодно увеличивается количество катков, заливаемых в зимний период: в 2010-2011 гг. - 1100 катков, в 2013-2014 гг. организованно 1560 открытых катков, в том числе с искусственным льдом. В зимнем сезоне 2013-2014 гг. подготовлено 239 лыжных трасс и маршрутов. Для расширения возможностей самостоятельных занятий рядом с местами активного отдыха граждан установлено 30 модулей с теплыми раздевалками и пунктами проката спортивного инвентаря. Эти меры помогают значительно расширить возможности москвичей самостоятельно заниматься спортом, в том числе заниматься всей семьей.
Несмотря на общую положительную динамику, в развитии сферы физической культуры и спорта имеются проблемы, требующие разработки новых методик и подходов.
Почти все обучающиеся образовательных организаций занимаются физической культурой в процессе учебных занятий, больше половины из них занимаются также и в спортивных секциях в свободное от учебы время. Вместе с тем после окончания обучения в образовательных организациях у многих молодых людей снижается интерес к спорту. Во многом это обусловлено и отсутствием спортивной базы в большинстве образовательных организациях высшего образования, отсутствием широкого студенческого спортивного движения и отсутствием свободного времени при совмещении учебы с работой.
В образовательных организациях высшего образования в городе Москве по очной форме обучаются более 520 тысяч студентов. Их физическая подготовка, проведение здорового спортивного досуга - одна из важнейших задач Государственной программы. В большинстве государственных образовательных организаций высшего образования в городе Москве работают спортивные секции, проводятся спартакиады и соревнования по популярным видам спорта. Занятия проводятся на собственной спортивной базе или на арендуемых спортивных объектах. Большая часть спортивных объектов устарела и обеспечивает проведение занятий физической культурой и спортом лишь трети московских студентов.
Расширение спортивной базы федеральных государственных образовательных организаций высшего образования в целом может снизить остроту проблемы и будет востребовано также работающей молодежью и людьми среднего возраста.
Еще одна неблагоприятная тенденция последних лет - влияние различных неформальных объединений в молодежной среде. Требуется постоянный мониторинг ситуации и постоянное обновление методик работы с молодежью, в том числе в среде болельщиков. Например, с 2012 года в городе Москве совместно с молодежными движениями организуются и проводятся большое количество мероприятий по воркауту, Спартакиада среди болельщиков футбольных клубов "Спортивный болельщик".
В связи с сокращением объектов спорта, принадлежащих организациям производственных и непроизводственных сфер, в последние годы остро стоит вопрос об определении форм привлечения работников трудовых коллективов организаций к занятиям физической культурой и спортом. В большинстве своем эта категория граждан занимается физической культурой и спортом в коммерческих организациях, самостоятельно оплачивая расходы. Идея корпоративного спорта может стать действенным стимулом для увеличения числа граждан, занимающихся физической культурой и спортом. Кроме того, занятия физической культурой и спортом по месту работы могут рассматриваться в качестве средства снижения профессиональных производственных рисков. В данном направлении проводится работа совместно с профсоюзными организациями.
Говоря о спорте высших достижений, следует отметить нарастающее ужесточение конкуренции на международных спортивных соревнованиях. Это означает, что актуальными являются вопросы подготовки высококвалифицированных спортивных кадров (тренеров, спортивных врачей, психологов и иных специалистов), а также строительства спортивных объектов, отвечающих современным мировым требованиям, для подготовки спортсменов по отдельным видам спорта.
Более 30% зданий спортивных школ построены до 1960 года и имеют значительную степень износа, а 61 спортивная школа Москомспорта не имеет собственной базы и арендует помещения у других организаций.
Последнее массовое строительство спортивных сооружений для спорта высших достижений осуществлялось в городе Москве в 70-е годы двадцатого века в преддверии летней Олимпиады-80. В последние годы на территории города Москвы построено только 5 объектов, позволяющих проводить соревнования, в том числе международного уровня:
В период с 2012-2013 гг. в городе Москве проведены ряд крупнейших международных соревнований, в том числе: этап Кубка мира по гребле на байдарках и каноэ, чемпионаты мира по регби-7 и легкой атлетике.
В период с 2014-2018 гг. планируется проведение чемпионатов мира по гребле на байдарках и каноэ в 2014 году, по фехтованию в 2015 году, по хоккею и современному пятиборью в 2016 году, по футболу в 2018 году, чемпионата Европы по стрельбе из пневматического оружия в 2014 году, Кубка Конфедерации FIFA 2017 года. Подготовка спортсменов к участию в международных соревнованиях потребует значительных инвестиционных вложений в модернизацию имеющейся материально-технической базы по соответствующим видам спорта.
В соответствии с запланированными Государственной программой мероприятиями в течение ее действия планируется завершить строительство и/или реконструкцию крупных спортивных объектов, позволяющих проводить спортивные мероприятия международного уровня как за счет средств бюджета города Москвы так и за счет средств привлеченных инвесторов. К таким объектам относятся:
- спортивный комплекс на территории учебно-спортивного комплекса "Искра" по адресу: ул. Сельскохозяйственная, вл. 26;
- ледовый дворец спорта с залом хоккейной славы и многофункциональный спортивный комплекс для занятий синхронным плаванием по адресу: ул. Автозаводская, вл. 23;
- спортивный комплекс с 8 залами для организации учебно-тренировочного процесса и проведения соревнований международного уровня по восточным единоборствам "ушу" с переходом в существующее здание ГБОУ ЦО "МЭШ" на ул. Херсонская;
- многофункциональный спортивный комплекс ЦСКА с мультифункциональной хоккейной площадкой и ареной для проведения баскетбольных, волейбольных, гандбольных матчей, теннисных турниров по адресу: Сиреневый бульвар, д. 4;
- спортивный комплекс с плавательным бассейном, спортивными залами, двумя тирами и конно-спортивным манежем в поселке Северный для организации учебно-тренировочного процесса и проведения соревнований международного уровня по пятиборью.
Также, на территории "новой" Москвы прорабатывается вопрос строительства биатлонного стадиона, многофункционального спортивного комплекса в пос. Московский, а также комплекса, включающего гоночную трассу для проведения гонок Формулы 1.
В рамках Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2012-2014 гг., за счет выделенных лимитов капитальных вложений на реализацию Государственной программы в 2012 году для проведения 2-го этапа Кубка Мира по гребле на байдарках и каноэ завершена реализация 1 этапа развития территории Гребного канала: построена финишная вышка с переходом в основное здание; реконструировано существующее здание эллингов; построено новое здание эллингов; заменено информационное табло; построен монорельс для видеосъемки; построены 2 соединительных канала на островной территории.
Также в 2012 году построен уникальный спортивный комплекс с борцовским залом, бассейном и переходом к основному корпусу школы ГБОУ ЦО "Самбо-70" Москомспорта, позволяющий проводить международные турниры по дзюдо, сумо, самбо. Церемония открытия спортивного комплекса "Самбо-70" прошла в марте 2013 года с участием Президента Российской Федерации В.В. Путина в рамках форума, посвященного развитию детско-юношеского спорта.
В 2013 году построены молодежно-подростковый культурно-оздоровительный многопрофильный центр с регбийным стадионом в Зеленограде, физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном и залами в Царицыно, а также Центр спортивных технологий Москомспорта по адресу: ул. Советской Армии, вл. 6.
В целях обеспечения проведения Чемпионата мира по гребле на байдарках и каноэ 2014 года в ноябре 2013 года начаты работы по строительству объектов 2 этапа развития территории Гребного канала, в рамках которого будут построены четыре дистанционных домика, три дистанционные вышки, новое здание общежития, проложены кабельные линии по всей дистанции, установлен ангар для хранения катеров, а также отремонтированы спортивный корпус и гостиница.
В рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года вступили в завершающую стадию работы по строительству стадиона "Спартак" на Тушинском аэродроме (Волоколамское шоссе, вл. 67), а также начаты работы по реконструкции Большой спортивной арены "Лужники". Выполнение работ осуществляется за счет средств инвесторов (стадион "Спартак") и бюджетных средств (Большая спортивная арена "Лужники").
Осуществление запланированных в рамках Государственной программы мероприятий позволит обеспечить не только проведение вышеуказанных международных соревнований, но и создание учебно-тренировочной базы мирового уровня и условий для организации крупных соревнований и спортивно-зрелищных мероприятий для жителей города Москвы.
Основными проблемами в сфере массовой физической культуры, подготовки спортивного резерва и развития спорта высших достижений являются:
- недостаточное количество объектов спорта, отвечающих современным мировым требованиям, что затрудняет подготовку спортивного резерва (острая нехватка футбольных полей, стадионов и крытых манежей для легкой атлетики, отсутствие современных, в том числе крытых, комплексов и центров по зимним видам спорта (лыжных стадионов, лыжно-биатлонного комплекса, комплекса лыжных трамплинов, керлинга, шорт-трека), а также специализированных центров для стрелковых видов спорта, хоккея на траве, сооружений для занятий экстремальными видами спорта, единоборствами, недостаточное количество сооружений для занятий водными и гребными видами спорта и иных объектов);