4. Сроки и этапы реализации Государственной программы и плановые значения конечных результатов

Государственная программа реализуется в три этапа:

Первый этап: начальный, 01.01.2012 - 31.12.2012.

По результатам первого этапа реализации Государственной программы мощность и структура сети учреждений системы здравоохранения города Москвы будут приведены в соответствие с потребностями населения в медицинской помощи: проведена реорганизация учреждений первичной медико-санитарной помощи, будут сформированы единые профильные службы специализированной медицинской помощи.

1. Смертность населения снизится до уровня 10,6 (на 1 тыс. населения).

2. Доля жителей, удовлетворенных работой сферы здравоохранения повысится до 64,0%.

3. Ожидаемая средняя продолжительность жизни повысится до 75,8 лет.

4. Рождаемость увеличится до 11,4 (на 1 тыс. населения).

5. Естественный прирост населения повысится до уровня 1,4 (на 1 тыс. населения).

6. Смертность населения трудоспособного возраста снизится до 417,0 (на 100 тыс. населения трудоспособного возраста).

Второй этап: основной, 01.01.2013 - 31.12.2015.

На втором этапе реализации Государственной программы будут осуществлены основные мероприятия по приведению структуры и мощностей коечного фонда в соответствие с имеющимися потребностями, по совершенствованию и внедрению технологий оказания медицинской помощи, переходу к более эффективной организации медицинской помощи, созданию единого информационного пространства в системе здравоохранения города Москвы, решению кадровых проблем отрасли.

1. Смертность населения снизится до уровня 9,7 (на 1 тыс. населения).

2. Доля жителей, удовлетворенных работой сферы здравоохранения повысится до 68,5%.

3. Ожидаемая средняя продолжительность жизни повысится до 77,1 лет.

4. Рождаемость увеличится до 11,6 (на 1 тыс. населения).

5. Естественный прирост населения повысится до уровня 1,9 (на 1 тыс. населения).

6. Смертность населения трудоспособного возраста снизится до 358,1 (на 100 тыс. населения трудоспособного возраста).

Третий этап: завершающий, 01.01.2016 - 31.12.2016.

В рамках третьего этапа будет завершено организационное реформирование системы, создание единого информационного пространства в системе здравоохранения, устранены диспропорции в структуре и численности медицинских кадров. Расходы на первичную медико-санитарную помощь превысят расходы на стационарную помощь (с соотношением 60% к 40%).

1. Смертность населения снизится до уровня 9,6 (на 1 тыс. населения).

2. Доля жителей, удовлетворенных работой сферы здравоохранения повысится до 70%.

3. Ожидаемая средняя продолжительность жизни повысится до 77,1 лет.

4. Рождаемость увеличится до 11,6 (на 1 тыс. населения).

5. Естественный прирост населения повысится до уровня 2,0 (на 1 тыс. населения).

6. Смертность населения трудоспособного возраста снизится до 357,5 (на 100 тыс. населения трудоспособного возраста).

5. Обоснование состава и значение конечных результатов Государственной программы, подпрограмм, результатов основных мероприятий

Целевые индикаторы и показатели эффективности, ожидаемые при реализации подпрограмм, непосредственно связаны с осуществлением программных вмешательств (мероприятий) и отражают системные изменения в отрасли. Данные показатели позволяют проводить в динамике оценку эффективности, качества и доступности медицинской помощи и их влияния на целевые показатели здоровья населения.

5.1. Подпрограмма "Формирование эффективной системы организации медицинской помощи"

1. Уровень госпитализации в государственные учреждения здравоохранения (случаев на 100 человек населения).

Данный показатель связан с обеспеченностью больничными койками и отражает организацию и преемственность между госпитальным и догоспитальным этапом оказания медицинской помощи, развитием стационарозамещающих форм.

2. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в государственных учреждениях здравоохранения (дней).

Данный показатель позволяет оценить рациональное использование фактически развернутого коечного фонда, соблюдение срока лечения в отделениях в соответствии со стандартами с учетом специализации коек, диагноза, тяжести патологии и рассчитывается путем деления числа проведенных всеми больными койко-дней за год на число пролеченных больных. Создание трехуровневой системы оказания первичной медико-санитарной помощи, совершенствование системы разделения потоков и маршрутизации больных, нуждающихся в оказании специализированной медицинской помощи, обеспечение преемственности оказания медицинской помощи между стационарным и амбулаторным звеньями, дальнейшее развитие стационарозамещающих технологий позволит значительно снизить длительность пребывания пациента в стационаре.

3. Среднегодовая занятость койки в государственных учреждениях здравоохранения для взрослого населения (дней).

Этот показатель характеризует занятость койки в стационаре в течение календарного года и является одним из показателей, позволяющих оценить эффективность использования коечного фонда.

4. Среднегодовая занятость койки в государственных учреждениях здравоохранения города Москвы для детского населения (дней).

Этот показатель характеризует занятость койки в стационаре в течение календарного года и является одним из показателей, позволяющих оценить эффективность использования коечного фонда.

5. Доля пациентов, пролеченных в соответствии со стандартами (процент от общего числа пролеченных).

Данный показатель отражает динамику внедрения стандартов оказания медицинской помощи.

6. Доля выездов бригад неотложной медицинской помощи в общем объеме оказанной скорой и неотложной помощи (%).

Данный показатель отражает эффективность работы учреждений первичной медико-санитарной помощи по оказанию медицинской помощи в неотложной форме.

7. Средние сроки ожидания приема врачом-терапевтом участковым (врачом-педиатром участковым) в плановом порядке (дней).

Данный показатель предназначен для оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, характеризует изменения условий оказания медицинской помощи населению в амбулаторных условиях и служит для оценки ее доступности.

8. Средние сроки ожидания приема врачом-специалистом в плановом порядке (дней).

Данный показатель предназначен для оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, характеризует изменения условий оказания медицинской помощи населению в амбулаторных условиях и служит для оценки ее доступности.

9. Среднее время прибытия бригады скорой медицинской помощи (от момента поступления вызова).

Данный показатель предназначен для оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, характеризует изменения условий оказания скорой медицинской помощи населению и служит для оценки ее доступности и качества.

10. Среднее время прибытия бригады скорой медицинской помощи на место дорожно-транспортного происшествия (от момента поступления вызова).

Данный показатель предназначен для оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, характеризует изменения условий оказания скорой медицинской помощи населению и служит для оценки ее доступности и качества.

11. Средние сроки ожидания плановой госпитализации для пациентов терапевтического профиля (дней).