Действующий
Постановление Правительства Москвы от 30 декабря 2011 г. N 671-ПП "Об утверждении Положения о порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы города Москвы"
Во исполнение положений Федерального закона от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", Закона города Москвы от 10 сентября 2008 г. N 39 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы города Москвы согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 14 октября 2008 г. N 954-ПП "Об утверждении Положения о порядке формирования и финансового обеспечения Адресной инвестиционной программы города Москвы в части строительства и реконструкции объектов государственного заказа города Москвы".
3. Департаменту градостроительной политики города Москвы в срок до 15 апреля 2012 г. подготовить правовой акт Правительства Москвы о признании утратившими силу ранее выпущенных правовых актов Правительства Москвы о проектировании и строительстве объектов за счет средств бюджета города Москвы.
4. Департаменту строительства города Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Департаментом финансов города Москвы и Департаментом городского имущества города Москвы в срок до 1 апреля 2015 г. разработать и утвердить совместным приказом порядок оценки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета города Москвы.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А. и министра Правительства Москвы, руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы Решетникова М.Г.
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и реализации Адресной инвестиционной программы города Москвы (далее - адресная инвестиционная программа), включенные объекты которой в части их строительства, реконструкции, технического перевооружения или реставрации и включенные мероприятия в части их реализации планируется осуществить полностью или частично за счет средств бюджета города Москвы, в том числе путем софинансирования за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Москвы (далее - объекты адресной инвестиционной программы).
1.2. Адресная инвестиционная программа устанавливает распределение расходов бюджета города Москвы на текущий, очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий государственных программ города Москвы и мероприятий, не включенных в государственные программы города Москвы (далее - непрограммные мероприятия), главным распорядителям бюджетных средств на реализацию объектов адресной инвестиционной программы, к которым относятся:
1.2.1. Объекты капитального строительства государственной собственности города Москвы (за исключением объектов капитального строительства государственной собственности города Москвы государственных унитарных предприятий города Москвы).
1.2.2. Объекты государственной собственности города Москвы, подлежащие сносу для нового строительства и не включенные в проектную документацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 1.2.1 настоящего Положения, и освобождение территории для нового строительства, не включенной в проектную документацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 1.2.1 настоящего Положения.
1.2.3. Мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), которые могут включать в различном сочетании строительство, реконструкцию, проектно-изыскательские работы, снос или техническое перевооружение взаимоувязанных или однотипных отдельных объектов капитального строительства государственной собственности города Москвы, приобретение объектов недвижимости, оплату принятых расходных обязательств и осуществление иных капитальных вложений.
Мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты) подлежат детализации в процессе реализации адресной инвестиционной программы (п. 3.5).
1.2.4. Объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и (или) государственной собственности других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, находящиеся на территории города Москвы и территориях других субъектов Российской Федерации, строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и реставрацию которых планируется осуществлять путем софинансирования за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Москвы.
1.2.5. Объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества, строительство (приобретение) которых осуществляется казенными предприятиями города Москвы за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых на осуществление капитальных вложений.
1.2.6. Объекты культурного наследия, в случае если при проведении работ по их сохранению и приспособлению для современного использования затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
1.2.7. Приобретение подвижного состава общественного транспорта по контрактам, заключенным до 1 января 2014 г.
1.2.10. Объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества, строительство (приобретение) которых осуществляется юридическими лицами, не являющимися государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет бюджетных инвестиций.
1.2.11. Объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества, строительство (приобретение) которых осуществляется государственными унитарными предприятиями города Москвы за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых на осуществление капитальных вложений.
1.2.12. Объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества, строительство (приобретение) которых осуществляется государственными бюджетными и автономными учреждениями города Москвы за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых на осуществление капитальных вложений.
2.1. Проект адресной инвестиционной программы формируется Департаментом экономической политики и развития города Москвы сроком на четыре года:
2.1.1. На первый и второй годы (текущий и очередной финансовые годы) по объектам адресной инвестиционной программы с указанием объема бюджетных ассигнований в разрезе государственных программ города Москвы, подпрограмм, мероприятий государственных программ города Москвы, непрограммных мероприятий с указанием показателей, предусмотренных пунктами 2.7-2.12 настоящего Положения.
2.1.2. На третий и четвертый годы (плановый период) по объектам адресной инвестиционной программы, реализация которых не завершена в предыдущем финансовом году (далее - переходящие объекты адресной инвестиционной программы), с указанием объема бюджетных ассигнований в разрезе государственных программ города Москвы, подпрограмм, мероприятий государственных программ города Москвы, непрограммных мероприятий и с указанием показателей, предусмотренных пунктами 2.7-2.12 настоящего Положения, по объектам адресной инвестиционной программы, реализацию которых планируется осуществить впервые (далее - вновь начинаемые объекты адресной инвестиционной программы), с указанием предельного объема бюджетных ассигнований в разрезе государственных программ города Москвы, подпрограмм, мероприятий государственных программ города Москвы, непрограммных мероприятий с указанием показателей, предусмотренных пунктами 2.7-2.12 настоящего Положения.
2.2. Департамент экономической политики и развития города Москвы в срок до 15 мая направляет в Бюджетную комиссию Правительства Москвы предложения по объему бюджетных ассигнований на реализацию адресной инвестиционной программы.
2.3. После одобрения Бюджетной комиссией Правительства Москвы объема бюджетных ассигнований на реализацию адресной инвестиционной программы (п. 2.2) Департамент экономической политики и развития города Москвы распределяет объем бюджетных ассигнований на реализацию адресной инвестиционной программы в разрезе государственных программ города Москвы и непрограммных мероприятий и в срок до 25 мая направляет в Бюджетную комиссию Правительства Москвы на рассмотрение и одобрение указанное распределение объема бюджетных ассигнований.
При этом распределении должны учитываться принятые расходные обязательства, утвержденные конечные результаты государственных программ города Москвы, решения совещаний по реализации градостроительной политики в городе Москве под руководством Мэра Москвы.
2.4. После одобрения Бюджетной комиссией Правительства Москвы распределенного в разрезе государственных программ города Москвы и непрограммных мероприятий объема бюджетных ассигнований на реализацию адресной инвестиционной программы (п. 2.3) Департамент экономической политики и развития города Москвы в срок до 1 мая направляет координаторам государственных программ города Москвы, Департаменту градостроительной политики города Москвы и ответственным исполнителям непрограммных мероприятий информацию по объемам бюджетных ассигнований.
2.5. Координаторы государственных программ города Москвы и ответственные исполнители непрограммных мероприятий в срок не позднее 10 рабочих дней после дня получения информации по объему бюджетных ассигнований (п. 2.4) представляют перечень объектов и иных мероприятий, предлагаемых к включению в адресную инвестиционную программу:
2.5.1. По пунктам 1.2.1-1.2.5, 1.2.12 настоящего Положения, пункту 1.2.11 настоящего Положения в части объектов метрополитена - в Департамент градостроительной политики города Москвы.
2.5.2. По пунктам 1.2.6, 1.2.7, 1.2.11 настоящего Положения (за исключением объектов метрополитена) - в Департамент экономической политики и развития города Москвы.
2.5.3. По пунктам 1.2.9, 1.2.10 настоящего Положения - в Департамент городского имущества города Москвы.
2.6. Координаторы государственных программ города Москвы и Департамент градостроительной политики города Москвы при формировании предложений по перечню объектов адресной инвестиционной программы и объемам бюджетных ассигнований на их реализацию (п. 2.5) должны:
2.6.1. Руководствоваться приоритетом принятых расходных обязательств над принимаемыми расходными обязательствами.
2.6.2. Учитывать, что объем бюджетных ассигнований по переходящим объектам адресной инвестиционной программы должен соответствовать объему бюджетных обязательств, предусмотренному государственными контрактами (договорами), заключенными и действующими в целях реализации адресной инвестиционной программы предшествующего периода.
2.7. В отношении каждого объекта адресной инвестиционной программы, предлагаемого к включению в адресную инвестиционную программу и указанного в пунктах 1.2.1-1.2.6 и 1.2.12 настоящего Положения, указываются следующие данные:
2.7.1. Наименование объекта адресной инвестиционной программы. В отношении объекта адресной инвестиционной программы, предлагаемого к включению в адресную инвестиционную программу и указанного в пункте 1.2.12 настоящего Положения, указывается наименование государственного бюджетного или автономного учреждения города Москвы.
2.7.3. Предельный объем бюджетных ассигнований и/или контрактная стоимость объекта адресной инвестиционной программы.