Действующий
На Департамент образования города Москвы возлагаются задачи по организации массовой физкультурно-спортивной работы с обучающимися в образовательных организациях.
Организацию массовой физкультурно-спортивной работы в образовательных организациях высшего профессионального образования планируется проводить совместно со студенческой спортивной общественностью.
Развитие сферы физической культуры и массового спорта предусматривает проведение большого числа физкультурных и спортивных мероприятий. Соревнования являются необходимой частью подготовки спортсменов-любителей. Кроме того, физкультурные мероприятия пропагандируют здоровый образ жизни, позволяют организовать активный досуг жителей разных возрастных групп. При этом, большое количество мероприятий планируется проводить с участием инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Программой предусмотрены меры по развитию материально-технической базы организаций Москомспорта, в том числе для обеспечения их доступности для инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья, строительство физкультурно-оздоровительных комплексов, в том числе специализированных.
Организация массовой физкультурно-спортивной работы основывается на методической базе в сфере физической культуры и спорта и сопровождается пропагандой здорового образа жизни.
Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов для организаций занятий населения города Москвы физической культурой и спортом предусмотрено за счет внебюджетных источников финансирования в соответствии со следующим Адресным перечнем:
Адресный перечень земельных участков по строительству объектов физической культуры за счет средств привлеченных инвесторов путем проведения земельных аукционов в 2015-2018 гг.
N п/п | Адрес |
1. | 2. |
| Центральный административный округ города Москвы | |
1. | район ЗамоскворечьеЖуков проезд, вл. 15Физкультурно-оздоровительный комплекс |
| Северный административный округ города Москвы | |
2. | район Западное Дегуниноул. Ивана Сусанина, вл. 1Физкультурно-оздоровительный комплекс |
3. | Левобережный районМкр. 1Б, корп. 39АФизкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном |
| Северо-Восточный административный округ города Москвы | |
4. | район Южное Медведковопр-д Шокальского, вл. 9-9аФизкультурно-оздоровительный комплекс (спортклуб) |
5. | район Свибловопр-д Тенистый, вл.8Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном |
6. | Бутырский районДмитровское шоссе, мкр. 109Ледовый дворец |
7. | район Лианозовоул. Илимская, вл. 1-3Физкультурно-оздоровительный комплекс |
8. | район РостокиноПроспект Мира, вл. 202Физкультурно-оздоровительный комплекс |
9. | Лосиноостровский районпр-д Анадырский, вл. 59Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном |
10. | район Южное МедведковоШокальского пр-д, вл. 5Физкультурно-оздоровительный комплекс |
11. | район Марьина роща17-й проезд Марьиной рощи, вл.2Физкультурно-оздоровительный комплекс |
12. | район СвибловоСельскохозяйственная ул., вл. 68Крытое спортивное сооружение массового посещения |
13. | Останкинский районул. 1-ая Останкинская, вл. 43-55Физкультурно-оздоровительный комплекс |
14. | Ярославский районКрасная Сосна ул., вл. 12 (участок N 2)Физкультурно-оздоровительный комплекс |
| Восточный административный округ города Москвы | |
15. | район Метрогородок,Открытое шоссе, вл. 28, корп. 3Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном |
16. | район Гольяново,ул. Алтайская, вл. 33Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном |
17. | район Преображенское,ул. Халтуринская, вл. 9, стр. 1Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном |
18. | Район Метрогородок,Открытое шоссе 26, корп. 6Физкультурно-оздоровительный комплекс с торговлей |
19. | Район Восточное Измайловоул. 15-я Парковая, вл. 27Спортивный объект |
| Юго-Восточный административный округ города Москвы | |
20. | район Капотня,Капотня 2-й квартал, вл. 21Физкультурно-оздоровительный комплекс |
21. | район ПечатникиПолбина, вл. 9Физкультурно-оздоровительный комплекс (спортклуб) |
22. | район Лефортовопересечение ул. Золоторожский Вал и Таможенного проездаСпортивный объект |
23. | район Печатникипромзона "Курьяново", пр. пр. 4294Физкультурно-оздоровительный комплекс (картинг) |
24. | район Некрасовка,пр. пр. 6392 (мкр. 2 рядом с корп. 20)Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном |
25. | Район Жулебино,мкр.6, корп. 18Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном |
| Южный административный округ города Москвы | |
26. | район Москворечье-Сабурово,Каширское ш., 51, корп. 1Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном |
27. | Донской районЗагородное шоссе, вл. 2-4Объект спортивного назначения |
| Юго-Западный административный округ города Москвы | |
28. | район Южное Бутово,Щербинка, зона общественного центра пр. пр. 6418 (уч. N 4)Ледовый дворец |
29. | район Северное Бутово,мкр. 4Б, корп. 24-24АФизкультурно-оздоровительный комплекс |
30. | район Северное Бутово,Поляны ул., вл. 12 (участок N 2)Спортивный объект |
31. | район Северное БутовоКоктебельская ул., д.4А (напротив)Физкультурно-оздоровительный комплекс |
32. | район Южное Бутово,ул. Бартеневская, вл.19Бассейн |
33. | Район Северное БутовоСтаробитцевская улица, пересечение с улицей КуликовскаяФизкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном и торговлей |
34. | Район Зюзино,ул. Болотниковская, вл.36АСпортивный объект |
35. | Район КоньковоПромышленная зона 35 "Воронцово" участок N 2Спортивный объект |
| Западный административный округ города Москвы | |
36. | район Ново-Переделкинопроектируемый проезд 6522, вблизи дер. ОрловоФизкультурно-оздоровительный комплекс |
37. | район Ново-Переделкиновблизи д. Орлово (участок N 3)Физкультурно-оздоровительный комплекс с катком и гостиницей |
38. | район Ново-Переделкиновблизи д. Орлово (участок N 2)Физкультурно-оздоровительный комплекс |
39. | район Ново-Переделкиновблизи д. ОрловоСпортивный объект (центр экстремальных видов спорта - спортивно-развлекательный комплекс) |
40. | район Крылатскоеул. Крылатская, вл. 25Физкультурно-оздоровительный комплекс |
41. | район Солнцево,ул. Авиаторов, вл. 7Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном |
42. | район Ново-Переделкино,Федосьинская ул. корп. 440Физкультурно-оздоровительный комплекс |
43. | Район Тропарево-НикулиноНикулинская ул., вл. 2Спортивный комплекс с гаражом |
| Северо-Западный административный округ города Москвы | |
44. | район Строгино,пр. Маршала Жукова, вл. 79Физкультурно-оздоровительный комплекс для лиц с ограниченными возможностями с залом |
45. | район КуркиноМашкинское ш., вл.23 (мкр. 18)Многофункциональный комплекс с физкультурно-оздоровительным комплексом |
46. | район Митино,ул. Барышиха, вл.32Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном |
47. | Район Куркиноул. Воротынская, вл.31спортивный объект |
| Зеленоградский административный округ города Москвы | |
48. | г. Зеленоградмкр. 5А, пр. проезд N 5148Физкультурно-оздоровительный комплекс с торгово-бытовыми объектами и объектами питания |
49. | район Крюковокоммунальная зона, "Александровка", по ул. Александровка (проезд N 624)Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном |
50. | г. Зеленоград,1-ый Западный проезд, Северная промзонаФизкультурно-оздоровительный комплекс |
| Троицкий и Новомосковский административные округа города Москвы | |
51. | пос. ВнуковскоеФизкультурно-оздоровительный комплекс |
52. | Поселение Михайлово-Ярцевское, пос. Шишкин лесФизкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном |
53. | Троицк, мкр. СолнечныйФизкультурно-оздоровительный комплекс |
54. | с/п Сосенское, дер. Сосенки, на территории ЖК "Дубровка" уч. 2Физкультурно-оздоровительный комплекс |
55. | с/о Марушкинское, дер. Марушкино участок 2Спортивный объект |
56. | пос. Марушкинское, вблизи дер. АнкудиновоСпортивно-стрелковый центр |
Подпрограмма "Подготовка спортивного резерва, развитие спорта высших достижений" (таблица 2 приложения 1 к Государственной программе) предусматривает мероприятия по обеспечению подготовки спортивного резерва и сборных спортивных команд подведомственными Москомспорту учреждениями, в рамках которых будут созданы центры спортивной подготовки по группам видов спорта, отделения, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья, по видам спорта, входящим в программы летних и зимних Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, а также мероприятия по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации тренеров и иных специалистов по приоритетным видам спорта, спорта высших достижений, в том числе в области адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
Неотъемлемой частью подготовки спортивного резерва и развития спорта высших достижений является проведение в городе Москве крупных спортивных мероприятий, включая спортивные мероприятия мирового уровня, в том числе для инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья. Подпрограммой предусмотрены меры по подготовке спортсменов в условиях тренировочных сборов для участия в официальных всероссийских спортивных соревнованиях, выполнение требований Единой всероссийской спортивной классификации и отбор в спортивные сборные команды Российской Федерации для выступления в официальных международных спортивных соревнованиях в составе сборной команды Российской Федерации по различным видам спорта, в том числе входящим в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр.
Подпрограммой предусмотрены меры по развитию и совершенствованию материально-технической базы организаций, подведомственных Москомспорту, в том числе для обеспечения их доступности для инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Достижение московскими спортсменами наивысших спортивных результатов на основе совершенствования системы многолетней подготовки спортсменов высшей квалификации невозможно без научно-методического, медико-биологического, антидопингового и информационно-технологического обеспечения. Подпрограммой предусмотрены необходимые меры по совершенствованию данных направлений, а также по совершенствованию системы управления в сфере физической культуры и спорта.
Строительство крупных спортивных комплексов и реконструкция объектов спорта позволит обеспечить проведение масштабных спортивных соревнований в городе Москве, а также привлечь к занятиям физической культурой и спортом жителей города Москвы.
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы и Подпрограмм
Финансирование мероприятий Подпрограмм предусматривается осуществлять за счет средств бюджета города Москвы, федерального бюджета и внебюджетных источников.
Основным направлением привлечения внебюджетных средств для реализации подпрограммы "Массовая физкультурно-спортивная работа" является строительство спортивных сооружений шаговой доступности на территории города Москвы для оказания физкультурно-оздоровительных услуг жителям города Москвы.
При формировании бюджетной составляющей финансового обеспечения Подпрограммы "Массовая физкультурно-спортивная работа" в качестве одного из основных методов расчета использован метод индексирования объемов финансового обеспечения Подпрограммы предыдущего этапа реализации Подпрограммы с применением соответствующих индексов-дефляторов.
Помимо затрат, определенных указанным методом расчета с применением соответствующих индексов, при составлении прогноза финансового обеспечения Подпрограммы "Массовая физкультурно-спортивная работа" учитывалась необходимость планирования затрат на обеспечение новых направлений в развитии массовой физкультурно-спортивной работы.
- увеличение объема физкультурно-оздоровительных услуг для населения города Москвы, предоставляемых как на базе подведомственных Москомспорту учреждений - центров физической культуры и спорта административных округов города Москвы, так и негосударственных организаций;
- развитие материально-технической базы организаций, подведомственных Москомспорту (развитие сети пунктов проката спортивного инвентаря, создание лыжных трасс, беговых и велосипедных дорожек, игровых площадок, спортивных площадок для занятий общей физической подготовкой, установка бассейнов на базе модульных конструкций для обучения плаванию детей в возрасте до 7 лет).
Распределение расходов, необходимых для реализации Подпрограммы "Массовая физкультурно-спортивная работа" и не входящих в индексируемую базу, по годам реализации Государственной программы представлено в следующей таблице:
Год реализации Государственной программы (подпрограммы) | Наименование дополнительных расходов, не входящих в индексируемую базу |
1 | 2 |
| 2012 год | Увеличение объема услуг, оказываемых государственными учреждениями; мероприятия по развитию материально-технической базы; строительство объектов для подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений |
| 2013 год | Увеличение объема услуг, оказываемых государственными учреждениями; проведение этапа кубка мира по гребле на байдарках и каноэ, кубка мира по регби-7 и чемпионата мира по легкой атлетике; мероприятия по развитию материально-технической базы; строительство объектов для подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений |
| 2014 год | Увеличение объема услуг, оказываемых государственными учреждениями; проведение Чемпионата мира по гребле на байдарках и каноэ, Чемпионат Европы по стрельбе из пневматического оружия; мероприятия по развитию материально-технической базы; строительство объектов для подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений |
| 2015 год | Увеличение объема услуг, оказываемых государственными учреждениями; проведение Чемпионата мира по фехтованию; мероприятия по развитию материально-технической базы; строительство объектов для подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений |
| 2016 год | Увеличение объема услуг, оказываемых государственными учреждениями; проведение Чемпионатов мира по хоккею и современному пятиборью; мероприятия по развитию материально-технической базы; строительство объектов для подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений |
| 2017 год | Увеличение объема услуг, оказываемых государственными учреждениями; проведение Кубка конфедераций FIFA 2017 года; мероприятия по развитию материально-технической базы; строительство объектов для подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений |
| 2018 год | Увеличение объема услуг, оказываемых государственными учреждениями; проведение чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года; мероприятия по развитию материально-технической базы; строительство объектов для подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений |
При формировании бюджетной составляющей финансового обеспечения подпрограммы "Подготовка спортивного резерва, развитие спорта высших достижений" в качестве одного из основных методов расчета использован метод индексирования объемов финансового обеспечения подпрограммы предыдущего этапа реализации подпрограммы с применением соответствующих индексов-дефляторов.
Помимо затрат, определенных указанным методом расчета с применением соответствующих индексов, при составлении прогноза финансового обеспечения подпрограммы "Подготовка спортивного резерва, развитие спорта высших достижений" учитывалась необходимость планирования затрат на обеспечение новых направлений подготовки спортивного резерва, развития спорта высших достижений.
Такими затратами по подпрограмме "Подготовка спортивного резерва, развитие спорта высших достижений" являются:
- проведение в городе Москве крупных спортивных мероприятий мирового уровня (этапа Кубка мира по гребле на байдарках и каноэ, чемпионатов мира по регби-7, легкой атлетике, гребле на байдарках и каноэ, фехтованию, хоккею, современному пятиборью, футболу, чемпионата Европы по стрельбе из пневматического оружия, Кубка конфедераций FIFA 2017 года);
- развитие материально-технической базы организаций Москомспорта, изношенность которой по состоянию на 1 января 2013 года составляет 65% (в том числе оборудование, инвентарь, приспособление объектов спорта для доступа инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также проводимые работы по текущему и капитальному ремонту и модернизации оборудования на катках и бассейнах).
Распределение расходов, необходимых для реализации Подпрограммы "Подготовка спортивного резерва, развитие спорта высших достижений" и не входящих в индексируемую базу, по годам реализации Государственной программы представлено в следующей таблице:
Год реализации Государственной программы (подпрограммы) | Наименование дополнительных расходов, не входящих в индексируемую базу |
1 | 2 |
| 2012 год | Увеличение объема услуг, оказываемых государственными учреждениями; мероприятия по развитию материально-технической базы; строительство объектов спорта для подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений |
| 2013 год | Увеличение объема услуг, оказываемых государственными учреждениями города Москвы; проведение этапа Кубка мира по гребле на байдарках и каноэ, Кубка мира по регби-7 и Чемпионата мира по легкой атлетике; мероприятия по развитию материально-технической базы; строительство объектов спорта для подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений |
| 2014 год | Увеличение объема услуг, оказываемых государственными учреждениями; проведение Чемпионата мира по гребле на байдарках и каноэ, Чемпионата Европы по стрельбе из пневматического оружия; мероприятия по развитию материально-технической базы; строительство объектов спорта для подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений |
| 2015 год | Увеличение объема услуг, оказываемых государственными учреждениями; проведение Чемпионата мира по фехтованию; мероприятия по развитию материально-технической базы; строительство объектов спорта для подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений |
| 2016 год | Увеличение объема услуг, оказываемых государственными учреждениями; проведение Чемпионатов мира по хоккею и современному пятиборью; мероприятия по развитию материально-технической базы; строительство объектов спорта для подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений |
| 2017 год | Увеличение объема услуг, оказываемых государственными учреждениями; проведение Кубка конфедераций FIFA 2017 года; мероприятия по развитию материально-технической базы; строительство объектов спорта для подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений |
| 2018 год | Увеличение объема услуг, оказываемых государственными учреждениями; проведение чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года; мероприятия по развитию материально-технической базы; строительство объектов спорта для подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений |
В объемы финансового обеспечения Государственной программы включены затраты на исполнение публичных нормативных обязательств выплаты отдельным категориям граждан, в том числе выплаты спортсменам города Москвы, имеющим высокие спортивные достижения (приложение 6 к Государственной программе).
Объемы финансового обеспечения Государственной программы за счет средств бюджета города Москвы приведены в приложении 3 к Государственной программе, а общие объемы финансового обеспечения Государственной программы приведены в приложении 4 к Государственной программе.
9. Характеристика мер правового регулирования в сфере физической культуры и спорта, направленных на достижение целей и результатов Государственной программы
9.1. Правовые акты города Москвы в сфере физической культуры и спорта - комплексная по своему характеру и значительная по объему часть правовой базы города Москвы, включающая нормы различных отраслей права.
В 2014 году Москомспортом была продолжена работа по обеспечению системности и внутренней согласованности правовых актов города Москвы, регулирующих общественные отношения в сфере физической культуры и спорта.
9.2.1. Обеспечено внесение изменений в Закон города Москвы от 15 июля 2009 г. N 27 "О физической культуре и спорте в городе Москве".
9.2.2. Внесены на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы и приняты (изданы) правовые акты города Москвы по вопросам:
- об утверждении Программы мероприятий, осуществляемых в городе Москве в связи с подготовкой и проведением в Российской Федерации в 2018 году чемпионата мира по футболу;
- об утверждении Положения о порядке присвоения спортивному соревнованию статуса соревнования на Кубок Мэра Москвы;
- об осуществлении единовременных выплат спортсменам, представлявшим город Москву в составе спортивных сборных команд Российской Федерации, завоевавшим звания чемпионов или призеров XXII Олимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, и их тренерам;
- об осуществлении единовременных выплат спортсменам, представлявшим город Москву в составе спортивных сборных команд Российской Федерации, завоевавшим звания чемпионов или призеров XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, и их тренерам;
- об осуществлении единовременных выплат спортсменам-инвалидам, представлявшим город Москву в составах сборных команд России и завоевавшим звания чемпионов или призеров XXII летних Сурдлимпийских игр 2013 года в городе София (Республика Болгария), и их тренерам;
- об осуществлении единовременных выплат спортсменам, представлявшим город Москву в составе спортивной сборной команды Российской Федерации и завоевавшим звания чемпионов или призеров II летних юношеских Олимпийских игр 2014 года в городе Нанкине (Китайская Народная Республика), и их тренерам;
- о предоставлении полномочий на ведение переговоров и подписание от имени Правительства Москвы соглашений об осуществлении мониторинга выполнения плана-графика реализации Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу;