(Действующий) Постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2011 г. N 451-ПП "Об...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
Важной структурной проблемой отрасли является относительно высокая стоимость транспорта тепла, связанная в основном со значительной протяженностью теплопроводов в городе Москве. Радиус действия крупных ТЭЦ достигает 25 км. Протяженная сеть теплопроводов приводит к повышенным расходам по ее содержанию, в том числе связанным с большим объемом перекладки и ремонтов.
К этому также добавляется проблемы организации надежного теплоснабжения города:
- состояние генерирующего оборудования энергоисточников, в составе которого эксплуатируется значительное количество устаревшего, выработавшего свой парковый и назначенный ресурс оборудования, подлежащего в ближайшей перспективе замене или серьезной реконструкции с привлечением существенных объемов инвестиций;
- отсутствие резервного (аварийного) топлива на действующих крупных котельных, РТС, КТС ОАО "МОЭК";
- эксплуатация открытых систем теплоснабжения в ряде районов Зеленоградского, Северного, Восточного административных округов города Москвы при действующих закрытых системах;
- эксплуатация газовых подвальных котельных в основном в Центральном округе города Москвы, что запрещено нормативными документами (СНиП II-35-76 "Котельные установки"). Около 30% МК ОАО "МОЭК" (всего 35 единиц) являются подвальными;
- наличие зон потребления, не имеющих сетевого резервирования (районы Южное и Северное Тушино города Москвы, район Строгино города Москвы).
Таким образом, основными задачами в сфере развития теплоснабжения в городе Москве на сегодняшний день являются обеспечение эффективного использования энергетических и финансовых ресурсов в развитии объектов теплового хозяйства города Москвы, а также сокращение уровня потерь тепловой энергии в сетях теплоснабжения и количества повреждений и дефектов на участках тепловой сети.

Газоснабжение города Москвы

Москва включена в Единую систему газоснабжения России и является одним из самых крупных субъектов Российской Федерации по потреблению природного газа в стране.
Москва характеризуется развитой промышленной и энергетической отраслью и значительной плотностью населения. Это обуславливает высокий уровень потребления газа как топлива, обладающего высокой калорийностью, обеспечивающего более высокий КПД по сравнению с другими видами органического топлива, сокращающего отходы производства и повышающего экономический эффект во многих отраслях промышленности, уменьшающего загрязненность воздушного бассейна, улучшающего условия труда.
В настоящее время природный газ, поступающий из других регионов России по магистральным газопроводам, используется:
- в качестве топлива для производства тепловой и электрической энергии на городских ТЭЦ, РТС, КТС, РТЭС, газотурбинных установках и промышленно-производственных котельных;
- в промышленных установках (печах, сушильных камерах и т.п.);
- в качестве моторного топлива на автомобильных газовых наполнительных компрессорных станциях (далее - АГНКС);
- в качестве сырья для производства продукции химических производств;
- для приготовления пищи на газовых плитах, отопления и горячего водоснабжения от индивидуальных установок выработки тепла.
На протяжении последних десятилетий основными потребителями природного газа в городе Москве являются ТЭЦ ОАО "Мосэнерго". На их долю (с учетом ТЭЦ-22 и ТЭЦ-27, расположенных на территории Московской области, но обслуживающих, в основном, потребителей города Москвы) приходится 76-78% от общего расхода газа. Лишь около 2% общего газопотребления приходится на население (на территории города Москвы без учета ТиНАО). Стоит отметить, что доля газа, реализуемого непосредственно населению Троицкого и Новомосковского округов города Москвы для бытовых нужд и отопления, в общем газопотреблении ТиНАО более чем в 18 раз превышает долю газа в структуре потребления на территории города Москвы без учета ТиНАО. Такое отличие объясняется тем, что на территории традиционных 11 округов города Москвы население в подавляющем большинстве случаев живет в многоквартиных# жилых домах с централизованным теплоснабжением. Доля населения, проживающего в жилых домах с автономными источниками теплоснабжения, составляет менее 2%. Как следствие, основные затраты тепла на отопление квартир приходятся на централизованные энергоисточники. Аналогичная ситуация складывается с коммунально-бытовым сектором, доля которого в ТиАНО# составляет 11% по сравнению с 1% в городе Москве без учета ТиНАО. Большие территории и низкая плотность населения делает невозможным использование централизованных источников теплоснабжения. В этой связи теплоснабжение нежилых помещений также обеспечивается от автономных источников.
Москва (без учета ТиНАО) практически полностью газифицирована, за исключением:
- отдельных районов города Москвы, не требующих газоснабжения (районы многоэтажной жилой застройки с электрифицированными плитами для приготовления пищи в срединной и периферийных частях города), природных территорий;
- районов города Москвы с существующей малоэтажной и коттеджной застройкой, подлежащих газификации в ближайшее время: Троице-Лыково, Молжаниновский, Кожухово (Руднево), Южное Бутово, особо охраняемые природные территории ("Памятник природы "Серебряный бор"), поселки Толстопальцево и Рождествено.
Московская городская система газоснабжения и газораспределения на территории всех округов города Москвы (за исключением ТиНАО), обслуживается тремя основными газораспределительными организациями: ОАО "МОСГАЗ", ОАО "Газпром газораспределение" и ГУП МО "Мособлгаз". Система транспорта газа по округам города Москвы представляет собой радиально-кольцевую и многоступенчатую разветвленную сеть газопроводов и газораспределительных пунктов с давлениями в радиальных и кольцевых участках 1.2, 0.6, 0.3 и 0.1 МПа, а также распределительную сеть низкого давления для подачи газа населению и мелким коммунально-бытовым потребителям.
Для города Москвы (за исключением Зеленоградского административного округа города Москвы) источниками подачи газа являются 7 контрольно-распределительных пунктов (далее - КРП), которые запитаны одно и двуниточными отводами Кольцевого газопровода Московской области (далее - КГМО). КРП обеспечивают снижение давления газа до 1,2 МПа и его транспорт в Кольцевой газопровод Москвы (далее - КГМ). Система газоснабжения Зеленоградского административного округа города Москвы обособлена от основной территории города Москвы и запитывается от трех газораспределительных станций (далее - ГРС): ГРС "Зеленоград-3", ГРС "Чашниково" (Крюково), ГРС "Алабушево" (Андреевка). ГРС Зеленоградского административного округа города Москвы подают газ с фактическим давлением 0,6 МПа.
Часть КРП и ГРС расположены на территории Московской области, частично в городе Москве:
- КРП-11 и КРП-16 - в Ленинском районе Московской области;
- КРП-14 - в Красногорском районе Московской области;
- КРП-15 - в Балашихинском районе Московской области;
- КРП-17 - в Мытищинском районе Московской области;
- КРП-10 на территории Новомосковского административного округа города Москвы;
- КРП-13 на территории Северного округа города Москвы;
- ГРС "Зеленоград-3", ГРС "Чашниково" (Крюково), ГРС "Алабушево" (Андреевка) расположены на территории Солнечногорского района Московской области.
Система газопроводов среднего давления МПа представляет собой кольцевой газопровод диаметром Ду 600 мм с ответвлениями, образующими между собой дополнительные многочисленные кольца и тупиковую разветвленную сеть, предназначенную для газоснабжения ряда крупных предприятий. В то же время необходимо отметить наличие локальных тупиковых зон, которые формируют ограничение на подключение новых потребителей.
Схема распределительных сетей низкого давления также состоит, в основном, из закольцованных участков с несколькими источниками подачи и множеством потребителей. В некоторых районах города Москвы присутствуют локальные участки сетей низкого давления, запитанные от единственного источника. Например, жилой сектор в районе Курьяновской станции аэрации запитан от единственного источника ГРП "Курьяново". Это же касается жилья в районе "Капотня". Однако данные сети низкого давления удалены от возможных дублирующих источников подачи газа, что делает их закольцовку крайне дорогостоящей.
Система подачи газа на территорию Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы имеет автономный характер и практически не связана с системой распределительных газопроводов основной территории Москвы. Подача газа основана на использовании местных рассредоточенных источников малой производительности, которые были предназначены для газоснабжения потребителей в сельских населенных пунктах и не были рассчитаны для подачи газа крупным объектам промышленности и энергетики. Выходные газопроводы от ГРС в большинстве случаев не закольцованы и имеют тупиковый характер. По мере развития данных территорий потребность в газоснабжении жилой застройки возрастала, как следствие, часть станций оказалась перегружена. В настоящее время две станции работают с производительностью, превышающую проектную: ГРС "Зорька" и ГРС "Селятино".
На территории ТиНАО имеется достаточно разветвленная сеть газопроводов высокого (обеих категорий) и среднего давления. Отличительной особенностью сети распределительных газопроводов на данной местности является отсутствие "закольцовки" по источникам подачи для большинства участков газопроводов. Как следствие, работа такой системы более уязвима по сравнению с системой газопроводов в городе Москве без учета ТиНАО, где подавляющее количество потребителей получает газ от двух и более источников.
Газопроводы со сверхнормативным сроком эксплуатации составляют около 35% от общей протяженности подземных газопроводов на территории города Москвы без учета ТиНАО, в том числе:
- 26% низкого давления;
- 9% среднего и высокого давления.
Учитывая тот факт, что газификация территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы началась в конце 60-х начале 70-х годов, доля газопроводов со сверхнормативным сроком эксплуатации существенно меньше, чем на территории остальных административных округов города Москвы. Так износ сетей и ГРП составляет для ТиНАО 9% и 33% соответственно.
В этой связи сделаны основные акценты в дальнейшем развитии газового хозяйства столицы:
- ускоренная модернизация газораспределительной сети за счет перекладки и реконструкции элементов системы с целью минимизации количества объектов, находящихся в эксплуатации сверх нормативного срока;
- строительство новых газопроводов и ГРП для повышения надежности подачи газа на крупные объекты энергетики.
В рамках реализации мероприятий Государственной программы города Москвы "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры и энергосбережение" на 2012-2018 годы (далее также - Государственная программа) в 2014 году были выполнены работы по перекладке и реконструкции методом санации 67 км газопроводов, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности ОАО "МОСГАЗ", реконструировано 113 электрозащитных установок и 14 ГРП.

Коллекторное хозяйство города Москвы

Протяженность коммуникационных коллекторов по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 735 км. В них проложено: 1 016 км труб теплосети диаметром до 900 мм, 758 км труб водопровода, 6 473 км высоковольтных кабелей с напряжением до 10 кВ, 22 459 км кабелей связи.
Коммуникационные коллекторы - это подземные сооружения, предназначенные для совместной прокладки инженерных коммуникаций в соответствии с действующими правилами. Строительство коммуникационных коллекторов является одним из элементов градостроительной политики города Москвы.
Основные преимущества коллекторной прокладки инженерных коммуникаций:
- обеспечение возможности упорядочения прокладки коммуникаций в плане и профиле, что значительно сокращает потребность в земельных ресурсах для инженерного обеспечения районов застройки;
- улучшение качества жизни жителей города, сокращение количества разрытии для ремонта коммуникаций;
- упрощается обслуживание коммуникаций, в том числе оперативно выявляются утечки из трубопроводов, что сокращает потери воды и тепла;