(Действующий) Постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2011 г. N 451-ПП "Об...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
Таким образом, на территории города Москвы на рассматриваемую перспективу можно ожидать лишь точечное развитие ВИЭ, что не позволяет рассматривать данные технологии в качестве комплексного решения задач обеспечения надежности энергоснабжения потребителей города.
Подводя итог, необходимо обозначить основные проблемы сферы электроснабжения города Москвы:
- высокая концентрация электрических нагрузок на один квадратный километр города;
- качественные характеристики практически всех элементов топливно-энергетического комплекса не соответствуют масштабам его развития и все более остро ставят проблемы технического перевооружения систем электроснабжения;
- потери электроэнергии при ее генерации, передаче и потреблении;
- московский регион в целом по производству электроэнергии дефицитен;
- постоянно растущий спрос на электроэнергию;
- энергоснабжение города Москвы обеспечивается на основе морально устаревших технологий 60-70 годов прошлого века и физически изношенного оборудования, что естественно снижает надежность, эффективность работы и производственные возможности систем, приводит к перерасходу топлива и других энергоресурсов.
Главная цель развития электроэнергетики города Москвы состоит в формировании экономически эффективного, динамично развивающегося и финансово устойчивого топливно-энергетического хозяйства, оснащенного передовыми технологиями и высококвалифицированными кадрами.
Для дальнейшего развития энергетического комплекса города Москвы с преодолением вышеуказанных негативных тенденций необходимо решить следующие задачи:
- повышение надежности энергоисточников с максимально возможным использованием существующих резервов мощности в нормальных и послеаварийных режимах, нормативное резервирование всех систем транспорта газа, электроэнергии и тепла;
- перевооружение и развитие действующих ТЭЦ с постепенным переходом к парогазовому циклу, а также сооружение ГТУ-ТЭЦ, в том числе на базе районных теплостанций (далее - РТС);
- ускорение темпов замены и реконструкции энергетического оборудования со сверхнормативным сроком эксплуатации;
- развитие внешних системообразующих связей для расширения возможностей по приему электрической мощности из объединенной энергосистемы Центра;
- сокращение встречных потоков природного газа и электроэнергии между Москвой и Московской областью;
- ликвидация встречных и пересекающихся потоков тепла от разных энергоисточников и сохранение существующей конфигурации тепловых сетей при оптимизации зон действия энергоисточников;
- эффективное использование топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР), сокращение потерь топлива и энергии при их генерации, передаче и потреблении;
- повышение экономической и экологической эффективности действующих энергоисточников.

Теплоснабжение города Москвы

Теплоэнергетическое хозяйство города Москвы обеспечивает в целом надежное, экологически приемлемое и экономически доступное теплоснабжение населения и промышленности города. За последние 5 лет в городе Москве не отмечено недопустимых ограничений подачи тепла, в 3 раза сократился расход жидкого топлива, рост тарифа на производимую тепловую энергию соответствовал росту стоимости природного газа и инфляции. В то же время необходимо отметить, что стоимость услуг по отоплению и горячему водоснабжению формирует до 50% затрат населения на коммунальные услуги.
Теплоснабжение города осуществляют следующие энергоисточники:
- 13 ТЭЦ ОАО "Мосэнерго", включая 11 ТЭЦ, расположенные в границах города, и 2 областные ТЭЦ-22 и ТЭЦ-27;
- 183 энергоисточника ОАО "МОЭК", включая: 4 районных тепловых электростанций (далее - РТЭС), 63 тепловых станции и 116 малых котельных (далее - МК);
- 3 теплоэлектростанции сторонних инвесторов: ТЭЦ ЗИЛ (ОАО "АМО ЗИЛ"), ТЭС "Международная" (I очередь: ООО "Ситиэнерго", II очередь - ОАО "ТПЕ СИТИ"), ГТЭС "Коломенское" (ОАО "НафтаСиб Энергия"). Завершено строительство ПГУ ТЭС "Терешково" (ООО "Россмикс"), осуществляется строительство еще двух новых энергоисточников: ПГУ ТЭС "Кожухово" (ООО "Россмикс") и ГТЭС "Северный" (ЗАО УК "ДКМ Инжиниринг");
- около 692 котельных различной ведомственной принадлежности.
Кроме вышеуказанных энергоисточников в городе Москве действуют ряд других, но их вклад в энергоснабжение города незначителен.
Система энергоснабжения города Москвы в целом характеризуется высокой долей когенерационной выработки и высокой степенью централизации:
- около 94,4% от суммарного производства электроэнергии энергоисточниками Москвы обеспечивают ТЭЦ ОАО "Мосэнерго;
- около 98% теплопотребности города обеспечивается от источников централизованного теплоснабжения, примерно 72,3% тепловой энергии отпускают ТЭЦ (ТЭЦ ОАО "Мосэнерго", РТЭС и мини-ТЭЦ ОАО "МОЭК", энергоисточники сторонних инвесторов).
Дефицит тепловой энергии в городе Москве отсутствует, поскольку в настоящее время установленная мощность источников теплоснабжения существенно превышает величину максимальной нагрузки.
В 2014 году инвестиционной программой ОАО "МОЭК" (источник финансирования - амортизационные отчисления) был выполнен ряд мероприятий, финансовое обеспечение которых составило 15 683,42 млн рублей. В натуральных показателях выполнение характеризуется следующими показателями: реконструкция тепловых сетей: 238 км, реконструкция оборудования центральных тепловых пунктов (далее - ЦТП) (замена насосного и прочего оборудования) - 4045 штук, реконструкция оборудования РТС, квартальных тепловых станций (далее - КТС) и МК - 447 работ.
Статус Москвы - столицы Российской Федерации, большое количество ответственных потребителей, не допускающих нарушений в подаче тепла, высочайший уровень концентрации тепловых мощностей и производства тепловой энергии на ТЭЦ ОАО "Мосэнерго" и РТС ОАО "МОЭК", мощные магистрали тепловых сетей, обеспечивающие теплом жилые районы с населением в сотни тысяч человек, все это накладывает повышенные требования к обеспечению надежной и устойчивой работы систем теплоснабжения.
Важной структурной проблемой отрасли является относительно высокая стоимость транспорта тепла, связанная в основном со значительной протяженностью теплопроводов в городе Москве. Радиус действия крупных ТЭЦ достигает 25 км. Протяженная сеть теплопроводов приводит к повышенным расходам по ее содержанию, в том числе связанным с большим объемом перекладки и ремонтов.
К этому также добавляется проблемы организации надежного теплоснабжения города:
- состояние генерирующего оборудования энергоисточников, в составе которого эксплуатируется значительное количество устаревшего, выработавшего свой парковый и назначенный ресурс оборудования, подлежащего в ближайшей перспективе замене или серьезной реконструкции с привлечением существенных объемов инвестиций;
- отсутствие резервного (аварийного) топлива на действующих крупных котельных, РТС, КТС ОАО "МОЭК";
- эксплуатация открытых систем теплоснабжения в ряде районов Зеленоградского, Северного, Восточного административных округов города Москвы при действующих закрытых системах;
- эксплуатация газовых подвальных котельных в основном в Центральном округе города Москвы, что запрещено нормативными документами (СНиП II-35-76 "Котельные установки"). Около 30% МК ОАО "МОЭК" (всего 35 единиц) являются подвальными;
- наличие зон потребления, не имеющих сетевого резервирования (районы Южное и Северное Тушино города Москвы, район Строгино города Москвы).
Таким образом, основными задачами в сфере развития теплоснабжения в городе Москве на сегодняшний день являются обеспечение эффективного использования энергетических и финансовых ресурсов в развитии объектов теплового хозяйства города Москвы, а также сокращение уровня потерь тепловой энергии в сетях теплоснабжения и количества повреждений и дефектов на участках тепловой сети.

Газоснабжение города Москвы

Москва включена в Единую систему газоснабжения России и является одним из самых крупных субъектов Российской Федерации по потреблению природного газа в стране.
Москва характеризуется развитой промышленной и энергетической отраслью и значительной плотностью населения. Это обуславливает высокий уровень потребления газа как топлива, обладающего высокой калорийностью, обеспечивающего более высокий КПД по сравнению с другими видами органического топлива, сокращающего отходы производства и повышающего экономический эффект во многих отраслях промышленности, уменьшающего загрязненность воздушного бассейна, улучшающего условия труда.
В настоящее время природный газ, поступающий из других регионов России по магистральным газопроводам, используется:
- в качестве топлива для производства тепловой и электрической энергии на городских ТЭЦ, РТС, КТС, РТЭС, газотурбинных установках и промышленно-производственных котельных;
- в промышленных установках (печах, сушильных камерах и т.п.);
- в качестве моторного топлива на автомобильных газовых наполнительных компрессорных станциях (далее - АГНКС);
- в качестве сырья для производства продукции химических производств;
- для приготовления пищи на газовых плитах, отопления и горячего водоснабжения от индивидуальных установок выработки тепла.
На протяжении последних десятилетий основными потребителями природного газа в городе Москве являются ТЭЦ ОАО "Мосэнерго". На их долю (с учетом ТЭЦ-22 и ТЭЦ-27, расположенных на территории Московской области, но обслуживающих, в основном, потребителей города Москвы) приходится 76-78% от общего расхода газа. Лишь около 2% общего газопотребления приходится на население (на территории города Москвы без учета ТиНАО). Стоит отметить, что доля газа, реализуемого непосредственно населению Троицкого и Новомосковского округов города Москвы для бытовых нужд и отопления, в общем газопотреблении ТиНАО более чем в 18 раз превышает долю газа в структуре потребления на территории города Москвы без учета ТиНАО. Такое отличие объясняется тем, что на территории традиционных 11 округов города Москвы население в подавляющем большинстве случаев живет в многоквартиных# жилых домах с централизованным теплоснабжением. Доля населения, проживающего в жилых домах с автономными источниками теплоснабжения, составляет менее 2%. Как следствие, основные затраты тепла на отопление квартир приходятся на централизованные энергоисточники. Аналогичная ситуация складывается с коммунально-бытовым сектором, доля которого в ТиАНО# составляет 11% по сравнению с 1% в городе Москве без учета ТиНАО. Большие территории и низкая плотность населения делает невозможным использование централизованных источников теплоснабжения. В этой связи теплоснабжение нежилых помещений также обеспечивается от автономных источников.