Постановление Правительства Москвы от 9 июня 2009 г. N 533-ПП "Об утверждении Положения об установлении в особом порядке арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, составляющие имущественную казну города Москвы"

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 сентября 2008 г. N 863-ПП "Об основных направлениях политики Правительства Москвы в области арендных отношений по объектам нежилого фонда, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации - города Москвы, на 2009-2011 гг.", учитывая требования федеральных законов от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Положение об установлении в особом порядке арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, составляющие имущественную казну города Москвы (далее - Положение), согласно приложению.

2. Утратил силу.

3. Руководителям отраслевых органов исполнительной власти города Москвы, префектам административных округов города Москвы при подготовке предложений по поддержке категорий (групп) арендаторов и конкретных арендаторов объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, путем установления в особом порядке арендной платы исходить из необходимости обеспечения поступательного социально-экономического развития города Москвы, соблюдения принципов социальной поддержки жителей Москвы, осуществления мер государственной имущественной поддержки приоритетных видов деятельности хозяйствующих субъектов, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся в неконкурентном секторе экономики.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 28 августа 2001 г. N 778-ПП "Об утверждении Положения об установлении в особом порядке арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности Москвы".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.

Положение
об установлении в особом порядке арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, составляющие имущественную казну города Москвы

Положение разработано в целях определения особого порядка установления арендной платы за принадлежащие городу Москве на праве собственности объекты нежилого фонда.

1. Арендная плата в особом порядке за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, устанавливается в целях реализации мер государственной имущественной поддержки хозяйствующих субъектов, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, арендаторов, участвующих в реализации утвержденных в установленном порядке программ социально-экономического развития, реформирования жилищно-коммунального хозяйства, инновационной системы, научно-технической сферы города Москвы, в том числе специализированных предприятий - детских, молодежных кафе и предприятий семейного досуга, предприятий бытового обслуживания, общественного питания, торговли, осуществляющих приоритетные для экономики города виды деятельности.

2. Размер арендной платы в особом порядке за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации - города Москвы, устанавливается в соответствии с правовыми актами города Москвы на текущий год путем регулирования ставок арендной платы в виде:

- минимальной ставки арендной платы, устанавливаемой Правительством Москвы при утверждении прогноза социально-экономического развития города Москвы на соответствующий финансовый год;

- фиксированной ставки арендной платы, устанавливаемой Правительством Москвы;

- расчетной ставки, определяемой от величины рыночной ставки арендной платы, установленной по заключению независимого оценщика, с применением понижающего корректирующего коэффициента, устанавливаемого правовым актом Правительства Москвы.

Способ определения размера арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, устанавливаемой в особом порядке, определяется для категорий (групп) арендаторов объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы, и является единым (не зависящим от организационно-правовой формы арендатора) для каждой определенной категории (группы) арендаторов.

Способ определения размера арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, устанавливаемой в особом порядке, по категориям (группам) арендаторов или конкретным арендаторам устанавливается постановлением Правительства Москвы с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа.

3. Срок действия арендной платы в особом порядке за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, составляет один год, если иное не установлено постановлением Правительства Москвы об утверждении городской целевой программы.

Размер арендной платы, устанавливаемой в особом порядке, за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, может изменяться, но не чаще одного раза в год.

Размер арендной платы, устанавливаемой в особом порядке за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, действует в течение определенного пунктом 3 настоящего Положения срока при выполнении арендатором условий договора аренды и обязательств по дополнительному соглашению к договору аренды.

4. Предложения отраслевых и территориальных органов исполнительной власти города Москвы по составу категорий (групп) арендаторов и конкретным арендаторам, которым арендная плата за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, устанавливается в особом порядке, и по размеру арендной платы ежегодно представляются в Департамент городского имущества города Москвы до разработки прогноза социально-экономического развития города на соответствующий период.

Отраслевой или территориальный орган исполнительной власти города Москвы вносит соответствующее предложение с обязательным представлением:

а) обоснования социально-экономических результатов, получаемых от снижения арендной платы;

б) заключения об эффективности использования ранее предоставленных мер имущественной и финансовой поддержки;

в) прогнозных показателей по количеству арендаторов данной категории (группы);

г) размера площадей, ими используемых;

д) расчетной суммы поступлений от аренды объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, без применения арендной платы в особом порядке за данные объекты нежилого фонда;

е) расчетной суммы поступлений от аренды объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, после применения арендной платы в особом порядке за данные объекты нежилого фонда;

ж) пакета документов в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Данные по пунктам "б" - "д" составляются отраслевым или территориальным органом исполнительной власти города Москвы совместно с Департаментом городского имущества города Москвы.

Данные по пункту "ж" составляются отраслевым или территориальным органом исполнительной власти города Москвы совместно с арендатором, в отношении которого имеется намерение установить арендную плату в особом порядке.

Отраслевой или территориальный орган исполнительной власти города Москвы несет ответственность за обоснованность представленных предложений.

Решение о поддержке и стимулировании развития категорий (групп) арендаторов или конкретных арендаторов путем установления им в особом порядке арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, принимается Правительством Москвы до утверждения прогноза социально-экономического развития города и основных направлений бюджетной и налоговой политики на соответствующий период.

Утверждение категорий (групп) арендаторов или конкретных арендаторов объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, которым арендная плата устанавливается в особом порядке, и размеров арендной платы также может осуществляться постановлением Правительства Москвы, утверждающим городские целевые программы с одновременным внесением соответствующего дополнения в действующее постановление Правительства Москвы, которым утверждаются перечни видов использования нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы, передаваемых арендаторам на льготных условиях (п. 2 настоящего Положения).

Основанием для применения с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа определенных в особом порядке размеров арендной платы на соответствующий период является постановление Правительства Москвы с указанием цели предоставления государственной имущественной поддержки путем установления арендной платы в особом порядке и размера такой помощи.

5. Применение арендной платы в особом порядке за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды.

Форма дополнительного соглашения, особые условия, срок действия, порядок контроля, ответственность сторон и условия прекращения действия дополнительного соглашения к договору аренды утверждаются постановлением Правительства Москвы, утверждающим категории (группы) арендаторов или конкретных арендаторов объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, которым арендная плата устанавливается в особом порядке.

Обязательным условием заключения дополнительного соглашения при установлении арендной платы в особом порядке является условие о недопущении на время действия дополнительного соглашения выкупа объекта нежилого фонда, сдачи его арендатором в субаренду, использования прав аренды объекта в качестве залога либо внесения в уставный капитал.

Срок действия дополнительного соглашения не может превышать срок, определяемый в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.

6. Применение установленной в особом порядке арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, прекращается с момента нарушения арендатором условий их применения и своих обязанностей по дополнительному соглашению к договору аренды, а также с момента возникновения просроченной задолженности у арендатора по арендным платежам.

Ставка арендной платы в особом порядке за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, не устанавливается арендаторам, имеющим более чем за два отчетных периода просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней, а также в государственные внебюджетные фонды.

Нецелевое использование объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, арендная плата по которым устанавливается в особом порядке, является основанием для прекращения действия дополнительного соглашения к договору аренды.

С момента прекращения действия арендной платы, установленной в особом порядке, арендная плата за объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне субъекта Российской Федерации - города Москвы, вносится арендатором в размере, определенном на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, если иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства Москвы.

7. Контроль за соблюдением арендаторами условий применения арендной платы, установленной в особом порядке, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы.