г) итоговую оценку документа по информатизации (положительное или отрицательное заключение).

19. Проведение оценки документов по информатизации и подготовка заключений осуществляются в соответствии с методикой подготовки заключений об оценке документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов, утверждаемой Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - методика подготовки заключений).

Методика подготовки заключений включает в том числе порядок подготовки сводного заключения на предварительные проекты планов информатизации государственных органов и форму такого сводного заключения.

Методика подготовки заключений подлежит утверждению Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации после рассмотрения и одобрения на заседании Правительственной комиссии формы сводного заключения.

20. Заключение подписывается заместителем Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, на которого в соответствии с распределением обязанностей возложены указанные полномочия.

21. Заключение размещается в электронном виде в информационной системе управления ведомственной и региональной информатизацией Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в течение 1 рабочего дня со дня его подписания.

22. В случае положительного заключения документ по информатизации считается согласованным.

При необходимости выделения дополнительного бюджетного финансирования согласованный документ по информатизации в течение 1 рабочего дня со дня подписания положительного заключения направляется Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации (в отношении Федерального фонда обязательного медицинского страхования) и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации).

23. К отрицательному заключению Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации прилагает замечания, предложения и рекомендации по доработке (переработке) документа по информатизации.

24. Работа по урегулированию разногласий, связанных с оценкой проекта документа по информатизации, ведется в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации Регламентом Правительства Российской Федерации, Положением о законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, Правилами подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении, а также иными актами Правительства Российской Федерации.

IV. Реализация и контроль мероприятий по информатизации

25. Реализация мероприятий по информатизации и внутриведомственный контроль за ней осуществляются государственными органами самостоятельно с учетом методических рекомендаций по организации системы проектного управления мероприятиями по информатизации в государственных органах, утверждаемых Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

26. По результатам реализации мероприятий по информатизации государственные органы ежегодно в сроки и по форме, установленные Правилами подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении, представляют в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчеты о выполнении планов информатизации.

V. Полномочия участников координации мероприятий по информатизации

27. В рамках осуществления координации мероприятий по информатизации участники такой координации реализуют следующие полномочия:

а) государственные органы:

осуществляют разработку документов по информатизации;

представляют документы по информатизации на заключение в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

обеспечивают реализацию мероприятий по информатизации и внутриведомственный контроль их реализации;

представляют в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчеты о выполнении планов информатизации;

б) Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:

утверждает ежегодный график подготовки и утверждения планов информатизации (после его рассмотрения и одобрения на заседании Правительственной комиссии);

осуществляет методическое руководство разработкой планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении;

проводит оценку документов по информатизации и готовит по ним заключения;

готовит материалы по проектам планов информатизации для рассмотрения на заседаниях Правительственной комиссии в соответствии с требованиями Правил подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении;

создает, модернизирует и эксплуатирует федеральные государственные информационные системы, обеспечивающие:

процессы подготовки и оценки проектов планов информатизации;

учет и мониторинг использования информационных систем (включая учет информационных технологий, технических средств и информационно-телекоммуникационных сетей, необходимых для их функционирования) на всех этапах жизненного цикла указанных систем;

хранение алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, используемых государственными органами при создании, развитии и модернизации информационных систем;

доступ государственных органов и органов местного самоуправления к алгоритмам и программам для электронных вычислительных машин в целях обеспечения их повторного использования;

доступ граждан и организаций к информации о реализации мероприятий по информатизации;

обеспечивает учет мероприятий по информатизации и мониторинг хода их реализации, в том числе с использованием указанных информационных систем, а также обеспечивает идентификацию и классификацию информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

в) Правительственная комиссия:

ежегодно определяет приоритетные направления развития информационных технологий;

рассматривает проект ежегодного графика подготовки и утверждения планов информатизации;

рассматривает материалы по проектам планов информатизации, включая разногласия по заключениям в отношении этих планов, и отчетам о выполнении планов информатизации.

Правила
подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении
(утв. постановлением Правительства РФ от 24 мая 2010 г. N 365)
(в редакции постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 394)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают:

а) общие требования, предъявляемые к составлению планов по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее - мероприятия по информатизации) в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами (далее - государственные органы);

б) содержание и этапы подготовки государственными органами планов информатизации указанных органов (далее - планы информатизации), а также отчетов о выполнении планов информатизации;

в) порядок рассмотрения и согласования проектов планов информатизации Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

г) содержание сводного доклада об основных направлениях информатизации в государственных органах.

2. При планировании мероприятий по информатизации государственными органами должны соблюдаться следующие требования:

а) периодичность составления планов информатизации и преемственность включаемых в них мероприятий по информатизации;

б) включение в план мероприятий по информатизации, планируемых к осуществлению в установленный период, мероприятий, направленных в том числе на реализацию приоритетных направлений развития информационных технологий, ежегодно определяемых Правительственной комиссией по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее соответственно - приоритетные мероприятия по информатизации, Правительственная комиссия);

в) обеспечение соответствия мероприятий по информатизации функциям и полномочиям государственного органа;

г) обоснование необходимости проведения соответствующих мероприятий по информатизации;

д) обеспечение соответствия мероприятий по информатизации тем информационным системам, на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию которых направлены эти мероприятия;

е) наличие системы показателей для измерения результатов реализации мероприятий по информатизации;